Ваучеры и положение на фондовом рынке

Оценка специалистов

Основные положения

программы приватизационных чеков

Комментарий основных положений программы приватизационных чеков
руководителя группы разработчиков программы Максима Бойко
 

Почему разработчики программы остановились именно на приватизационных чеках (ваучерах), а не на приватизационных счетах, как следовало из Закона РФ "Об именных приватизационных счетах и вкладах" от 3 июля 1991 г.?

Реализация системы приватизационных счетов, как она первоначально предполагалась в прошлом году, очень сложна технически и требует существенного изменения банковской системы. Кроме того, в ней заложена иная идеология: владелец вклада не имел права его перепродать или обменять, а мог использовать только на инвестиции. Расчеты намечалось вести в безналичной форме. Мы же исходим из того, что следует дать людям возможность продавать чеки, использовать их по своему усмотрению. Ведь далеко не все хотят быть собственниками. В первую очередь мы думали о малоимущих, особенно о многодетных семьях, которые получат чеки на каждого ребенка.

Чеки можно продавать. Но из программы следует, что государственным организациям будет запрещено принимать чеки как средство платежа. Кто же станет их покупать?

Приватизационные чеки могут использоваться действительно только частными фирмами и гражданами, а не государственными организациями. Ведь стоит цель - с их помощью приватизировать, то есть передать в частные руки государственную собственность.

Будут приобретать чеки и профессиональные инвесторы, которые хотят и умеют владеть акциями. Будут покупать чеки и профессиональные посредники (маклеры, брокеры), чтобы торговать ими на рынке ценных бумаг, как торгуют, скажем, иностранной валютой или недвижимостью. Нет ничего плохого в этом. Нам с детства внушали мысль, что посредник - это спекулянт и злодей. На самом деле он выполняет полезное дело - направляет капитал в сферы, где он приносит наибольшую прибыль.

Кроме покупки акций предприятий, чеки можно будет обменять на акции инвестиционных фондов. Что это за фонды?

Инвестиционный фонд - специализированное финансовое учреждение-посредник. Он будет брать у граждан их приватизационные чеки, выдавая взамен паи в этом фонде, накапливать чеки и вкладывать их в акции различных приватизируемых предприятий. Получая дивиденды по акциям предприятий, фонды в свою очередь станут выплачивать дивиденды своим вкладчикам.

Что для владельца приватизационного чека выгоднее: купить акции инвестиционного фонда или приватизируемою предприятия?

Сами вы можете купить акции только одного предприятия, да и то объединившись с кем-то (с членами семьи, родственниками, коллегами, соседями). Вам повезет, и вы получите хороший доход, если это предприятие пойдет "в гору". Но оно может и обанкротиться, тогда вы не получите ничего. Поэтому лучше приобрести акции предприятия, где вы работаете и можете так или иначе влиять на положение дел. В случае с инвестиционным фондом вы становитесь через пай владельцем акций не какого-то конкретного предприятия, а сразу многих и будете получать усредненный доход. Он будет меньше, чем доход от владения акциями преуспевающего предприятия, Однако и риск не получить вообще никакого дохода при этом значительно ниже. Ведь там эти заботы берет на себя специалист. Он будет профессионально управлять портфелем акций фонда, то есть своевременно приобретать акции предприятий, идущих "в гору", и избавляться от акций тех, деятельность которых вызывает недоверие.

Каждому из нас, когда получим чек, останется выбрать инвестиционный фонд, во главе которого окажется именно такой толковый специалист, - вот только угадать бы... А как исчислена сумма приватизационного чека?

Определилась стоимость всего имущества, охваченного программой приватизационных чеков. Речь идет об имуществе всех уровней собственности (федеральная, собственность республик, входящих в Российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов и краев), кроме муниципального. Из этой величины исключаются предприятия, которые не подлежат приватизации. Далее нужно смотреть, какими темпами пойдет приватизация, насколько быстро будет продаваться это имущество, а главное - по каким ценам. Поскольку в программе предусмотрены аукционы, открытые и закрытые конкурсы, в основном это будут рыночные цены. Но не всегда, потому что часть акций работники предприятий будут покупать на льготных условиях по ценам, близким к номинальной стоимости. Таким образом, учитывая все факторы, мы пытались выйти на общую сумму выплат и стоимость приватизационного чека. Эту сумму невозможно точно угадать, ведь рыночная цена на имущество зависит от предложения акций, темпов инфляции, курса доллара и других факторов. Выход мы видим в том, чтобы корректировать сумму приватизационных чеков, выпуская дополнительные их серии.

