РОССИЙСКО-АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ ВОЕННАЯ СДЕЛКА
МО РА
26 мая в беседе с журналистами министр обороны РА С. Оганян, комментируя продажу Россией вооружения Азербайджану, заявил, что для него неприятны российско-азербайджанские военные сделки по поставке вооружения. Однако он отметил, что не вправе осуждать сделки иных государств. “Мы держим ситуацию под контролем и должен заметить, что у нас более высокий уровень военного сотрудничества с Россией”.
АРЦАХСКИЙ КОНФЛИКТ
Посол Франции
26 мая в Ереване ЧПП Франции в РА А. Рено заявил, что последние заявления сопредседателей МГ ОБСЕ по карабахскому урегулированию совпадают с позицией президента Франции Ф. Оланда. Посол напомнил, что во время визита Ф. Олланда в РА 12-13 мая он не мог не упомянуть карабахскую тематику и 20-летия установления режима прекращения огня. Комментируя слова президента, посол сказал, что двадцатилетнее перемирие так и не позволило исключить угрозу войны. Он подчеркнул, что Ф. Оланд отметил необходимость установления взаимного доверия для поиска новых возможностей урегулирования конфликта.
МИД РА
28 мая в ходе брифинга министр ИД РА Э. Налбандян заявил, что развязанной Азербайджаном гонкой вооружений обеспокоены не только страны-сопредседатели МГ ОБСЕ, но и все мировое сообщество. По его словам, и МГ ОБСЕ, и в целом мировое сообщество призывают предпринять соответствующие меры, направленные на укрепление режима прекращения огня и отвод снайперов с передовой. Он напомнил и о мерах, направленных на создание соответствующих механизмов по расследованию случаев нарушения режима прекращения огня.
По оценке замминистра ИД РА Ш. Кочаряна, президент АР И. Алиев не только торпедирует процесс урегулирования нагорно-карабахского конфликта, но и, напрямую озвучивая претензии на территорию РА, закладывает основы нового вооруженного конфликта. По его словам, вопреки утверждению И. Алиева, Баку на самом деле заложил основы вооруженного конфликта между АР и НКР, а не основы урегулирования конфликта. Он также отметил, что единственный шаг в направлении урегулирования конфликта со стороны АР был предпринят 20 лет назад Г. Алиевым, который пошел на прямые переговоры с НКР, собственной подписью уполномочив 3 сентября 1993 г. вице-спикера парламента Азербайджана А. Джалилова «вести переговоры об организации встречи высших руководителей Азербайджана и НКР».
По словам дипломата, нынешний президент АР не может не понимать, что АР в лице его отца, признав НКР в качестве, как минимум, стороны конфликта, способствовал достижению единственной реальной подвижки в переговорном процессе. Следовательно, безмерно восхваляя своего отца, на самом деле перечеркивая его начинания, нынешний президент АР не только торпедирует процесс урегулирования нагорно-карабахского конфликта при посредничестве сопредседателей МГ ОБСЕ, но и, прямо озвучивая претензии на территорию РА, закладывает основы нового вооруженного конфликта. И все это, по его оценке, ради достижения личной цели – сохранения диктаторского коррумпированного антинародного режима посредством тщетных попыток консолидации азербайджанского общества вокруг насаждаемой на государственном уровне расистской ненависти к армянам.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Армянская революционная федерация
22 мая в НС РА депутат НС РА А. Минасян, высказывая позицию АРФ по программе правительства 2014-2017гг., заявил, что РА столкнулась с серьезными внутренними и внешними вызовами, которые требуют скорейшего системного решения. По его словам, стране необходимо внутреннее единство, без которого ни одному государству мира не удавалась найти выход из сложившейся тяжелой ситуации. Кроме того, необходима и толерантность, умение слышать и слушать. Не последнюю роль для успеха правительственной программы играет вовлеченность в нее широких слоев населения, политических и общественных организаций. В этом контексте, по его оценке, программа правительства не отвечает ни одному из этих принципов. АРФ желала бы увидеть в программе правительства положения, касающиеся участия оппозиционных сил в контрольных органах страны, поскольку без совместной работы невозможно идти вперед. Наоборот, будет присутствовать недоверие, взаимный отказ от программ. В основе кадровой политики АРФ хотела бы видеть положения, касающиеся исключения политической и экономической связи, отказ от оскорблений личности, необходимость присутствия соответствующего опыта и таланта государственных чиновников, исключение возможности использования служебного положения в корыстных целях. Лучшим примером этому, по его словам, могло бы стать расширение полномочий Высшей комиссии по этике, которые помогли бы реализовать подобную политику.
А. Минасян также указал на важность создания антикоррупционного агентства, в котором значительное место должно быть предоставлено представителям оппозиции. Но всего этого нет в программе правительства. Ни один высокопоставленный чиновник РА не должен иметь права использовать свои возможности и доходы на приобретение акций зарубежных компаний или имущества за пределами страны. Все эти средства по примеру РФ, где после принятия соответствующего закона в последнее время резко возросли внутренние инвестиции, он должен направлять на внутренний рынок республики. Причем, речь не идет о бизнесе, а об акциях, вкладах, домах. Все эти предложения, которые были представлены в правительство, не были приняты.
По его словам, из 34 предложений партии АРФ частично приняты лишь 11.
