Американские газеты комментируют назначение новоизбранным Президентом Клинтоном членов своего кабинета - руководителей внешней политики и национальной безопасности. 

Внешнеполитическая команда президента Клинтона - во многом его собственное детище. Объявляя о назначениях, он не только выразил им свое одобрение и добрые пожелания, но также инструктировал их давая ясно понять- кто здесь подлинный руководитель. Его заявления по вопросам международной политики свидетельствуют о таком же активном стремлении решить проблемы, как и в вопросах внутреннем политики. Но в отличие от внутренней политики, где главное - примирить различные интересы, здесь он рассчитывает на то, что решения будут приниматься консенсусом. Окончание холодной войны сделало это возможным в Демократической партии впервые со времен войны во Вьетнаме.

Способный и скромный Уоррен Кристофер заслужил назначение на пост государственного секретаря не только в результате своей работы в Госдепартаменте при администрации Картера - он известен целым рядом сложных решений, - но и тем уважением которое он снискал своими оценками и суждениями как ведущий советник в ходе предвыборной кампании и в процессе передачи власти. Его заместитель Клифтон Уортон обладает опытом большой организационной работы как в правительственных, так и в неправительственных структурах. О них ничего не известно как о разработчиках политического направления - эту роль новый президент, очевидно. отводит себе. Маделии Олбрайт хорошо ориентируется в вопросах внутренней и внешней политики, что поможет ей на посту представителя США в ООН.

Лес Аспин, председатель Комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил, - решительный человек, способный осуществить перестройку военного истэблишмента в эпоху после холодной войны и консультировать Клинтона о том, как справиться с изменившимися задачами в области безопасности в новом, еще не сформировавшемся мире. Джеймс Вулси, служивший и при республиканцах, и при демократах, имеет острый, проницательный ум и хорошие звания политики, которые он использует для разрешения не менее сложной задачи обновления ЦРУ.

Советником по национальной безопасности и его заместителем Клинтон избрал двух хорошо подготовленных для этого людей - Энтони Лейка и Сэмюэла Бергера, которые должны разрабатывать политические альтернативы для президента и обеспечить выполнение его решений. В ходе своей предвыборной кампании Клинтон поставил на первое место интересы внутренней политики, и особенно укрепление экономики. Однако положение в мире усложняется: становится все более очевидным, что Соединенные Штаты должны сохранить свою ведущую роль в мире. Чисто горячих точек, требующих срочных решений к 20 января, продолжает расти. Г-н Клинтон собрал команду, задача которой состоит в том, чтобы он смог заниматься внешней политикой, не меняя выбранных приоритетов, то есть внутренней политики. 

Государственный департамент будет весьма рад, а Пентагон озабочен назначением Уоррена Кристофера госсекретарем, а Леса Аспина министром обороны.

Кристофер - олицетворение внешнеполитического истэблишмента, дисциплинированный дипломат, тщательно взвешивающий свои слова и оценки. Аспин - весьма общительный ветеран Палаты представителей, который в течение долгих лет вел рыцарские поединки с высшими представителями генералитета... Выбирая свои кандидатуры в области национальной безопасности, Клинтон широко привлек ветеранов из администрации Картера. Отвечая на обвинение в том, что они вряд ли выступят за "перемены", он подчеркнул, что это не представители "старой гвардии", а "смелые новые люди", готовые отстаивать американские идеалы в период после холодной войны.

Он отметил (как нам представляется, вполне правильно), что, поскольку демократы находились в Белом доме всего 4 из последних 24 лет, существует весьма ограниченный выбор опытного персонала. Тот факт, однако, что Клинтон не назначил ни одного республиканца, опровергает заявление Кристофера о двухпартийной политике, а также настойчивые утверждения новоизбранного президента о том, что его администрация будет "представлять всю Америку". Пока что впечатление такое, что речь идет лишь о 43 процентах выборщиков, которые проголосовали за него.