Комментарий к Инструкции о выдаче
приватизационных чеков
 

Госкомимуществом разработана инструкция "О порядке выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации". Остановимся на самых насущных ее положениях.

Начинается многоступенчатая процедура с составления на местах списков, к которым прикладывают руку не только жэки, но еще целый сонм заинтересованных заведений: органы МВД, МБ, представители воинских частей, Федеральная миграционная служба, отделы ЗАГСов и так далее. Кстати, каждый российских гражданин имеет право ознакомиться с первичными списками и в случае усмотрения каких-либо махинаций подать заявление в территориальную комиссию, где оно будет рассмотрено в недельный срок. Решение комиссии затем может быть обжаловано в народном горсуде.

После оформления списков в жэках они передаются в комиссии, а потом в сбербанки. Причем в сбербанки - без указания паспортных данных и прописки. Все эти подробности будут заноситься сотрудниками банков в списки и контрольные талоны чеков на основании документов, предъявляемых получателями. Такая мера, пояснили мне в Госкомимуществе, лишний раз подстрахует от попыток фальсификации.

Если гражданину не с руки получить чек лично (в командировке или тяжело заболел, например) помогут товарищи, родственники. Доверенность заверяется по месту прописки или работы доверителя. В случаях же, когда человек безвылазно трудится за кордоном, ему разрешается прислать доверенность на имя любого соотечественника, заверенную в консульском учреждении страны командирования. Чеки на несовершеннолетних (до 16 лет) выдаются только родителям и только по паспорту одного из них и свидетельству о рождении ребенка. А чеки за сирот смогут получить родственники, у которых они прописаны, либо официальный опекун. Если в вашей семье, не дай Бог, случится горе и близкий человек, внесенный в списки, до дня вручения не дожил - чек выдается наследникам. Правда, при наличии завещания, оформленного в установленном порядке.

Особняком в инструкции стоят военные, беженцы, бомжи, зэки, детдомовцы и люди, постоянно содержащиеся в лечебных учреждениях.

Все военнослужащие и члены их семей, постоянно проживающие и прописанные на территории России, могут получить чеки в учреждениях Сбербанка по месту жительства после предъявления справки о прописке и удостоверения личности. А военные и гражданский персонал подразделений, дислоцированных на территориях бывших союзных республик, и проживающие с ними родные - в финансовой службе воинской части на основании списка, заверенного командиром части и начальником финансовой службы. Воинам, находящимся в отдаленных российских гарнизонах, где отсутствуют местные отделения Сбербанка, выдача произойдет по согласованию между командованием и территориальными комиссиями. Молодые люди, которые будут приходить в армию в 1993-1995 годах, должны предоставлять в военкоматы или кадровые службы справку из территориальной комиссии по месту жительства, где указано: получил человек чек за соответствующий год или нет. При выдаче чеков военнослужащим срочной службы делается запись в военном билете.

Для беженцев и вынужденных переселенцев, которых приютила Россия, иной порядок. Если они успели зарегистрироваться на момент начала выдачи чеков, то есть до 1 октября, им надо обращаться в городскую или районную комиссию. Та в свою очередь заносит их в отдельные списки, передаваемые в специальные отделения Сбербанка. Основанием для регистрации и получения чека служит удостоверение беженца или вынужденного переселенца, а также удостоверение личности.

Аналогичным образом следует поступать и бомжам. С той оговоркой лишь, что им предварительно придется пройти регистрацию в любой республиканской, краевой или областной комиссии, ведущей учет лиц без определенного места жительства.

