Финансы
 

Выступая на заседании бизнес-клуба в Академии народного хозяйства при правительстве России, председатель Центрального банка России Г.Матюхин рассказал о предстоящих изменениях в денежно-валютной политике. 

С 1 июля предполагается ликвидация существующей сейчас множественности курсов и введение универсального курса рубля по всем операциям.

В первые месяцы не предполагается фиксация курсовых соотношений на каком-то уровне, ожидается, что рынок должен будет сам определить движение курса, а насыщение рынка товарами за счет стимулирования внутренней торговли, импорта и валютной интервенции Центрального банка будут способствовать повышению курса рубля до приемлемого уровня. 

По мнению председателя Центрального банка, курс рубля в настоящее время занижен, так как существующее соотношения рубля и доллара не отражает соотношение стоимости потребительских корзин. Проведенные в конце декабря прошлого года расчеты стоимости этих корзин дали соотношение - 1 доллар = 8 рублям.

С учетом десятикратного (в среднем) роста цен сегодняшний уровень, по мнению Г.Матюхина, составляет 80 рублей за 1 доллар.

По предварительным планам предполагалось, что фиксация курса произойдет с 1 августа, однако сейчас ожидается, что процесс рыночного установления курса займет несколько месяцев. Затем будет установлен фиксированный курс с возможными отклонениями ±7,5%.

Озабоченные высоким уровнем налогов, введенных для иностранных физических и юридических лиц, представители инофирм интересовались, будет ли введен специальный курс для расчета налогооблагаемого дохода. Г.Матюхии отметил, что вопрос об установлении такого курса будет рассматриваться в зависимости от уровня, на котором установится универсальный курс. Было подтверждено также, что сейчас отвергнута идея об установлении специального инвестиционного курса рубля.

Г.Матюхин однозначно заявил, что мы против долларизации экономики. Планируется быстрое развертывание обменных пунктов валюты и перевод валютной торговли на рублевую (при предъявлении чека, свидетельствующего о продаже валюты).

Что касается возможной торговли валютой нерезидентами (т.е. не являющимися российскими юридическими и физическими лицами), то ранее предполагалось разрешить ее с 1 июля, но теперь планируется немного отложить введение такого разрешения.

Присутствовавший на заседании бизнес клуба председатель Союза арендаторов и предпринимателей Павел Бунич отметил, что рассматривающаяся сейчас в Верховном Совете программ приватизации предусматривает облегченные по сравнению с прежним вариантом программы процедуры для иностранного капитала. Снимаются ограничения на участие инвесторов во всех конкурсах и аукционах за рубли, за исключением двух случаев; если приватизируемый объект принадлежит военно-промышленному комплексу, нужна лицензия от Комитета по иностранным инвестициям, и если речь идет о мелких торговых предприятиях, возбуждающих общественное мнение, нужно разрешение местных органов власти.

По словам Г. Матюхина, долги Внешэкономбанка зарубежным фирмам будут погашаться по мере поступления средств в специальный фонд, образованный по решению правительства. При оплате долгов будут выдерживаться приоритеты: в первую очередь оплачиваются наиболее срочные долги по letters of credit.

Российские фирмы получат разрешение вести счета в зарубежных банках, если они докажут, что это необходимо для их деятельности.

Вернувшись из Ташкента, где собирались председатели центральных банков всех бывших 15 республик (а не только 11, вошедших в СНГ), Г.Матюхин сообщил, что было решено взять на вооружение два принципа. Во-первых, каждая республика имеет право вводить национальную валюту и проводить свою независимую денежную политику. Во-вторых, в случае принятия рубля в качестве валюты, другие государства должны подчиняться политике ЦБ России, так как рубль является национальной валютой. На встрече главных банков было решено, что подобные переговоры будут проводиться ежемесячно для обсуждения наиболее важных вопросов.

Существуют разные подходы к этому вопросу. Коммерческие банки России без особого восторга относятся к возможной конкуренции со стороны иностранных банков, однако, в целом деятельность таких банков - положительное явление, так как способствует развитию конкурентной среды, ускорению оборота денег, подготовке квалифицированных банковских служащих. Лицензии на деятельность иностранных банков будут выдаваться, хотя этот процесс и не будет особо форсироваться. Предпочтительнее образование не филиалов банков (иностранных юридических лиц), а банков со 100% иностранным участием с правами российских юридических лиц, так как последние легче поддаются контролю.

Г.Матюхин заявил, что руководство ЦБ пытается придать банку такие же функции, как и функции ЦБ во всем мире, однако это крайне трудно после длительного господства распределительной системы, где банки фактически играли лишь роль кассовых центров. Даже сейчас, по словам Г.Матюхина, банк испытывает серьезное давление со стороны парламента, правительства, направленное на снижение жесткости денежной политики, хотя между ЦБ и правительством есть взаимопонимание по основным вопросам.

Среди насущных задач деятельности ЦБ - активизация работы по законодательному определению, четкому фиксированию статуса и функций ЦБ и коммерческих банков, а также взаимоотношений между всеми учреждениями двухуровневой банковской системы. Для работы над этими вопросами и подготовки Banking Асt приглашены иностранные консультанты.