ОБЗОР

СОСТАВ НОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА РА

7 мая РПА и ПОЕ определились с окончательным составом нового правительства Армении. По предложению премьер-министра РА, должность главы аппарата правительства получит министерский статус в связи с новой политикой реформ правительства. В связи с этим министр финансов В. Габриелян станет главой аппарата правительства вместо Д. Саркисяна, который займет пост министра финансов. Кроме того, министра спорта и по вопросам молодежи Г. Ростомяна сменит легендарный штангист Ю. Варданян (беспартийный). Главу Министерства экономики Т. Давтяна сменит международный эксперт, экс-министр экономики в 1996-97 гг. В. Аванесян, а Т. Давтян станет представителем РА в ВТО.

Вице-премьер, министр территориального управления А. Геворкян и остальные министры-республиканцы сохранят свои посты. Свои посты сохранили также министр диаспоры Г. Акопян, министр здравоохранения Д. Думанян, министр культуры А. Погосян, министр образования и науки А. Ашотян, министр охраны природы А. Арутюнян, министр транспорта и связи Г. Бегларян, министр труда и социальных вопросов А. Асатрян, министр энергетики и природных ресурсов А. Мовсисян и министр юстиции Г. Товмасян.

Со своей стороны, ПОЕ решила сохранить своих министров, предложив на пост министра градостроительства кандидатуру члена политсовета партии С. Тадевосяна, на пост министра сельского хозяйства – члена политсовета С. Карапетяна, а на пост главы МЧС – члена политсовета А. Ерицяна.

Биографические данные

Давид Саркисян родился в 1977 г. В 1999 г. окончил Ереванский государственный экономический институт. Имеет степень кандидата экономических наук. В 1997-1998 гг. работал ведущим специалистом Управления по управлению государственным долгом Министерства финансов и экономики РА, в 1998-1999 гг. был главным специалистом Управления внешнего государственного долга Министерства финансов и экономики. В 2001-2003 гг. занимал должность замдиректора Совета директоров Черноморского банка торговли и развития, в 2004-2007 гг. – секретаря Региональной группы банковских контролеров Закавказья, Центральной Азии и РФ.

В 1999-2002 гг. он занимал должность помощника-референта председателя ЦБ РА, в 2002-2008 гг. – разные должности в ЦБ. С 2008 г. занимает должность руководителя Аппарата Правительства РА. Является членом РПА.

Ваче Габриелян родился в 1968 г. В 1990 г. с отличием окончил факультет экономической кибернетики ЕГУ, где в 1990-1992 гг. продолжил обучение в аспирантуре. В 1992-1998 гг. учился на факультете общественного управления университета Ратгерс в штате Нью-Джерси, США, где в 1994 г. получил степень магистра, а в 1998 г. – доктора философии. С 1998 г. преподает на факультете экономики ЕГУ и на факультете политологии Американского университета Армении, является автором ряда научных работ, опубликованных в РА и за рубежом.

В 1990-1992 гг. В. Габриелян работал экспертом в постоянной комиссии по разработке финансово-кредитных и бюджетных вопросов Верховного Совета РА. В 1994-1998 гг. преподавал на факультетах общественного управления и политологии университета Ратгерс, был заместителем директора Центра общественной производительности того же университета. В 1998-1999 гг. работал советником председателя ЦБ РА. В 1999-2008 гг. – член Совета ЦБ. В 2008-2010 гг. – заместитель председателя ЦБ. С 17 декабря 2010 г. занимает должность Министра финансов РА. Является членом РПА.

Ваграм Аванесян родился в 1962 г. В 1983 г. окончил Армянский институт народного хозяйства. В 1993-1996 гг. занимал должность заместителя финансов, а в 1996-1997 гг. — министра экономики РА. Работал в должности главного советника премьер-министра РА, в 1998-1999 гг. – министра экономических и структурных реформ. В 2001-2013 гг. являлся директором ООО «AVAG Solutions».

Женат, имеет трех сыновей.

Юрий Варданян родился 13 июня 1956 г. в Ленинакане (ныне — Гюмри). В 1980 г. окончил факультет физического воспитания Ленинаканского педагогического института им. М. Налбандяна, получив специальность преподавателя физкультуры. В 1984-1987 гг. учился на факультете «Планирование народного хозяйства» Ереванского института народного хозяйства, получив квалификацию экономиста. Параллельно участвовал в первенствах Европы, мира, СССР по тяжелой атлетике, а также в Олимпийских играх.