За детдомовских детей чеки получает директор или завуч по своему паспорту и доверенности, завизированной председателем территориальной комиссии. Администрация обязана информировать совершеннолетних воспитанников об их нравах на получение чеков, акций и пользование ими. Она вправе распоряжаться детскими чеками только п соответствии с порядком, разработанным Госкомимуществом, и несет ответственность за их сохранность.

Таким же образом, как в детдомах, чеки выдаются и дееспособным лицам, находящимся постоянно в домах престарелых, лечебницах и так далее. А вот за недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, пребывающих в больницах, домах скорби или ЛТП, чеки разрешено получать родственникам,

опекунам и прочим законным представителям их интересов. И не только получать, но и распоряжаться ими в дальнейшем по собственному усмотрению.

Люди, находящиеся под следствием, взятые под стражу или уже содержащиеся в местах не столь отдаленных, имеют право выслать любому россиянину доверенность с приложением справки, подписанной начальником исправительно-трудового учреждения. Если же заключенный перестал доверять абсолютно всем в этой жизни, чек по доверенности выдается представителю администрации. Тот в дальнейшем пускает его в ход (покупает акции или продает) на основании письменной просьбы заключенного. Соответствующая запись вносится в личное дело, а потом - в справку об освобождении.

Итоги деловой игры по приватизации
в Белгородской области
 

В начале июля по инициативе Коммерческого управления Госкомимущества РФ была проведена деловая игра по введению приватизационных чеков (ваучеров) в Белгородской области, в рамках которой предполагалось провести зондаж общественного мнения с целью корректировки принимаемых документов. Субъектами экономической деятельности были выбраны пять директоров промышленных предприятий с "командами", региональный фонд имущества, комиссия по территориальному управлению, фондовая биржа, страховая компания, Сбербанк, специализированный приватизационный фонд, группа консультантов. Наблюдателями деловой игры стали приглашенные на областное совещание заместители глав администрации по экономике, председатели комитетов по управлению имуществом, председатели фондов имущества городов и районов, представители городских и районных служб.

Цель игры формулировалась следующим образом: получить представление о том, как будет развиваться процесс приватизации при введении приватизационных чеков (ПЧ).

В задачи входило: выявить тенденции движения ПЧ в регионе, отработать социально-экономический механизм "ваучерной приватизации", оценить возможную эффективность приватизации с использованием ПЧ в регионе, отношение населения к этому процессу на этапе его подготовки, разработать предложения и рекомендации по его корректировке.

Предварительные расчеты показали, что в Белгородской области проживает 1,3 миллиона человек, для которых необходимо изготовить ПЧ на сумму 13 миллиардов рублей. Основные фонды предприятий - 12 миллиардов рублей. Из них может быть приватизировано - на 6 миллиардов рублей. Значит, чеки на 7 миллиардов рублей (700 тысяч владельцев ПЧ) не могут быть реализованы в регионе.

После проигрывания механизма реализации и конверсии ПЧ перед зрителями на сцене актового зала в помещении Белгородской администрации был проведен их устный опрос как будущих владельцев ПЧ (80 человек). Этим достигалась репрезентативность и относительная надежность полученных данных.

На вопрос "Рассматриваете ли вы ПЧ как некоторую оценку вашего вклада в национальное достояние?" - "Да" ответило 25 человек (20%), "Нет" - 27 человек (21,6%).

На вопрос "Считаете ли вы ПЧ средством перехода в класс собственников средств производства?" - "Да" ответило 7 (5,6%), "Нет" ответило 44 (55,2%).

На вопрос "Чем вы будете руководствоваться при реализации ПЧ?" большинство выбрали прежде всего "наиболее высокий дивиденд" (26,4%), а остальные ответы были разбросаны по другим позициям.

На вопрос "Как вы поступите с ПЧ?" ответы оказались такими" "приобрету акции известного предприятия" (8%), "обменяю на акции инвестиционного фонда" (20,8%), "продам за наличные деньги" (6,4%).

На вопрос "Будете ли вы стремиться продать ПЧ за доллары и если да, то по какому курсу рубля?". Ответы были таковы: "выше биржевого" (4%), "по биржевому" (10,4%), "ниже биржевого" (4%), "значительно ниже биржевого" (0,8%).