Партия “Наследие”
22 мая на пресс-конференции зампред партии “Наследие” А. Мартиросян выразил мнение, что отмена налога на роскошь свидетельствует о том, что новое правительство РА не намерено менять что-либо в стране. По его словам, новый премьер О. Абрамян и члены кабинета министров своей деятельностью не раз доказывали, что их интересы не совпадают с интересами граждан. Он заметил, что представленная правительством программа также не несет в себе ничего существенного и является пуском пыли в глазах народа. По его оценке, РА не “грозит” сингапурское чудо. Прогнозируемый правительством 5% экономический рост не решит социально-экономические проблемы в стране, для их решения необходимо добиться 10% роста ВВП.
Он также заявил, что бросает вызов правительству и заверяет, что снижения уровня бедности на 10% не произойдет, а также не удастся поднять на ноги средний и малый бизнес. “Члены правительства годами душили этот средний и малый бизнес, они ставили в тупик предпринимателей, создавали монополии, а сейчас вдруг начали бороться против себя? Это абсурд”.
Он также не согласился с мнением экс-премьера Г. Багратяна о том, что эта программа правительства “пахнет программой”. А. Мартиросян считает, что она более расплывчатая, чем прошлые программы и практически не содержит конкретных механизмов и цифр. “Экономика — это математика, однако почему-то правительство решило взять на себя полномочия президента и включить в программу сферу обороны и внешнюю политику, и обошлась без конкретных прогнозов и планов действий в направлении развития экономики”.
Некоалиционная “четверка”
22 мая глава фракции “Наследие” Р. Акопян заявил, что некоалиционные фракции приняли решение не участвовать в голосовании по утверждению программы правительства на 2014-2017гг. По его словам, таким образом «четверка» выражает свое несогласие с действующей в РА политической системой. По его словам, премьер-министр уверен в том, что им удастся осуществить эту программу. “Однако это только слова, Вы не дали какой-либо настоящей гарантии”.
Глава аппарата правительства РА
27 мая в беседе с журналистами министр-глава аппарата правительства РА Д. Арутюян заявил, что исполнительная власть не против расширения полномочий оппозиции, другой вопрос — в каких пределах. На замечание о том, что речь идет о передаче оппозиции полномочий Контрольной палаты или иных подобных структур, Д. Арутюнян отметил, что нельзя ничего исключать, но нужно задаться вопросом — готовы ли политические силы к этому. Он добавил, что это в равной степени касается как власти, так и оппозиции. “Не секрет, что политическое поле Армении сегодня — не до конца состоявшееся. Нам нужно изучить также опыт других стран”. Д. Арутюнян считает, что за последние 10 лет роль и функции оппозиции значительно возросли. Так, по его словам, еще 10 лет назад ни один представитель оппозиции не смог бы быть председателем избирательной комиссии или его заместителем, ни одна оппозиционная сила не смогла бы представить на рассмотрение парламента какой-либо законопроект, против которого выступала власть
Он также заявил, что предложенная президентом РА двухполюсная политическая система не предполагает наличия только двух партий, а предусматривает необходимость проявления четкой политической позиции со стороны партий, коалиций или партийных групп. По его словам, такой расклад не означает, что партии не могут перейти из одного полюса в другой. Тем не менее, сравнивая политическое поле РА и роль оппозиции в нем сегодня и десять лет назад, Д. Арутюнян отметил разительные перемены. По его оценке, политическое поле страны на сегодняшний день не сформировано. «Наша цель заключается в становлении политического поля». Речь, по его словам, идет не конкретно об оппозиции, а в целом о политическом поле РА.
МНЕНИЕ
Грант Мелик-Шахназарян
22 мая на пресс-конференции аналитик Г. Мелик-Шахназарян, обратившись к последнему развитию ситуации вокруг переговорного процесса по урегулированию карабахского конфликта, заметил, что МИД Азербайджана сразу же положительно отреагировал на озвученные сопредседателем МГ ОБСЕ от США Дж. Уорликом предложения по урегулированию карабахского конфликта, в то время как армянские стороны выразили свое сдержанное несогласие. По его словам, МГ ОБСЕ и сейчас рассматривает НКР не как целостную единицу, а как объединение 3 единиц. Он отметил, что по итогам своего последнего визита в регион сопредседатели МГ ОБСЕ заявили, что они посетили Арцах, Лачин и Карвачар. “Арцах четко представил свою позицию в связи с подобным подходом МГ ОБСЕ, отметив, что территориальных уступок со стороны НКР не будет”.
Г. Мелик-Шахназарян отметил также, что эксперименты и заявления Дж. Уорлика еще больше усложнили переговорный процесс по урегулированию карабахского конфликта, и сейчас ситуация запуталась еще больше, чем после состоявшейся 24 июня 2011г. трехсторонней встречи президентов РА, АР и РФ в Казани. По его оценке, различные позиции сопредседателей МГ ОБСЕ обусловлены противостоянием Запада и России в связи с украинским кризисом. Он также отметил, что США стремятся к вовлечению миротворческих сил в регион, в НКР, и заявление Дж. Уорлика было нацелено на ускорение этого процесса. «Страны-сопредседатели МГ ОБСЕ будут оказывать различного рода давление на стороны карабахского конфликта, исходя из собственных интересов».
Ашот Манучарян
23 мая на пресс-конференции член комитета «Карабах» А. Манучарян заявил, что противостояния начались с Сирии, продолжились Украиной, и если раньше еще можно было делать какие-либо прогнозы касательно мировых развитий, то ныне это стало чрезвычайно сложно. По его словам, под ударом находятся почти все страны региона – РА, НКР, Грузия, Азербайджан и Турция. Однако любые подобные ситуации у соседних стран отразятся также на РА. По его оценке, США пытаются одурачить РФ. “Началось серьезное противостояние между США и Азербайджаном, то есть между господином и вассалом. Россию пытаются вовлечь в игру, в которую раньше играли с помощью Турции, а теперь – с помощью Азербайджана”.
