Внешняя политика
Обозреватель - Observer


 

Вокруг американского ракетного удара
по Багдаду

С.КУНДЕЛЕВ

 

В ночь с 26 на 27 июня американские корабли, находящиеся в Персидском заливе и Красном море, нанесли ракетный удар по Багдаду. Как объявил Вашингтон, целью 23 крылатых ракет " Томагавк", снаряженных обычными боеголовками, была штаб-квартира иракской разведывательной службы. В результате атаки погибли восемь иракцев из числа гражданских лиц. Они проживали в домах, расположенных рядом с целью. Около 30 человек получили ранения. Сотрудники разведцентра не пострадали, так как ракеты упали на иракскую столицу глубокой ночью, когда в здании практически никого из работающего в нем персонала не было.

Для того, чтобы найти официальный предлог для атаки, американские политики вспомнили событие двухмесячной давности. Согласно их утверждениям, у Белого дома имеются неопровержимые доказательства того, что в ходе состоявшегося в апреле визита в Кувейт бывшего президента США Дж.Буша иракская разведка готовила покушение на него. Поэтому, согласно статье 51 Устава ООН, у них якобы были все основания для осуществления права на оборону.

Действительно, служба безопасности Кувейта арестовала в период пребывания Дж.Буша в эмирате группу из 14 человек по подозрению в подготовке покушения на экс-президента США. 11 из них - иракцы, остальные - граждане Кувейта. По данным кувейтской спецслужбы, пять человек из состава группы поддерживали "прямые отношения" с иракской разведкой. Некоторые участники группы даже "сознались", что задача устранения Дж.Буша была поставлена перед ними спецслужбой Багдада. Что касается последнего, то он опровергает информацию о причастности к разработке и осуществлению планов покушения на Дж.Буша, утверждая, что она "сфальсифицирована" Кувейтом.

Приведенные Белым домом аргументы не выдерживают критики, так как не Багдаду принадлежит приоритет в вынашивании и реализации планов устранения высокопоставленных государственных деятелей других стран. Вот только несколько сравнительно недавних примеров.

Как писала в ноябре прошлого года французская газета "Канар аншане", ссылавшаяся на информацию французских спецслужб. Центральному разведывательному управлению США была поставлена задача реализовать т.н. "иракскую программу", главная цель которой - свержение Саддама Хусейна. В рамках "программы", утверждала газета, инструкторы из ЦРУ провели подготовку групп командос из числа иракских оппозиционеров, которые предназначались для использования в Багдаде и в районах Ирака, контролируемых правительственными войсками.

Через два месяца эту информацию практически подтвердил в ходе встречи с журналистами газеты "Вашингтон пост" Брент Скоукрофт, занимавший в администрации Дж.Буша пост помощника президента по национальной безопасности. Он, в частности, заявил, что администрация Дж.Буша одобрила тайный план по отстранению от власти иракского президента. При этом он отметил, что прежняя президентская команда "старалась не нарушать действующий запрет на попытки убийств иностранных лидеров". По словам Б.Скоукрофта, к попытке свергнуть Саддама Хусейна "подошли вплотную" летом прошлого года, однако она провалилась из-за того, что у иракского лидера - "одна из самых эффективных служб безопасности в мире".

Как писала в апреле этого года газета "Нью-Йорк тайме", новая американская администрация не намерена полностью отказываться от прежней тай ной программы, однако попытается "меньшими средствами добиться большего в том, чтобы дестабилизировать правительство Ирака и усложнить жизнь С.Хусейну". Газета подчеркивала, что именно этим и занимается ЦРУ в настоящее время. И, наконец, заявление министра обороны США Леса Эспина, сделанное уже после ракетного удара по Багдаду. По его словам, падение ракет на иракскую столицу "должно было послужить приближенным Саддама Хусейна сигналом, что следовать далее за этим человеком нежелательно".

Как отреагировали на антииракскую акцию в самих Соединенных Штатах? Средства массовой информации поспешили создать якобы благоприятный международный фон вокруг американской акции. Как утверждал ведущий программы новостей телекомпании Эй-би-си, "большинство стран мира положительно отреагировало на неожиданный удар США по Ираку". Он также выразил мнение, что бомбардировки Ирака в январе этого года не смогли подорвать основы политической власти иракского президента. Не здесь ли кроется одна из причин, побудившая США нанести новый удар?