На вопрос "Достаточно ли вы информированы о порядке и условиях реализации ПЧ?" респонденты ответили "да" (0,8%), "нет" (28%).

Остальные опрашиваемые затруднялись с ответами на поставленные вопросы.

Опрос экспертов (трех представителей областной администрации) показал, что подготовка "ваучерной приватизации" займет от 3 до 5 месяцев при довольно высоких затратах на каждого жителя. Эксперты полагают, что ее процесс не окажет реального влияния на приватизацию госпредприятий, усилит социальное расслоение и социальную напряженность в регионе. "Ваучерная приватизация" потребует создания дополнительной системы нормативно-правового регулирования рынка ценных бумаг.

Картина неопределенности и многочисленных психологических барьеров при внедрении ПЧ полностью открылась при опросе экспертов., представляющих сельскую местность (25 человек). В целом они видят "жирные" минусы "ваучерной приватизации": ее неподготовленность "снизу", организационную "утяжеленность" ("Как нам все это делать за такой короткий срок!"), ее противоречивость ("Куда люди будут вкладывать свои ваучеры, если предприятия - "старые"?, "Что я буду делать с этим ваучером, если его некому продать?"). Особенно недовольны были эксперты тем, что диапазон применения ПЧ - крайне ограничен: обменять их можно только на акции приватизированных государственных предприятий в течение 1 года.

А вот что показал трехдневный зондаж мнений тех, кому непосредственно предстоит организовывать работу по обеспечению населения ПЧ. Встал вопрос об экономической целесообразности "ваучерной приватизации": экономические затраты на нее будут гораздо больше, чем ожидаемые эффекты на каждого владельца чеков. Даже если минимальная экспертная оценка завышена в 10 раз и стоимость этой кампании на 1 человека равна не одной тысяче рублей, а 100 рублям, то весь процесс "ваучерной приватизации "обойдется государству в 15 миллиардов рублей. Если же экспертные оценки взять по максимуму (то есть затраты на 1 человека равны 500 рублям), то "ваучерная приватизация" может обойтись правительству в 75 миллиардов рублей. Внушает опасение, что внедрение ПЧ в ускоренном режиме приведет к ошибкам, просчетам и даже махинациям. Не отработан механизм сбора и оценки региональной информации по внедрению "ваучерной приватизации" (обратная связь).

А теперь каковы же "плюсы" "ваучерной приватизации"? Это, конечно, массовая психологическая встряска, каждый захочет не упустить своих возможностей в реализации десятитысячной ценной бумаги. Ускорится развитие рыночной инфраструктуры: аудиторских, консалтинговых и особенно частных трастовых фирм, которые будут оказывать прямые услуги населению в обмене ПЧ на акции.

Активизируется фондовый рынок, будет развиваться электронная система взаимооповещения региональных инвестиционных фондов и фондов имущества, которая ускорит получение необходимой информации о локальной котировке ПЧ и облегчит их конвертацию.

Итак, мы на пороге "ваучерной приватизации". Перед людьми возникнет множество вопросов: куда идти обменивать ПЧ, на акции каких госпредприятий, в какой степени можно доверять посредническим фирмам, какой дивиденд будет через год? Не лучше ли продать свой ПЧ? Но кто его купит по номиналу? Все эти вопросы можно прояснить с помощью региональных игровых и натурных экспериментов, которые необходимо продолжить. Это даст возможность понять, "заработают" ли ПЧ на рынке ценных бумаг.

О проблемах реализации инвестиционных чеков
 

Всем и поровну - таков принцип раздачи этих приватизационных чеков. Стоимость их правительством уже определена - 10 тысяч рублей. А выдаваться они будут с октября всем гражданам России потому, что все - от мала до велика - должны на равных основаниях, по идее, участвовать в приватизации национального государственного достижения. По сути, это не что иное, как особые, приватизационные деньги. Правда, в обычный магазин с ними не пойдешь, хлеб, молоко прямо на них не купишь. Это деньги целевые, предназначенные лишь для покупки акций и другого имущества приватизируемых предприятий. Иными словами, это деньги для такого рынка, где товаром выступает приватизируемое госимущество.