Телемост Ереван–Москва–Астана–Киев–Кишинев
27 мая в ходе телемоста на тему предстоящего в Минске саммита СНГ директор НОФ «Нораванк» Г. Арутюнян выразил мнение, что СНГ в нынешнем виде исчерпало себя, необходимо искать новые форматы сотрудничества в лице Таможенного и Евразийского союза или ОДКБ. «Пора переходить к этим форматам и помнить об ошибках, которые совершались при формировании СНГ как единого политического и экономического организма». По его словам, необходимо отказаться от немного «мероприятивного» стиля работы между собой, поскольку на сегодня в странах СНГ мало знают о происходящих внутри соседних стран событиях. Как считает эксперт, в рамках СНГ так и не сформировалось единой информационной площадки, что является самым важным элементом мягкой силы, без которой интеграционные процессы теряют свой смысл.
Свою солидарность с армянским коллегой выразил и казахский политолог Б. Байкадамов, который отметил, что СНГ так и не вылилось в дееспособную структуру, в связи с чем возникла необходимость создания новой площадки – Евразийского экономического Союза.
По мнению руководителя отдела политических исследований Института Кавказа С. Минасяна, Украина к несчастью для нее стала полем геополитической битвы, которая развернулась давно, но стала реальностью только сейчас. Он считает, что на постсоветском пространстве идут два неравнозначных, но параллельно идущих интеграционных процесса — евразийский и европейский, в связи с чем будет вестись геополитическая борьба на всем постсоветском пространстве вне зависимости от того, как будут развиваться интеграционные процессы, ибо к несчастью для Украины именно она стала полем геополитической битвы. По его мнению, ситуацию в связи с выходом Украины из СНГ не следует драматизировать по нескольким причинам.
Во-первых, по его словам, СНГ уже давно не тот важнейший формат политической, экономической и иной интеграции, которая существовала на постсоветском пространстве, и особых изменений не стоит ожидать, поскольку элементами реальной интеграции на постсоветском пространстве будут уже иные структуры, которые сейчас создаются.
Во–вторых, несмотря на заявление Украины о выходе из СНГ, этот процесс не очень скорый, и как показывает практика другой Грузии, которая в достаточно схожей ситуации приняла аналогичное решение — это чисто юридически процесс, который может занять чуть ли не год.
В третьих, выход Украины из СНГ означает и выход из зоны свободной торговли СНГ.
Он также отметил, что главная политическая повестка украинских властей, под лозунгом которых прошла смена власти, является именно подписание ассоциированного членства с ЕС, запланированное на конец июня 2014 г., которое предусматривает присоединение к зоне свободной торговли ЕС. Соответственно, рано или поздно выход Украины из СНГ был бы неизбежен, поскольку имплементация Соглашения об ассоциации будет предполагать выход из зоны свободной торговли СНГ.
По его словам, тот тренд, по которому действуют нынешние украинские власти, не обусловлен исключительно экономическими соображениями, поскольку в среднесрочной перспективе ясно, что подписание соглашения об Ассоциации и дальнейшая экономическая интеграция Украины с ЕС будет достаточно затратной и, возможно, экономически не выгодной. «Другое дело, что политические деятели зачастую руководствуются не экономически расчетами, а политическими или идеологическими, и поэтому это выбор Украины».
ОФИЦИАЛЬНАЯ ХРОНИКА
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОВОСТИ
РА-НКР
24 мая в Ереване главы МИД РА Э. Налбандян и НКР К. Мирзоян обсудили нынешний этап переговорного процесса по урегулированию арцахской проблемы. Стороны коснулись также вопросов сотрудничества между МИД РА и НКР.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
РА-РФ
22 мая в НС РА в Парламентском клубе друзей РФ и РА по инициативе Союза молодежи стран СНГ состоялась встреча российской делегации и представителей РА, посвященная вопросам миграционной политики в контексте евразийской интеграции.
Российскую делегацию возглавлял руководитель ФМС РФ К. Ромодановский. К обсуждению со стороны РА были приглашены депутаты НС РА, Начальник государственной миграционной службы Г. Еганян, представители профильных структур и эксперты общественно-политической сферы.
23 мая в Парламентском клубе К. Ромодановский заявил, что РФ разработала и передала армянской стороне соглашение, регулирующее проблемы миграции, и в настоящее время Москва ждет от Еревана ответа, после чего начнется процесс взаимного согласования. Он заметил, что после заключения указанных соглашений многие проблемы будут урегулированы. При этом соглашения будут действовать с момента их подписания вне зависимости от того, когда РА вступит в ТС. По его словам, РА является стратегическим миграционным партнером РФ, и Москва, несмотря на сложности в СНГ, всегда чувствовала поддержку и понимание армянской стороны на площадке СНГ и за ее пределами.
Он также подчеркнул, что миграция является важным фактором в плане обеспечения экономического роста РА. Так, по его словам, в 2011 году в РА пришло $1,2 млрд., в 2012 г. — $1,4 млрд., а в 2013 г. — $1,8 млрд. По его словам, процессы евразийской интеграции наряду с экономической интеграцией предполагают и обеспечение свободы передвижения граждан.