В передаче той же телекомпании отмечалось, что Б.Клинтон якобы "имел возможность отдать приказе нанесении удара по штаб-квартире Хусейна в Багдаде, но он отверг этот вариант". В ней также выражалось мнение, что "Клинтон, по-видимому, был рад предоставившейся возможности продемонстрировать миру решимость США с помощью тщательно взвешенной военной акции".

Газета "Вашингтон пост" не исключила вероятности дальнейшего роста напряженности в отношениях между США и Ираком, подчеркнув, что атака крылатых ракет создаст возможность того, что администрация Клинтона, как и ее предшественница, окажется вовлеченной в цикл обменов военными акциями с Саддамом Хусейном. Последовавшие затем американские удары по объектам ПВО в Южном Ираке подтвердили верность прогноза "Вашингтон пост". По данным газеты, "официальные лица администрации настаивают, что внутриполитические соображения не сыграли никакой роли в принятии Клинтоном решен их. Но они не оспаривали того. что демонстрация силы может. по крайней мере в краткосрочной перспективе, укрепить его позиции, как это было с его предшественниками после побед на Гренаде, в Панаме и в районе Персидского залива. Они менее уверены в том, что в долгосрочной перспективе удастся укротить Ирак, учитывая то, что Хусейн выдерживал значительно более мощные бомбовые улары, а арабские страны испытывают двойственные чувства по поводу продолжающегося конфликта". Как отмечала все та же "Вашингтон пост", "было полезно, что Клинтон продемонстрировал союзникам по коалиции в войне в районе Персидского залива к другим, в том числе Ираку, что Америка может действовать в одиночку в правильно избранных обстоятельствах".

"Как заявляют официальные лица Белого доме, если они и испытывают сожаление относительно ракетного удара по штаб-квартире иракской разведки, то только из-за отсутствия съемочной группы Си-эн-эн, которая передала бы это событие в прямой эфир с тем, чтобы его могли увидеть в Судане, Иране и других странах, подозреваемых в причастности к терроризму", - указывала газета "Нью-Йорк таймс".

Противоположной была реакция или американский удар в Ираке. "Трусливой агрессией" назвал американский ракетный удар по Багдаду Совет революционного командования Ирака (высший руководящий орган страны). В заявлении СРК, распространенном в иракской столице, утверждалось, что все ссылки американской стороны на якобы готовившееся И раком покушение на бывшего президента США Дж.Буша "лживы", а само покушение - "выдумка кувейтских правителей и американских спецслужб".

В свою очередь, постоянный представитель Ирака при ООН Низар Хамдун назвал американский удар по Багдаду "неожиданным и ничем не спровоцированным" актом. Он призвал Совет Безопасности вынести США порицание за совершенный акт агрессии. "Правительство США обвинило правительство Ирака, осудило его, вынесло ему приговор и осуществило этот приговор без как их бы тон и было доказательств и без того, чтобы попросить наше правительство прояснить свою позицию", - подчеркнул Н.Хамдун.

Несмотря на сообщения прессы США об якобы широкой поддержке в мире американской акции, в действительности реакция на демарш Вашингтона была далекой от подобной однозначности.

Уже несколько часов спустя после ракетного удара по Багдаду премьер-министр Великобритании Джон Мейджор заявил о "полной поддержке" решения президента США. Отличную от этой официальной позиции точку зрения высказал лидер основной оппозиционной партии Великобритании Джон Смит. Глава лейбористов поставил под сомнение "законность" акции США. "Мы считаем, - заявил он, - что при необходимости любые действия против Ирака должны предприниматься строго с разрешения ООН".

Удар по иракской столице, отмечала английская "Файюншл Тайме", дал ответ на раздававшиеся в течение трех первых месяцев пребывания Б.Клинтона у власти утверждения о том, что его реакция на провокации Саддама Хусейна будет менее воинственной. Иракскому лидеру теперь надо оставить все еще теплившуюся у него надежду на то, что Б.Клинтон будет более сговорчивым, чем Дж.Буш. Однако, заключает газета, в то время, как администрация Б.Клинтона утверждает, что она должна сдерживать амбициозные претензии таких стран, как Ирак и Иран, чтобы добиться заключения арабо-израильского мирного соглашения, некоторые арабские друзья Америка предупреждают, что подобный подход даст обратный эффект. Они опасаются, что эмоциональное воздействие, которое оказывают на арабское население военные удары США по Багдаду, усиливает позиции противников мирного процесса. Кроме того, это играет на руку оппозиционным группировкам, особенно исламским радикалам в тех странах, где правительства обычно питают симпатии к Западу.