Как уже отмечалось, все приватизационные денежные знаки одного достоинства. Кроме того, срок действия их ограничен - до конца 1993 года. Приватизационные чеки роднит с обычными деньгами и то, что они могут обращаться: их можно продать, передать по наследству, а то и просто подарить. Как и у настоящих денег, их реальная стоимость неизбежно будет отличаться от номинальной. И во многом это определяется тем, как сумеете вы распорядиться своим приватизационным чеком. Шансы всех равны лишь на старте, а дальше - кому как повезет.

Допустим, вы решились на покупку акций приватизируемых государственных предприятий. Учтите, что приобретение их на приватизационные чеки немедленного дохода не сулит. Здесь на первый план выходят другие соображения, прежде всего возможность через покупку акций стать собственником своего или другого предприятия. Приватизационный чек может служить хорошим дополнением к тем средствам, которые вы намерены выделить на эти цели. К тому же в этом случае приватизационный чек можно использовать по его номинальной стоимости, потому что рыночная его цена может быть и ниже 10 тысяч рублей.

Понятно, что доход (дивиденды) на купленные вами акции зависит от того, как прибыльно будет работать предприятие, поэтому видимо, не все захотят приобрести акции своих предприятий, а постараются вложить средства в ценные бумаги известных, стабильно и эффективно работающих производств. Их акции можно будет приобрести на фондовой бирже. Правда, операции на фондовых биржах доступны не каждому, поскольку их очень мало, да и понятны далеко не всем. Не говорим уже о том, что не каждый в состоянии предугадать, насколько надежны акции того или иного предприятия, не станет ли оно в ближайшее время банкротом. И чтобы не рисковать, владельцы приватизационных чеков могут обратиться к услугам инвестиционных фондов. Эти частные финансовые структуры в обмен на ваш приватизационный чек дадут вам свои акции, возьмут на себя все хлопоты по дальнейшему использованию приватизационных чеков. К тому же доход на акции инвестиционных фондов в меньшей степени подвержен риску, так как они, конечно, располагают более солидной информацией.

И наконец, если вы хотите немедленно получить доход от своих приватизационных чеков, то можете их тут же продать. По какой цене? Это уж как вам удастся. Известно, что есть немало желающих скупить их уже сегодня по дешевке, с выгодой использовав затем для приобретения собственности. А потому наш совет: чтобы не прогадать, хорошенько оглядитесь, взвесьте все шансы. По крайней мере подождите, пока действительно появится рынок имущества.

В приватизационной программе выдача и реализация приватизационных чеков, несомненно, самая масштабная и ответственная часть. Чеки, как замышлялось, призваны расширить и укрепить социальную базу экономической реформы, помочь скорейшему становлению класса собственников.

Однако создается впечатление, что правительство на практике все дальше и дальше уходит от этих кардинальных положений.

Красивый, конечно, замысел - сделать миллионы людей собственниками. Но приватизационный чек сейчас выглядит скорее как социальная подачка, рассчитанная на то, чтобы приглушить нарастающее недовольство ухудшением жизни. Чтобы привлечь па сторону реформ основную массу населения, правительство спешит, очень спешит раздать приватизационные чеки, хотя механизм их реализации, на наш взгляд, проработан и подготовлен совершенно недостаточно. А это может дать как раз обратный эффект, вызвав усиление социальной напряженности. Тем более что рядовой житель России и сейчас плохо осведомлен, что же все-таки такое этот приватизационный чек, часто именуемый на западный манер загадочным словом "ваучер".

В обстановке явно недостаточной информированности у населения рождаются иллюзии па быстрое обогащение от дележа государственной собственности. Такие иллюзии весьма опасны для здоровья социального климата, когда они не подкреплены конкретным знанием того, как же нужно обращаться с этим ваучером, стоимость которого воспринимается в обществе как неоправданно низкая. Здесь всем уже изначально чудится какой-то обман. Тем более что вообще непонятно, куда, например, надо идти, чтобы продать его, купить акции предприятий, где искать инвестиционный фонд, каковы его права и обязанности... На многие вопросы такого рода пока просто нет ответа, поскольку опять не готовы все необходимые нормативные документы.