Является многократным чемпионом СССР, 9-тикратным чемпионом Мира, 8-микратным чемпионом Европы, чемпионом Олимпийских игр, 43-хкратным рекордсменом мира.

В 1986-1988 гг. являлся председателем спортивной организации профсоюзов Ленинакана, а в 1989-1991 гг. — председателем спортивной организации республиканских профсоюзов. В 1991-1993 гг. занимал должность тренера-консультанта сборной США по тяжелой атлетике, в 1994-1997 гг. – тренера по физической подготовке американской профессиональной баскетбольной команды «Chicago Bulls». В 2003-2008 гг. был президентом Союза армян Калифорнии.

До назначения на пост министра спорта и по делам молодежи он являлся советником президента РА.

Является кавалером орденов Ленина (1985г.), Св. Месропа Маштоца (2008г.) Месропа Маштоца (НКР, 2008г.). Заслуженный мастер спорта СССР.

Женат, имеет трех сыновей.

Беспартийный.

Таким образом, в новый состав правительства вошли:

Премьер-министр – Тигран Саркисян;

Вице-премьер-министр, министр территориального управления – Армен Геворкян;

Глава аппарата правительства – Ваче Габриелян;

Министр труда и социальных вопросов – Артем Асатрян;

Министр здравоохранения – Дереник Думанян;

Министр юстиции – Грайр Товмасян;

Министр иностранных дел – Эдвард Налбандян;

Министр охраны природы – Арам Арутюнян;

Министр экономики – Ваграм Аванесян;

Министр энергетики и природных ресурсов – Армен Мовсисян;

Министр образования и науки — Армен Ашотян;

Министр культуры – Асмик Погосян;

Министр обороны –Сейран Оганян;

Министр спорта и по делам молодежи – Юрий Варданян;

Министр диаспоры – Грануш Акопян;

Министр транспорта и связи – Гагик Бегларян;

Министр финансов – Давид Саркисян;

Министр сельского хозяйства – Серго Карапетян;

Министр по чрезвычайным ситуациям – Армен Ерицян;

Министр градостроительства – Самвел Тадевосян.

ГОРОДСКИЕ ВЫБОРЫ ЕРЕВАНА

По данным ЦИК РА (06.03.2013), полученным с 8 избирательных участков, на выборах в столичный Совет старейшин РПА получила 63.98% (3773) голосов избирателей, ППА — 17.18% (1013), блок «Барев, Ереван» — 7.55% (445), АРФ «Дашнакцутюн» — 3.43% (202), партия «Армянский национальный конгресс» — 3.71% (219), «Оринац Еркир» -2.81% (166), «Аракелутюн» 1.34% (79).

Председатель ЦИК Т. Мукучян заявил, что ЦИК должным образом рассмотрит все жалобы от политических сил, принимавших участие в ереванских выборах, если таковые вообще будут. При этом он подчеркнул, что в ЦИК пока было представлено только одно заявление, которое направила представитель блока «Здравствуй, Ереван» З. Постанджян. Он также сообщил, что сейчас идет рассмотрение всех жалоб и некоторые из них уже опровергнуты.

Республиканская партия Армении

6 мая на брифинге в центральном штабе РПА пресс-секретарь партии Э. Шармазанов заявил, что выборы в ереванский Совет старейшин проходили в естественном русле и были очень конкурентными. По его словам, борьба была очень напряженной, поскольку в выборах принимали участие все основные политические силы страны. Он также осудил все избирательные нарушения вне зависимости от того, кто был их инициатором. Он отказался делать какие-либо прогнозы относительно итогов выборов, при этом заметив, что если все продолжится в том же русле, то “у нас будет лучший Ереван”.

Комментируя заявление главы штаба АНК Л. Зурабяна о том, что выборы 5 мая прошли с серьезными фальсификациями, Э. Шармазанов заявил, что не желает “тратить время на тех людей, которые превратились в прицеп другой политической силы”. Он отметил, что по итогам выборов РПА порядка 235 тыс. голосов избирателей, что очень обязывает. “У нас нет иного выхода, кроме как работать лучше во имя лучшего Еревана”. Он также выразил уверенность в том, что команда РПА приложит все усилия для достижения этого. Он также считает, что по итогам выборов в Совет старейшин армянская общественность вновь показала, что доверяет делу и видит проделанную работу. “Наша политическая команда во главе с Т. Маргаряном сделает в десять раз больше уже реализованного”.