Джеймс Вулси как директор ЦРУ, Энтони Лейк как советник по национальной безопасности, Маделин Олбрайт как представитель США в ООН, Сэмюэл Бергер как заместитель советника по национальной безопасности, Клифтон Уортон как заместитель госсекретаря и адмирал Уильям Кроу как руководитель управления внешней разведки представляют собой группу высококвалифицированных специалистов, которые начнут активно работать с самого первого дня. в отличие от некоторых из кандидатов Клинтона на внутриполитические должности, взятых "со стороны".

Кристофер работал заместителем госсекретаря в администрации Картера и участвовал в переговорах об освобождении сотрудников американского посольства, взятых заложниками в Иране. Он обещал не отказываться от "структурных инициатив" администрации Буша, таких как мирные переговоры по Ближнему Востоку и проблема Сомали.

Аспин подчеркивает необходимость "нового, более широкого видения в вопросах безопасности", однако идеи по этому вопросу - особенно состав и размер вооруженных сил - были прямо оспорены генералом Колином Л. Пауэлом, председателем Комитета начальников штабов. Всю жизнь проработав в Конгрессе. Аспин, очевидно. выберет опытных людей на руководящие посты в военном ведомстве.

Потребуется некоторое время, чтобы разобраться в этих людях и понять, означает ли конец холодной войны также и окончание борьбы между "ястребами" и "голубями", характерной для периодов администраций Джонсона и Картера. Представляется, что ныне борьба будет, скорее, вестись между националистами и интернационалистами или между "интервенционистами" и теми, кто опасается чрезмерного присутствия США в "проблемных районах" мира. Неизменно г-н Клинтон откладывал решение таких вопросов, утверждая, что он стремится и к преемственности, и к переменам. Его назначения в области национальной безопасности подчеркивают первый принцип, а ситуация в мире будет настоятельно требовать реализации второго. 

Новоизбранный президент Клинтон собрал опытных руководителей в области внешней политики, хорошо знающих политическую жизнь Вашингтона, отличающихся умением разрабатывать и проводить политику. Однако осторожность и компетентность-это еще не все. Для того, чтобы исполнять музыку, необходим дирижер. Клинтону потребуется определить новое направление, как тот многообещающий демократический курс, который он наметил в ходе предвыборной кампании Уоррен Кристофер, которого он выбрал на пост госсекретаря, подтвердил эту мысль, указав на общее положение в мире и глобальную экономическую конкуренцию в качестве основных проблем новой эпохи Люди, которые будут наиболее тесно работать с Клинтоном - Энтони Лейк и Сэмюэл Бергер в Совете национальной безопасности, - сыграли важную роль в разработке нового курса в период предвыборной кампании. Другие высшие должностные лица, назначенные Клинтоном, имеют достаточный опыт для реализации этого курса. Однако президент должен определить приоритеты. Учитывая ту ситуацию, которая возникла в районах, где раньше зримо или незримо присутствовала Красная Армия, а сегодня бушуют вооруженные конфликты, ему прежде всего необходимо будет четко определить принцип участия Америки в военных действиях за рубежом.

Лейк, назначенный Клинтоном на пост совет-кика по вопросам национальной безопасности. впервые привлек к себе внимание, еще будучи молодым сотрудником внешнеполитического департамента. изучавшим вьетнамский язык. Он и его заместитель Бергер выступили против догм холодной войны еще 15 лет назад, когда они руководили отделом политического планирования Госдепартамента при Сайрусе Вэнсе.

Кристофер неоднократно демонстрировал завидную проницательность и способность к принятию решений - во время захвата заложников в Иране в 1979/1980 годах и в последнее время, в процессе передачи власти новой администрации. Его высоким профессионализм дополняется глубоким пониманием внутренних проблем, к примеру, реформой полицейской службы в Лос-Анджелесе.

Выбор Клифтона Уортона на пост заместителя Кристофера подчеркивает связь между внутренней и внешней политикой. Нортон имеет репутацию опытного университетского администратора и менеджера пенсионного фонда.

Лес Аспии, которого Клинтон назначил на пост министра обороны, всю жизнь готовился к этой работе, проявив себя "восходящей звездой" сначала в Пентагоне при Роберте Макнамаре, затем в Комитете Палаты представителей по делам вооруженных сил: он проявил требовательность и инициативу Он разработал аргументированные предложения по сокращению вооруженных сил.