Фондовых бирж и инвестиционных фондов пока что буквально считанные единицы, а нужны многие десятки с сотнями региональных филиалов. Скажем, в Чехословакии, где было продано около 9 миллионов инвестиционных купонов, создано более 400 инвестиционных фондов.

Современный фондовый рынок опирается на электронную технику. А наша рыночная инфраструктура? У нас и телефонизация-то недостаточна. Как в этих условиях будет передаваться нужная информация о спросе и предложении па акции тех или иных предприятий? С какой скоростью станут совершаться сделки? Информационный паралич способен похоронить любое благое начинание. Серьезные опасения вызывает также способность наших сбербанков четко справиться с возложенной на них задачей по выдаче приватизационных чеков. В них и гак бесконечные очереди. Для выполнения своих-то обязанностей в сбербанках явно не хватает ни техники, ни работников, ни помещений.

И еще одно тревожное обстоятельство. Поступление на фондовый рынок приватизационных чеков должно быть синхронизировано с поступлением на него акций приватизируемых предприятий: спрос должен соответствовать предложению. Но, по оценкам, лишь 70 процентов приватизируемых в этом году предприятий укладываются в установленные сроки акционирования. Лишь в самом конце года начнется массовая распродажа акций. Чеки же явно будут на руках у населения гораздо раньше. Нетрудно предвидеть, что при обнищании основной его массы, дальнейшем росте цен на потребительском рынке многие поспешат расстаться со своими приватизационными чеками, не дожидаясь формирования фондового рынка.

Конечно, цена на них без широкого рынка акций будет случайной и заниженной, что усугубит впечатление о каком-то обмане с приватизацией. Потеря иллюзий на благополучие, социальную справедливость в рыночной экономике, разумеется, не увеличит число активных сторонников экономических преобразований. Какая уж там широкая народная приватизация, когда многие продадут приватизационные чеки для покупки хлеба насущного, а бывшая государственная собственность окажется сконцентрированной в немногих частных руках. И если красивые лозунги в очередной раз разойдутся с действительностью, упрочит ли это социальную базу экономических реформ?

РАЗНОЕ
 
 

Социологи констатируют: семьдесят процентов петербуржцев
не знают, что такое приватизационные чеки
 

Санкт-Петербург, 10 августа.
(Корр. ИТАР-ТАСС Светлана Иванова).

Каждый гражданин России в соответствии с решением Верховного Совета и правительства страны до 1 ноября должен стать владельцем именного приватизационного чека (ваучера). Для большинства петербуржцев, похоже, наделение собственностью станет огромной неожиданностью.

По данным опроса, проведенного Санкт-Петербургским социологическим научно-исследовательским центром, почти половина петербуржцев о принятом решении не имеет ни малейшего понятия. Семьдесят процентов - не представляют, что такое приватизационный чек. А среди тех, кто знает, только 15 процентов задумывались о возможности использования ваучеров и лишь 7 процентов уже приняли определенное решение.

В этих условиях, по прогнозам социологов, наиболее вероятным является вариант проматывания большинством населения полученных средств, а не создание массового слоя собственников, на что надеется правительство. 

Министерство Экономики намерено провести переоценку
основных фондов
 

Москва, 7 августа.
(Корр. БИЗНЕС-ТАСС Вадим Егоров).

Министерство экономики подготовило документы для проведения переоценки основных производственных фондов, заявил министр экономики Андрей Нечаев, выступая на совещании руководителей экономических органов республики, краев, областей и автономных образований России.

Госкомитет по управлению государственным имуществом, как заявил на совещании заместитель председателя этого комитета Павел Мостовой, выступает против переоценки основных фондов, которое может привести к серьезному торможению процесса приватизации. Вместо этого Госкомимущество предлагает индексировать амортизационные отчисления, что постепенно приведет к достижению реальной стоимости фондов.

Критикуя позицию Госкомимущества, А.Нечаев заявил, что такой подход вызовет резкие перекосы в стоимости фондов, которые исключат возможности эффективного управления экономикой и откроют дорогу для махинаций вокруг госсобственности. Кроме того, по его словам, опыт малой приватизации показал, что при аукционной продаже собственности она в любом случае реализуется по рыночной стоимости. Для защиты же интересов населения, подчеркнул министр, возможно адекватное увеличение суммы ваучера( например, до 70 тысяч рублей), а трудовые коллективы в любом случае получат определенную долю собственности на льготных условиях или бесплатно. 