К. Ромодановский также сообщил, что уже сейчас необходимо начинать переговоры с армянской стороной о возможности пребывания на территории государства в течение 30 дней без регистрационного учета. Он добавил, что прибыл в Ереван с рабочей группой, где такая работа уже начата. Он попросил депутатам НС РА оказать воздействие на переговорщиков, чтобы все работали не по стандартным месячным срокам, а ускорили работу в три раза. “Прошу двигаться быстро, чтобы достичь скорого результата, что будет на руку нашим гражданам. Мы договорились на 29 мая с миграционной службой Армении”. Он добавил, что обязательным элементом двусторонней «дорожной карты» в сфере миграции должно стать и взаимодействие в вопросе гражданства.
23 мая в Ереване состоялись консультации между МИД РА и РФ по вопросу сотрудничества со странами Северной Америки. Армянскую делегацию возглавлял замминистра ИД РА А. Овакимян, а российскую – директор соответствующего департамента МИД РФ А. Дарчиев. В ходе консультаций обсуждались различные аспекты отношений двух стран с Канадой и США. Была отмечена важность последовательного проведения подобных консультаций и другие вопросы.
23 мая делегация МО РА во главе с министром обороны С. Оганяном приняла участие в III Московской конференции по международной безопасности. В рамках конференции С. Оганян провел ряд двусторонних встреч с коллегами из разных стран. В ходе встреч обсуждались вопросы международной и региональной безопасности. В ходе встречи со своим российским коллегой С. Шойгу обсуждались вопросы повестки военного и военно-технического двустороннего сотрудничества. Стороны подписали Протокол №1 «О внесении изменений в Протокол между Правительством РФ и Правительством РА от 3 октября 2012 г. о пунктах размещения российской военной базы на территории РА».
А в ходе встречи с министром обороны Ирана, бригадным генералом Х. Дехганом были обсуждены вопросы, касающиеся региональной и международной безопасности.
27.05.2014
Уважаемые коллеги!
Считаю излишним детализировать смысл столетия Геноцида армян для каждого армянина. Большая резня является и коллективной, и личной трагедией: ведь практически каждый армянин трагедией своей семьи знаком с геноцидом. Символ столетия и его нравственный, психологический и политический смысл и значение для нынешних поколений крайне важны. Вот почему я считаю, что каждый из нас должен иметь чувство и долю своей ответственности в деле успешного проведения организуемых в связи со столетием мероприятий и обеспечения нового уровня международного информирования.
Столетняя годовщина Геноцида армян имеет большой смысл и для всего армянства, и для всего человечества. 24 апреля 1915 года является не только началом беспрецедентного в истории человечества уничтожения и лишения родины целого народа, конечно, учитывая, что этот год и это число являются символичными, но и, как показали дальнейшие события, прообразом других геноцидов 20-го века.
Преступления против человечества не могут иметь срока давности. Единственной формулой предупреждения геноцидов является признание и осуждение страшных страниц человеческой истории. Как у пережившего геноцид народа, у нас есть особая миссия в деле исключения повторения подобных бедствий.
Накануне 100-летия Геноцида армян мы еще раз четко призываем все государства, международное сообщество признать и осудить это беспрецедентное преступление.
Мы, как государство и как народ, продолжим нашу борьбу как за международное признание и осуждение Геноцида армян, так и против этого направленного против человечества самого ужасного преступления во всех уголках мира.
Не открою секрета, если скажу, что на протяжении десятилетий официальная позиция турецкого государства против простых, понятных и не нуждающихся в доказательствах истин окончательно провалилась, породив многочисленные вопросы к официальной позиции в среде не верящей в нее турецкой молодежи, и эти ряды с каждым днем становятся все многочисленней: тысячи турок требуют от своего правительства выявления истины и справедливости. В различных уголках мира руководству современной Турции направлены многочисленные призывы положить конец бесперспективной политике отрицания. Турция должна осознать, что чтобы не стать соучастником преступления Османской империи, нет альтернативы тому, чтобы встать лицом к лицу с историей и признать и осудить Геноцид армян.
Это обстоятельство и неопровержимость фактов заставляют власти Турции предпринимать шаги. Официальная Анкара делает новые шаги, которые иногда беспрецедентны по своей форме, однако, к сожалению, по содержанию отражают ту же столетнюю политику Турции по отрицанию. Они повторяют известные турецкие позиции, пытаясь исказить историю, поставив в одну и ту же плоскость жертву и палача, сравнивая несравнимое. Единственный возможный шаг, который должны совершить власти Турции, чтобы освободиться от тяжелого груза прошлого – это признание Геноцида армян. Половинчатыми шагами невозможно достичь серьезного результата.
Хочу вас проинформировать, что я направил приглашения руководителям ряда государств в течение 2015 года и особенно 24 апреля посетить Армению, воздать вместе с нами дань уважения памяти полутора миллионов невинных жертв Геноцида армян, поднять голос против преступления геноцида вообще и зафиксировать, что армянский народ не только пережил выпавшее на его долю это испытание, но и принял путь возрождения. Мы не только выжили, но и сумели сплотиться и открыть путь к независимой государственности – свободной Армении.
Официальная Анкара продолжает говорить о создании комиссии историков и открытии архивов. Прежде всего известно, что архивы Армении всегда были открыты для всех тех исследователей, которых интересовала научная часть вопроса. Открытыми были и материалы, хранящиеся в научных учреждениях и музеях. Но весь вопрос в том, что для того, чтобы встать лицом к лицу с правдой о Геноциде армян, архивной работы вообще не требуется. Достаточно войти в любой армянский дом, любую семью, и свидетельства наполнят сердце любого слушателя. Достаточно побывать 24 апреля в Цицернакаберде и увидеть, каков смысл этого дня для каждого армянина в Армении и Диаспоре. Достаточно пойти в любую общину Диаспоры и спросить: как оказались здесь ваши предки? Если власти Турции интересует истина, значит, они должны приехать в Армению и 24 апреля быть рядом с армянским народом. Не думаю, что после этого они смогут озвучить мысль о посещении архивов. Пользуясь этим случаем, официально приглашаю Президента Турции, который будет избран во время предстоящих выборов, 24 апреля 2015 года посетить Армению и встать лицом к лицу с красноречивыми свидетельствами истории Геноцида армян.