Франция "с пониманием" отнеслась к операции США против Багдада, заявил министр иностранных дел этой страны Ален Жюппе. Одновременно он отметил, что необходимо "прояснить цели", которые международное сообщество ставит в отношении Ирака. Идет ли речь о том, чтобы дестабилизировать иракское государство и расчленить его, или чтобы побудить Ирак выполнять резолюции, принятые международным сообществом? Франция поставила перед собой вторую цель, поскольку она считает, что в этом сложном регионе существование иракского государства является элементом геополитической стабильности, подчеркнул он.

Что касается французской прессы, то ее реакция была неоднозначной. Смысл антииракской акции американского президента весьма очевиден, писала, в частности, "Либерасьон". "Это послание обращено ко всем тем. кто испытывает соблазн последовать иракскому примеру". Если в этом "послании" Б.Клинтона никто не назван поименно, можно, очевидно, подумать, например, о Ливии и о Судане, считает "Либерасьон". Кроме того, отмечала газета, глава американской администрации стремился, очевидно, восстановить собственный "президентский образ", популярность которого, судя по последним опросам общественного мнения, падает. "США, таким образом, взяли на себя ответственность за то, чтобы заставить Саддама Хусейна заплатить за попытку покушения на бывшего американского президента. Все это говорит о том, что мы еще очень и очень далеки от "нового международного порядка", который стал возникать во время войны в Персидском заливе... Принимать самостоятельно решения о том, стоит ли наказывать того или иного человека или нет, и потом осуществлять эти решения. особенно с учетом, что речь идет о первой экономической державе мира, - далеко не самый подходящий пример", - заключает "Либерасьон".

В свою очередь "Котидьен де Пари" отмечала, что американок ос вмешательство одобрили почти все союзники США, а также Москва. "Франция же ограничилась заявлением, что она "понимает" эту акцию. На дипломатическом языке это означает, что кого-то или что-то не осуждают, но в то же время и не одобряют", - замечает газета.

"Только Лондон и Москва полностью согласились с выдвинутой США идеей самообороны", которой обосновывались последние шаге Вашингтона", - указывала "Эхо". Газета отмечала, что самая острая критика происшедшего последует от арабо-мусульманского мира.

"Юманите" отмечала, что Б.Клинтон пошел на антииракскую акцию без консультаций с ООН и союзниками, которых он всего лишь предупредил. "Таким образом, американский президент хотел продемонстрировать, что он вполне определенно намерен превратить США в "мирового лидера" ...Здесь есть основания для беспокойства, и оно касается не только иракцев, но и всех, кто до сих пор имел счастье попасть в привилегированное положение и оказаться в числе друзей Америки", - иронизирует газета.

С "пониманием" отнеслись к американской акции правительства Австралии, ФРГ. Бельгии, Австрии, Израиля, Италии, Кувейта, Турции, Республики Корея.

В то же время во многих из этих стран ряд политических сил и пресса осудили удар по Багдаду. Как акт. противоречащий нормам международного права. расценил ракетный удар эксперт фракции СДПГ по вопросам политики на Ближнем Востоке Европарламента Дитер Шницель. Тем самым, отметил парламентарий, в сложное положение поставлена Организация Объединенных Наций. Он назвал актом самосуда американскую акцию против Багдада.

Австралийская "Эйдж", анализируя развитие событий вокруг Ирака и действия США, писала: "У Вашингтона нет права по своему произволу наносить бомбовые удары там, где ему вздумается. Вместо того, чтобы дождаться справедливого судебного разбирательства дела о подготовке покушения на Дж. Буша, президент Клинтон, уподобившись шерифу на диком Западе, вдруг без разбору открывает стрельбу. Подобными действиями глава Белого дома вызывает озабоченность не только у своих врагов, но и у друзей Америки".