О способах использования приватизационных чеков
 

Москва, 21 августа.

(Корр.ИТАР-ТАСС Дин Инамов). 

Выдача россиянам приватизационных чеков начнется с первого октября. Как сообщил корреспонденту ИТАР-ТАСС эксперт Госкомимущества республики Максим Бойко, каждый гражданин Федерации, независимо от возраста, местожительства и работы, а также уровня дохода получит один чек с одной и той же номинальной стоимостью - десять тысяч рублей. Таким образом все получают равные стартовые условия.

Свобода выбора использования чека не ограничена. Его владелец может приобрести акции приватизируемого предприятия, причем его работники получат право покупки их на льготных условиях. Чек можно обменять на акции инвестиционного фонда. Максим Бойко считает, что через такой фонд обеспечивается страхование интересов инвестора. Если россиянин приобретает акции инвестиционного фонда, а не акцию предприятия, он оказывается в более выгодном положении: в случае если предприятие прогорит, пострадает и инвестор. Фонд же приобретает акции сразу многих предприятий, и вероятность краха оказывается гораздо меньше. Поэтому интересы продавца ваучеров в большей степени застрахованы в этом случае. Кроме того, фонд, получая дивиденды, сможет распределять их между своими вкладчиками. А те граждане, которые не желают инвестировать приватизационные чеки, могут попросту продать их по рыночной стоимости.

Ваучеры намечено распределять через отделения сберегательного банка по спискам, которые готовятся органами власти на местах. По словам эксперта, выдача ценных бумаг начнется первого октября, но реально их можно будет использовать лишь в январе-феврале будущего года. Поэтому, отметил он, у всех будет достаточно времени получить их.

Приватизационные чеки обеспечат каждому гражданину России право на соответствующую долю бывшей государственной собственности, позволят практически каждому включиться в реформу, подчеркнул Максим Бойко. 

Ваучеры по дешевке
 

Барнаул, 25 августа.

(КРИМ-ПРЕСС, Валентин Павлов). 

Так называемых ваучеров еще нет, а "работа" с ними на Алтае уже ведется полным ходом. В Барнауле, например, создано несколько фирм, сотрудники которых составляют списки пожилых людей, готовясь к рейдам по деревням, чтобы скупить у стариков ваучеры по дешевке.

Уже сейчас некоторым пожилым людям ловкачи платят небольшие денежные суммы под обязательства будущих владельцев ваучеров продать им приватизационные чеки по минимальным ценам. И хотя специалисты краевого комитета по управлению госимуществом ведут активную разъяснительную работу по использованию ваучеров, их тревожит экономическая безграмотность большинства населения. Это может, считают они, привести к тому, что обыкновенные люди, как всегда, останутся в дураках...

В ходу также поддельные акции различных компаний. В одном из совхозов края молодые "варяги', суля крестьянам огромные дивиденды и процветание, распространили фальшивые акции "Нипека". Собрав 150.000 рублей, скрылись. Через некоторое время "акционеры" решили справиться насчет девидендов и позвонили по указанному в акции московскому телефону. Ответила им... ветеринарная станция.

В этой связи специалисты справедливо полагают: подобное может произойти и с ваучерами, что в конечном итоге будет способствовать процветанию одних и обнищанию других. 

Вниманию фальшивомонетчиков
Правительство России приняло меры, делающие бессмысленной
подделку ваучеров
 

Москва, 26 августа.

(Корр. ИТАР-ТАСС Сергей Подьяпольский). 

Судя по мерам, принятым кабинетом министров России, в ходе осуществления программы приватизации российские фальшивомонетчики, как говорится, могут не беспокоиться. Как сообщил сегодня первый вице-премьер Владимир Шумейко, правительством закуплены 10 тысяч специальных автоматов для проверки подлинности приватизационных чеков. "Умные машины" будут разосланы по всем регионам страны.