Наряду со всем этим, мы не испытываем вражды к турецкому народу. Более того, пытаемся создать условия, в которых армянский и турецкий народы смогут общаться друг с другом, чтобы найти путь примирения. Именно с этой целью мы пробуем и сейчас тоже остаемся приверженными урегулированию отношений с Турцией и открытию армяно-турецкой границы без предусловий, хотя с турецкой стороны слышим лишь заявления о подобном желании. Если желание действительно является искренним, то Турция хорошо знает путь воплощения в жизнь примирения Армения-Турция.
Уважаемыеколлеги!
Пусть никто не питает надежд, что столетие Большой резни является рубежом нашего суда. Оно всего лишь является своеобразной гаванью, чтобы выразить скорбь нашего горя, духовно укрепиться и добиться истины. К столетию Геноцида армян мы придем с обновленными целями и поставленной перед нами новой общеармянской повесткой дня, с нашими программами по обеспечению более мощной государственности и большей сплоченности Диаспоры. Столетием мы подведем итоги одного исторического периода и возвестим о новом этапе борьбы во имя восстановления истины.
У нас есть важный призыв ко всему миру: мы с новым размахом, энергией и решительностью продолжим ведущуюся нами борьбу за признание и осуждение Геноцида армян – преступления, направленного против человечества», — сказал Президент Серж Саргсян. Подчеркнув, что до 2015 года остались считанные месяцы, Президент предложил максимально эффективно использовать эту представительскую встречу для обмена конструктивными мыслями и представления полезных предложений.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РПА СЕРЖА САРГСЯНА НА 15-М СЪЕЗДЕ РПА
24.05.2014
Дорогие республиканцы!
Уважаемые гости!
Дамы и господа!
Съезд Республиканской партии Армении является одним из важнейших политических событий нашей страны, и кроме рассмотрения чисто внутрипартийных задач он также зафиксирует позиции по ряду надпартийных вопросов.
Прежде всего о партии. После предыдущего съезда прошло около двух лет. В течение этого времени партия продолжила укрепляться, кристаллизироваться и развертываться: от улицы Мелик-Адамяна до Мегри или Ташира та же последовательная работа, каждодневная работа. Партия постоянно развивается. Структуры, вертикальные и горизонтальные связи между ними становятся более прочными, и это действительно видно.
Меняется также восприятие Республиканской партии в обществе, особенно в среде молодежи. Партия становится важным каналом, посредством которого активные граждане могут свои способности и идеи довести до самых различных сфер общественной жизни, достичь более высокой степени самопроявления. Именно в этом причина того, что у нас есть такой серьезный постоянный приток в партию. И насколько мы с течением времени очищаем наши ряды, насколько не медлим исключать различных людей из партии, все равно, Республиканская партия растет стабильными темпами.
Да, Республиканская партия является правящей политической силой, которая инициирует и осуществляет практически все основополагающие реформы в нашей стране, принимая идущие против них сиюминутные недовольства. Но, в то же время, Республиканская партия шаг за шагом еще больше укрепляется во всех общинах, становясь также направляющей силой местной общинной жизни, реально фиксирующей имеющиеся проблемы, фиксирующей делом. Ярким свидетельством сказанного являются итоги всех выборов, состоявшихся в период после нашего последнего очередного съезда, и особенно выборы в органы местного самоуправления в различных общинах, в которых Республиканская партия одержала крайне убедительные победы, продолжая закладывать прочные основы для дальнейшей работы и дальнейших побед.
Наша партия последовательно развивает также свои международные связи. Являясь членом Европейской народной партии, РПА активно участвовала в мероприятиях ЕНП: съездах, саммитах, политических ассамблеях и др. Мы углубили отношения с рядом европейских партий – членов ЕНП из Германии, Франции, Испании, Греции, Кипра.
Новое качество получили отношения с партией «Единая Россия»: взаимные визиты, совместные мероприятия, политические контакты. Вместе с Единой Россией мы инициировали Евразийские межпартийные консультации, один из этапов которых состоялся в Ереване.
Активизировались контакты с Коммунистической партией Китая.
Все эти международные контакты Республиканская партия Армении ставит на службу жизненным и национальным интересам Армении и армянского народа, укрепления демократии в стране, модернизации партийного строительства.
Это сегодняшняя реальность. Но говорить, что мы удовлетворены темпом развития партии, неправильно. Если организационные работы и работы по укреплению структуры идут достаточно хорошо, то затрудняюсь то же самое утверждать в плане развертывания содержательных обсуждений и обеспечения вертикального притока идей. Здесь я вижу серьезный нереализованный потенциал.
Республиканская партия является самой большой и объемной общественной структурой нашей страны, которая представлена во всех населенных пунктах и присутствует во всех, даже самых маленьких группах населения. Это мощная естественная возможность, чтобы донести озвученные в Ереване идеи и программы повсюду, проверить, обсудить их со всеми гражданами нашей страны и обогащенными принести обратно. Это лучший механизм и для кристаллизации, обработки по партийным каналам волнующих все слои нашего общества вопросов и их доведения до плоскости осуществляемой политики. Житель села Гош Тавушской области Арцрун Овсепян не должен думать, к кому и как обратиться, чтобы был решен вопрос пострадавшего от оползня жилища, а должен искать республиканца в своем окружении, будучи уверенным, что с его помощью его большие и маленькие проблемы войдут в повестку дня разрабатываемой и осуществляемой политики.