Джеймс Вулси столкнется с большими проблемами, пытаясь ликвидировать в ЦРУ менталитет холодной воины, сокращая бюджет развед службы и перераспределяя ее ресурсы. Этому явно не будет мешать его заслуженная репутация твердого и решительного политика на посту заместителя министра ВМС, а также участника переговоров по сокращениям обычных вооружений.

Нигде важность коллективной безопасности в эту новую эру так не очевидна, как в ООН. Маделин Олбрайт. выбранная представителем США в этой организации, не имеет опыта подобной работы, однако она была членом Совета национальной безопасности при президенте Картере. В течение последних трех президентских кампаний она была советником Демократической партии по внешнеполитическим вопросам. Билл Клинтон собрал талантливых исполнителей, способных приступить к строительству нового мирового порядка. 

Выбирая членов своей команды в области национальной безопасности и внешней политики. новоизбранный президент Билл Клинтон отдал предпочтение опыту, а не просто обновил персонал, руководствуясь прагматическими или идеологическими соображениями. Его выбор разумен, а хорошее знание того, как делаются дела в Вашингтоне и в мире в целом, которое его люди принесут на свои новые посты, сослужит хорошую службу новому президенту.

Руководить всей командой, являясь главным членом кабинета Клинтона, будет лос-анджелесский адвокат Уоррен Кристофер. Как и другие люди, назначенные на высокие посты, он был вторым по важности лицом в Государственном департаменте при администрации президента Картера. Кристофер имеет репутацию терпеливого и настойчивого партнера в переговорах. Он добился большого успеха в переговорах с Ираном, в результате которых были освобождены 52 американских заложника в день инаугурации Рейгана в 1991 году. Он хорошо известен своим благоразумием. В 1991 году Кристофер возглавлял комиссию, разработавшую программу реформ полицейского управления Лос-Анджелеса. Его заместителем по оперативной работе министерства Клинтон назначил Клифтона Уортона, хорошо известного просветителя и администратора.

Член Палаты представителей Лес Аспин от штата Висконсин, назначение которого на пост министра обороны не вызвало удивления, - один из наиболее известных в Вашингтоне специалистов в военной области. Он работал в Конгрессе почти 22 года, последние 8 лет в качестве председателя Комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил. Аспин, отмечается в Альманахе американской политики, "может пошутить в отношении Пентагона, однако он унаследовал глубокую веру интервенционистски настроенных демократов - от Франклина Рузвельта до Генри Джексона - о том, что Америка - это сила, несущая благо для мира". Аспин активно поддержал войну в Персидском заливе и, будучи почти единственным из тех, кто отважился высказать прогноз относительно ее хода, предсказал, что конфликт закончится относительно быстро с относительно незначительными потерями со стороны США. Его обширный опыт даст Клинтону толкового советника, а во главе Пентагона окажется человек, который будет внимательно учитывать потребности военного истэблишмента, не идя на поводу у генералов и адмиралов.

Энтони Лейк. назначенный на пост советника по национальной безопасности, и Сэмюэл Бергер, его заместитель в Совете национальной безопасности, имеют обширный опыт работы в Вашингтоне. Лейк возглавлял отдел политического планирования Госдепартамента при Картере. Маделин Олбрайт, которая также работала консультантом в области национальной безопасности в администрации Картера, была назначена послом США в ООН. При этом Клинтон намеревается восстановить статус этого поста как члена кабинета. Джеймс Вулси, бывший заместитель министра ВМС, работавший при трех президентах, несколько неожиданно был назначен директором ЦРУ.

В своих выступлениях после церемонии официального представления в Литтл-Роке во вторник все будущие члены нового кабинета упомянули о широкой программе действий в области внешней политики. Борьба с терроризмом, распространением оружия, незаконной торговлей наркотиками и неотложные требования в гуманитарной области - все это пункты данной программы. Клинтон выбрал команду, которая с точки зрения опыта и компетентности ничем не хуже, чем любая другая за недавнюю историю. Она подготовлена к тому, чтобы справиться с разнообразными проблемами, которые могут ВОЗИКНУТЬ в будущем.