"Американский ракетный удар по штаб-квартире иракской развешен в Багдаде, - указывала в комментарии газета "Нойс цайт", - производит двойственное впечатление. И сомнения остаются даже после того, как стало известно, что все важнейшие союзники США были заранее проинформированы о предстоящей акции и, по всей вероятности, обещали оправдать действия Вашингтона. Это впечатление усиливает тот факт, что после неудавшейся попытки покушения на бывшего президента США Джорджа Буша прошло немало времени. В конечном счете, все очень похоже на то, что мотивом для подобных действия стали внутриполитические трудности, с которыми сталкивается американская администрация. Саддам Хусейн которые, несмотря на свое поражение в кувейтской войне, еще продолжает править страной, до сих пор остается для США врагом "номер один". Демонстрируя непреклонную позицию по отношению к Багдаду, президент Клинтон ищет внутриполитической поддержки со стороны американских военных, у которых сложились непростые отношения со своим главнокомандующим".

"Нападение на Багдад как акт мести за несовершенное преступление является недопустимым с точки зрения международного права", подчеркивала в комментарии "Абендцайтунг". - А поскольку ракетный удар нанесен спустя два месяца с момента раскрытия готовившегося покушения, то он вообще производит абсурдное впечатление. Не случайно во всем мире можно услышать мнение, что Клинтон пошел на этот шаг, чтобы подправить свой политический имидж. Однако возврат к временам бесцеремонных действий сверхдержавы может иметь для Клинтона совсем другой эффект".

"Вполне можно предположить, что эта ракетная атака, - отмечала в комментарии газета "Майн-пост", - сослужила полезную службу политической карьере президента Клинтона, чей авторитет в последние недели значительно пошатнулся. Однако можно точно сказать, что налет не пошел на пользу миру, которому будет угрожать серьезная опасность до тех пор, пока оружие является средством реализации политических планов".

Боннская "Генераль-анцайгер" писала: "Кто желает создать международный порядок на основе соблюдения прав человека, тот не имеет права вести себя как противник такого порядка. Собственно говоря, американская ракетная атака на Багдад стала своего рода террористическим актом. Без предупреждения, даже без фигового листка резолюции ООН, Вашингтон попытался совершить акцию возмездия. И если лидер западного мира из-за того, что нанесен ущерб национальной гордости, готов идти по трупам, то что же можно ожидать от других стран планеты. Из подобного поведения США они делают вывод, что сила оружия доминирует над торжественными заявлениями к резолюциями по правам человека. Подобная теория чревата ужасными последствиями".

Резко негативную реакцию вызвал обстрел Багдада ракетами "Томагавк" со стороны Ирана. Как отмечалось в комментарии иранского радио, американским ракетный увар не был вызван военной или любой иной насущной необходимостью. Оценивая политику иракского правительства, оно отметило, что в последнее время Багдад явно шел на уступки и компромиссы.

По мнению автора комментария, действия администрации Б.Клинтона был и вызваны тем, что, во-первых, мнение о ней американцев за последнее время изменилось в худшую сторону и они стали расценивать политику Белого дома как "слабую". Во-вторых, Вашингтон стремился подтвердить свой статус единственной великой державы и продемонстрировать не только Ираку, но и всем другим несогласным с его политикой государствам, как США обращаются с теми, кто осмеливается противостоять им на международной арене.

Как проявление "государственного терроризма" расценил обстрел американцами багдадского разведцентра министр иностранных дел Судана Хусевн Сулейман Абу Салех. В заявлении для печати находившийся в Каире глава суданской дипломатии подчеркнул недопустимость проявления любых форм терроризма - исходят ли они от отдельных лиц или целых государств. Тем более опасно, подчеркнул министр, когда подобные деяния совершаются великими державами.

Весьма сдержанно отреагировал на сообщение об американском ракетном ударе по Багдаду премьер-министр ЯПОНИИ. По сообщению агентства Киодо Цусин, он воздержался от каких-либо оценок происшедшего. Что касается японского МИД, то оно охарактеризовало нанесенный США ракетный удар по Багдаду как "вынужденный" и призвало Ирак к "разумным" действиям. Одновременно, как сообщало агентство Киодо Цусин, источники в японском правительстве "обратили внимание на то, что американский удар по Багдаду привел к жертвам среди мирных жителей". Они заявили, что Токио не занимает позицию "полной поддержки" действий США.