Имея сегодняшний мощный партийный механизм, мы очень быстро должны придать новый размах стилю работы, о котором я сказал. Это предполагает последовательную работу, и для ее доведения до конца, думаю, одного года вполне достаточно.
Столько по части внутрипартийных работ. Сейчас о политическом поле и нынешней и будущей роли Республиканской партии.
Нетрудно заметить, как в Армении развивается то политическое и гражданское поле, которое отражает свободную конкуренцию имеющихся тенденций, идей и являющихся их носителями партий. Сформировалась очень интересная и богатая мозаика политических сил, в которой практически нет свободных пространств. Эта ситуация наилучшим образом представлена в парламенте Армении, который выступает в качестве всеобъемлющей политической системы.
Эта реальность объективно обязывает нас к сплочению и, искренне говоря, к сплочению и приводит. Это верно в случае и оппозиционных сил, и правящей партии. И это серьезнейшее достижение на принятом нами пути построения современного государства.
Правящая партия и оппозиция, как бы они ни критиковали друг друга, по моему убеждению, не враги, даже если у некоторых граждан от широкогоо освещения бурных политических дискуссий создастся такое впечатление. Мы должны не делить родину, а взаимодополнять друг друга, чтобы защищать нашу родину и обеспечить ее процветание.
Правящая партия и оппозиция для государства то же самое, что две руки человека: необходимы и правая, и левая. У обеих есть свои четкие функции. Искалечив одну из них, другая сильнее не становится: просто человек становится паралитиком.
Республиканская партия не позволит такой перспективы для нашего государства. Республиканская партия продолжит укреплять свои место и роль в нашей стране, однако не готовится делать это за счет других политических сил. Более того, Республиканская партия будет поощрять также сплочение других политических игроков, хорошо осознавая, что сопоставление, кристаллизация и смычка сил являются объективным велением развития.
И чтобы политическое поле постоянно укреплялось и стабильно развивалось, мы продолжим его оздоровление, избавляясь от желчи, ненависти и недоверчивости. Мы будем строить нашу политику на основе корректности и уважения, ожидая взаимного уважения других политических сил.
Я очень хорошо понимаю, что сегодняшняя правящая политическая сила, как и другие политические силы, еще не на той высоте, чтобы удовлетворить все требования наших граждан к политической системе. Я очень хорошо понимаю, что (скажу только по нашей части, чтобы другие не обиделись) мы часто не могли оправдать ожидания простых людей, часто просто утомляли поднятым нами шумом, политические дебаты воспринимались как пустая война слов, а партийная конкуренция – как являющееся самоцелью какое-то соревнование, не имеющее связи с ожиданием людей. Я все это очень хорошо понимаю. Но мы все должны осознавать, что укоренение в нашей стране состоявшейся политической системы является таким же трудоемким и требующим много времени процессом, как, скажем, становление системы государственного управления.
Несомненно, как государство мы на этом пути уже имеем гигантский прогресс: невозможно сравнить сегодняшнюю политическую систему с реалиями 10 или 20-летней давности. Сейчас совершенно другая ситуация. Однако также ясно, что нам предстоит пройти большой путь в вопросах как развития партий, их стабильности и прозрачности деятельности, так и формирования классической двухполюсной политической системы. Я имею в виду формирование не только конституционных или законодательных решений, но и соответствующих традиций.
Уважаемые коллеги!
Не секрет, что политические силы Армении сегодня уже позиционируются или перепозиционируются, имея для себя целью выборы 2017-2018 гг. Это скрыто или явно делают все. То, что оппозиционные партии с сегодняшнего дня уже заняты подготовкой к будущим парламентским и президентским выборам, я считаю естественным.
Наши позиции, ответственность и задачи правящей партии совершенно иные. Ближайшие три-четыре года – гигантское время для работы и продвижения страны вперед. Именно это мы будем делать! До следующих общегосударственных выборов еще нужно жить. Еще нужно обеспечивать безопасность Армении и Арцаха, еще нужно обеспечивать экономическое, социальное и политическое развитие. Этот период мы обязаны эффективно использовать.
Скажу больше. Если оппозиционеры могут пойти на выборы с несущественными фактическими результатами и лишь беспощадно критикуя власти, то правящая партия не может позволить себе такой роскоши. Предстоящие годы будут крайне важными. Для нас они должны быть годами работы и конкретных результатов. Каждодневная работа и положительные результаты – вот самая лучшая агитация, которая может быть в случае правящей силы.
В мире многое от нас не зависит, но в нашей стране от нас зависит многое. Нет такой силы, которая в Армении может сделать больше, чем мы, республиканцы (как минимум сегодня это так). Значит, не нужно отклоняться от работы, увлекаться межпартийными дискуссиями. Мой призыв: меньше борьбы, больше работы.
Сказанное не означает, что Республиканская партия не должна давать пояснения и комментарии о своих шагах. Наоборот, наш долг – докладывать и детализировать, что мы делаем и почему. Но это не должно носить характера агитационной кампании. Нельзя позволить, чтобы все общество раньше времени было втянуто в предвыборную суматоху. Когда целая страна, оставив все свои дела, занимается политической борьбой, причем в неподходящий момент, трудно ожидать позитивных плодов.
Мы пойдем другим путем. Программа правительства уже готова. Она является целым комплексом взаимосвязанных шагов, которые направлены на продолжение начатых реформ, твердую поддержку производителя, созидателя, крестьянина, придание нового заряда развитию малого и среднего бизнеса и поощрение честного труда.
Учитывая нынешние тенденции мировой экономики и идущие с важных для нас рынков негативные сигналы, в программе правительства немного снижены целевые показатели экономического роста на предстоящие годы. Это правильный подход, который снижает риски осуществляемой политики. Однако я убежден, что благодаря усилиям, которые больше обычных, правительство сумеет показать более крупные реальные результаты, обеспечить показатели, которые заметно выше целевых.
Все шаги предстоящих лет были серьезно обсуждены. Господин Овик Абраамян своим опытом, управленческими навыками, стилем работы уже успел сформировать довольно позитивные ожидания к деятельности правительства. Я уверен, что наши предприниматели, трудящиеся и крестьяне, учителя и врачи, все постоянно будут чувствовать внимание государства, помогающую руку властей во время решения самых различных вопросов. Правительство уже сегодня чувствует себя твердо и уверенно и имеет поддержку всех нас – Республиканской партии Армении.
На членов правительства также возложена гигантская ответственность. Работа их всех будет измеряться конкретными результатами, преданностью к работе и старательностью. Незаменимых людей нет. Нерадивые будут очень быстро заменены. Наш кадровый резерв многократно больше, чем некоторым может показаться.
Мы зафиксировали новый уровень ответственности и для работы наших однопартийцев, вовлеченных в органы местного самоуправления. Вообще намного большее внимание мы будем уделять работе органов местного самоуправления: они являются первичными звеньями управления и когда говорят «государственная поддержка», то люди в первую очередь ожидают этого именно от местных властей. В этой сфере участие республиканцев гигантское и непрерывно растет. Это означает, что партийные каналы должны действовать намного более эффективно в вопросах циркулирования инициатив, идей и снабжения ими звеньев местного самоуправления.
Дорогие республиканцы!
Предстоящие годы будут периодом расширения экономических возможностей и роста благосостояния людей. Это однозначно. В этом направлении мы продолжим идти четкими шагами и максимальными усилиями. Позитивные перемены будут в вопросах как улучшения условий хозяйствования, так и расширения рынков сбыта.
В вопросах вступления в Таможенный союз мы уже вышли на заключительный этап. Мы ожидаем воздействия притяжения широкого рынка Таможенного союза на подъем нашей экономики. Мы уверены, что темпы роста инвестиций и экспорта будут заметно выше. В этом направлении будет также адресная работа с нашими бизнесменами и зарубежными инвесторами.
Социально-экономический подъем нашей страны тесно связан и с системными изменениями. В этом плане существенное значение будут иметь особенно конституционные реформы. Эти реформы будут качественно новым этапом в первоочередных вопросах утверждения в стране устойчивой демократической системы и построения правового государства. Мы должны четко и самокритично констатировать, что за более чем два десятилетия с момента обретения независимости, как по объективным, так и субъективным причинам, мы еще не достигли того, чтобы не колеблясь утверждать, что демократия находится на твердом фундаменте, права человека надежно защищены, а суды независимы и беспристрастны.
Мы все должны четко осознавать, что устойчивая демократия и правовое государство являются столпами нашей национальной безопасности. Альтернативы у нас нет. Поэтому конституционные реформы должны служить реализации именно этой сверхзадачи.
Наша политическая система очень нуждается в модернизации. Она сверхперсонализирована и сверхцентрализована. Очевидная непропорциональность есть между реальным объемом полномочий различных органов и их политической ответственностью. Система исполнительной власти несовершенна, не имеет компактной логики, четкого разделения функций и полномочий. Все это отнюдь не способствует эффективному управлению, доверию народа к деятельности органов государственной власти.
Вы знаете, что комиссия по конституционным реформам, в качестве возможной альтернативы, предложила переход к парламентской системе управления. Независимо от моих предпочтений, этот вопрос нужно сделать предметом серьезнейших и беспристрастных обсуждений, выше всякого рода ситуационных спекуляций. Для меня неприемлемы подходы тех политических сил и деятелей, которые еще совсем недавно твердо требовали изменения системы управления, а сегодня вдруг утверждают, что в изменении Конституции вообще нет необходимости. Я еще раз подтверждаю то, что говорил во время встречи с членами Комиссии по конституционным реформам: «И люди, и политические силы, и сиюминутные интересы недолговечны, Конституция предназначена для поколений».
Коренные реформы политической системы тесно связаны и с проблемами судебной власти. Мы все должны четко осознавать, что без независимого и беспристрастного суда у нас не будет ни гарантированной защиты прав человека, ни надежной инвестиционной среды. Поэтому одной из важнейших задач конституционных реформ является актуальное и долгосрочное решение имеющихся проблем судебной власти.
Это первоочередные вопросы, которые также должны стать предметом обсуждения во всех звеньях, на всех уровнях нашей партии. У нас нет много времени, и я ожидаю, что исполнительный орган Республиканской партии Армении будет иметь возможность уже летом рассмотреть подведенные итоги таких активных обсуждений.
Дорогие республиканцы!
Помимо всего прочего, в ближайшие годы у нас есть основная задача, и этой задачей было, есть и будет обеспечение безопасности Армении и Арцаха. Через 20 лет после заключения договора о перемирии война еще не закончилась ни для победителя, ни для побежденного, она продолжается в другой плоскости. Победитель хорошо знает цену победы в навязанной ему войне, которую заплатил кровью и потерями. Побежденного ослепляет губительная мания перехватить победу, мания, которая лишает его рассудка, желания вести конструктивные переговоры.