Малайзия осудила вооруженную акцию США против Ирака. Выступая перед журналистами в Куала-Лумпуре, министр иностранных дел этой страны Бадая и заявил, что "Соединенные Штаты должны были решить свои проблемы с Багдадом путем переговоров, а не прибегать к военной силе".

Как "очередное подтверждение откровенной враждебности Соединенных Штатов - теперь уже в лице новой американской администрации - ко всему арабскому н исламскому" расценило ракетный улар США по разведцентру в Ираке Палестинское движение исламского сопротивления ХАМАС. В его заявлении, распространенном в иорданской столице Аммане, говорится, что обстрел Багдада стал в один ряд таких преступных деянии Вашингтона, как "резня, организованная американцами в Сомали", или непрекращающаяся блокада иракского народа. Удар по столице Ирака Хамас характеризует как "акт пиратства я международного терроризма".

Китайская пресса отмечала, что арабские государства я многие страны третьего мира осуждают американскую акцию, тогда как Великобритания, Франция, Россия - поддержали ее. Шанхайская газета "Цзефан жибао" указывала: "Ракетный удар по Багдаду понадобился президенту Клинтону для того, чтобы поднять собственный престиж в глазах американцев. Отдавая себе отчет в том, что за короткий срок оживить экономику вряд ли удастся, глава администрации США выбрал для инициативных действий международную арену".

"Глубокую озабоченность" в связи с ракетным ударом по Багдаду выразила ЛИГА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ (ЛАГ), объединяющая 21 арабскую страну. В заявлении генерального секретариата ЛАГ, распространенном в египетской столице, подчеркивалось, что обстрел повлек за собой многочисленные человеческие жертвы среди мирного населения. "Использование силы без соответствующего решения СБ ООН является опасным прецедентом, не соответствующим принципу уважения международной законности", - говорится в документе.

Ливия осудила ракетный удар по Багдаду и призвала арабов к действиям с целью "наложить конец заговору, направленному на уничтожение Ирака". Как говорилось в коммюнике Высшего народного комитета по вопросам арабского единства, Триполи выражает обеспокоенность "этим рейдом, который привел к большим жертвам среди мирных жителей и который доказывает существование заговора с целью уничтожения Ирака". Такие действия "выходят за рамки международных резолюций (против Ирака) и направлены на установление гегемонии над народами и их ресурсами", подчеркивалось в коммюнике.

Наследный принц Иордании Хасан подверг критике антииракскую акцию Вашингтона и выразил соболезнование родственникам убитых мирных жителей. "Вызывает обеспокоенность и печаль то, что эта жестокая акция привела к большему ожесточению, людским и материальным потерям", - подчеркнул принц.

В целом, можно констатировать, что ракетным ударом по Багдаду американцы добились одного - они укрепили авторитет иракского лидера как у него - на родине, так и в арабской мире. По всей видимости, принимая решение атаковать Багдад, американский президент хотел в первую очередь реветь стоящие перед ним внутренние проблемы, а именно: избавятся от репутации мягкого политика, а также поднять авторитет среди военных, недовольных курсом Белого дома на сокращение числа военных баз, а также решением администрации разрешить службу в армии гомосексуалистам.

Американская акция нанесла еще одни удар по антииракской коалиции, которая рискует остаться без некоторых ее арабских участии ков. Она также может привести к дальнейшему усилению исламизма в политической жизни мусульманских стран.

США, несмотря на заявлении официальных лиц и прессы о том, что американская акция нашла поддержку у "большинства стран мера", добиться на деле таковой не ухалось. Это свидетельствует о падении авторитета Вашингтона в мировом сообществе. В этих условиях стремление США к гегемонии - может вызвать дальнейший рост антиамериканских настроений в мире.

Несмотря на то, что антииракская акция проводилась на этот раз вне рамок ООН, авторитет международной организации после ее осуществления стал значительно ниже. ООН показала свою неспособность защитить небольшие государства от произвола великой державы. Дальнейшее снижение роли ООН, в течение уже почти пяти десятилетий худо-бедно выступавшей в качестве определенного гаранта мира на планете, может привести к непредсказуемым последствиям. 

[ СОДЕРЖАНИЕ ]     [ СЛЕДУЮЩАЯ СТАТЬЯ ]