Проигравший в им же навязанной войне сосед сегодня, искажая реальность, пытается топором редактировать историю, ведя войну в информационной плоскости. В содержательной плоскости будучи банкротом, платит дань форме, постепенно расходуя все более и более крупные суммы на вооружение. В этом зале многие лично ощущали радость победы и согласятся, что в войне побеждает не пуля, а человек. Тип человека, воля человека, убеждения человека, вера и, что самое важное, свободолюбие. Побеждают граждане, ответственные и гордые граждане родины, страны, которых объединяет не партийная принадлежность, вкус и предпочтение, содержание кармана, а то убеждение, что наше дело правое.
Наш сосед, согласно многочисленным международным оценкам, строит диктаторское, милитаризированное общество, каждый день и каждый час впрыскивая своему обществу антиармянскую пропаганду, сеет ненависть и вражду.
Мы знаем, что милитаризация общества ведет в тупик. Жизнеспособно и сильно то общество, в котором доминирует плюрализм, в котором люди свободно выражают свои идеи, где доминирует свобода слова, где в заинтересованном диалоге о важном и главном рождается приемлемый для всех вариант. Мы строим такое общество. Наряду со всеми недостатками, мы уже прошли длинный путь в этом направлении. И завтра мы сделаем то же самое, продолжим укреплять границу, делать мощным наше государство и усилять наше общество.
Развитие общественно-политических отношений в нашей стране вышло на новый этап. Имеют место процессы, которые, может быть, с первого взгляда еще не полностью воспринимаемы, но основательно меняют содержание и правила этих отношений. Практически все процессы общественного значения сегодня инициируются, осуществляются и дают результат только тогда, когда реализаторы являются стабильными институциональными единицами. В общественном поле возрастает роль целевых движений, а в политическом поле – больших и организованных партий.
Эта тенденция будет только углубляться. Альтернативы нет. Она продиктована временем и зрелостью нашего общества и снижает роль личности, даже самой яркой личности и увеличивает значение групп и вовлечения.
Крупные партии по уровню своей вовлеченности и широкой доступности объективно становятся направляющими политического развития и сводят практически к нулю явления с логикой «Здравствуйте, я такой-то и пришел управлять вами». Политическое поле переходит к сетевой/горизонтальной модели управления, когда основную роль начинают играть крупные институты.
Не видеть эти институты означает отстать от времени. Скажу больше, мы продолжим стимулировать подобное развитие общественно-политического поля. Это самый эффективный путь достижения действенной демократии и повышения степени самовыражения каждого гражданина РА.
Иногда во время организуемых молодежью акций протеста звучит замечательное скандирование: «Мы – хозяева нашей страны». Согласитесь – очень воодушевляющий факт. Мы для каждого гражданина должны сделать эффективными возможности ощущения себя хозяином страны и реализации этого ощущения. Убеждение или протест гражданина могут быть реализованы посредством гражданских движений, имея открытые возможности участия в общественных процессах. Представления гражданина и его идеи о ходе развития государства могут реализовываться и в политическом поле, имея доступность крупных и действенных партийных каналов. Идея всезнающего лидера-спасителя пуста, она ведет в совершенно другое место, и люди хорошо это знают. Путь прогресса — не сидеть и ждать, откуда президент или премьер-министр появятся и скажут, что делать. Нет такой истины!
Пути прогресса – объединение, совмещение мыслей, идей и недовольств, действенные механизмы, которые позволяют их выделить, проработать и реализовать. И Армения твердо движется по этому пути. Как минимум в течение нескольких последних лет.
Республиканская партия Армении является лидером политического поля и самой большой политической структурой. Следовательно, нашей партии предстоит решить двойную задачу. Мы должны в первую очередь продолжить стимулировать развитие политического поля, его кристаллизацию и обеспечение равных возможностей для партий и становления классического двухполюсного политического поля.
И во-вторых, развитие Республиканской партии само по себе не должно отставать от требований времени. Наша партия продолжит расти и укрепляться, укрепится также связь партия-общество. Мы должны придать новый размах развитию внутрипартийной демократии, стимулировать рост содержательного вовлечения женщин и молодежных структур. В условиях непрерывного увеличения информационных потоков снизу вверх на Мелик-Адамяна 2 должен усилиться аналитический компонент. Эта и многочисленные другие цели будут приоритетами нашей дальнейшей работы.
В течение ближайших лет вся государственная система будет работать с перенапряжением сил. Задачей правящей партии является помощь этому процессу непрерывным потоком отобранных и проработанных идей и путями обеспечения проверки результатов осуществляемой политики и обратной связи на местах.
Дорогие республиканцы!
Завершая свое выступление, призываю всех вас настроиться на серьезную и длительную работу. Те идеи и программы, которые мы готовимся воплотить в жизнь и те шаги, которые мы готовимся осуществить, имеют жизненное значение для нашей страны и нашего народа. От них зависит престиж не только нашей партии, но и всей нашей страны. Если мы сегодня являемся самой большой партией в Армении, то это не основание для расслабления или излишней самоуверенности. Как раз наоборот, мы обязаны каждый день подтверждать наши лидирующие позиции, подтверждать делом, поведением и целеустремленностью.
Желаю всем нам результативной деятельности во славу нашей родины и во благо нашего народа.
Спасибо за внимание.
Connect with