8 мая на встрече с журналистами депутат НС РА Г. Минасян заявил, что результаты пересчета голосов после выборов в Совет старейшин Еревана показали, что доверие к армянским выборам растет не только в международных структурах, но и в обществе. По его словам, результаты всех трех выборов – президентских, парламентских и в Совете старейшин, показали, что около 60% избирателей готовы отдать свой голос за РПА, а голоса остальных 40% избирателей оппозиция делит между собой.

Говоря о том, почему коалиционная ПОЕ не смогла преодолеть минимальный барьер и не будет представлена в Совете старейшин, он отметил, что особенностью выборов главы города является то, что люди примерно представляют, кого хотят видеть в качестве мэра, и возглавлявший список ПОЕ глава МЧС А. Ерицян слабо подходит на эту роль. Он напомнил также, что эта партия не была представлена и в предыдущем Совете старейшин.

Касаясь результатов, полученных партией «Наследие», Г. Минасян напомнил, что партия на состоявшихся президентских выборах осталась одна и в оппозиционном лагере получила все то, на что могли претендовать оппозиционные политические силы. Когда же эти политические силы приняли участие в выборах в Совет старейшин, по сути, эти 40% были распределены между ними. По его словам, их неоправданная политика привела к тому, что они даже не сумели оказаться в составе Совета старейшин Еревана, и ППА сумела получить голоса этих политических сил. Помимо этого из-за недопустимых промахов в политических процессах, партия „Наследие” получила меньше голосов, чем могла бы. Если бы такого поведения не было, существенных изменений расклад голосов не претерпел бы.

Мэр Еревана

7 мая переизбранный на пост мэра, член РПА Т. Маркарян выступил с заявлением, в котором отметил, что выборы в Совет старейшин Еревана были конкурентными и цивильными. В своем обращении к жителям столицы он поблагодарил за оказанное ему высокое доверие, отмечая, что избирательный процесс был организован в соответствии с существующими нормами. Т. Маркарян также уверен, что сможет оправдать надежды ереванцев и решить поставленные перед ним задачи по развитию и благоустройству столицы.

Партия “Оринац еркир”

6 мая ПОЕ поздравила РПА, ППА и Блок “Барев Ереван” с победой на выборах в ереванский Совет старейшин. В заявлении партии говорится о том, что на итоги выборов значительно повлияли массовая раздача взяток, воздействие «местных авторитетов», сформировавшее атмосферу страха среди горожан, и обо всем этом ПОЕ говорила на протяжении всего избирательного процесса. Тем не менее, отмечают авторы, выборы и их итоги уже состоявшийся факт, и ПОЕ благодарит всех избирателей, проголосовавших за нее.

Партия «Процветающая Армения»

6 мая ППА выступила с заявлением, поблагодарив за доверие граждан, которые приняли участие в выборах в Совет старейшин Еревана. ППА также выразила благодарность всем гражданам, которые отдав свои голоса ей, возложила на партию ответственность за дальнейшие политические процессы и за разработку новых программ. По оценке авторов документа, как прошли выборы, зафиксировали СМИ и наблюдатели, было составлено несколько десятков протоколов, написаны специальные мнения. «Выборы показали, что избирательный процесс нуждается в реформах, а насчет полученных сигналов ППА сделает свои анализы».

Армянская революционная федерация

6 мая АРФ выступила с заявлением, в котором отмечает, что последствия единоличного правления РПА не заставят себя долго ждать. Авторы документа отмечают, что АРФ приняла участие в этих выборах, намереваясь изменить морально-психологическую атмосферу в стране, внушить гражданам веру в завтрашний день. «Мы попытались обосновать необходимость устранения властной монополии правящей партии, предложили программу эффективного управления столицей. Мы провели свою предвыборную кампанию с верой и искренностью, пытаясь дать возможность идейно-программного выбора ереванцам. Но произошло то, что произошло. Идентификация государства и правящей партии, неограниченное использование административного ресурса, повсеместные взятки сделали свое дело». По словам авторов, в результате выборов РПА получила возможность единоличного правления страной и Ереваном, последствия чего для нас уже предсказуемы.

АРФ с сожалением констатирует, что ей и на этот раз не удалось внушить людям сознание необходимости достойного, самостоятельного выбора, выбора свободного гражданина. «Мы благодарны всем гражданам, отдавшим свой голос АРФ. Мы знаем истинную цену этих голосов. И всем им мы обещаем, что не отступим от своих принципиальных позиций, не приостановим работу по достижению качественных преобразований в стране».

Партия «Аракелутюн»

6 мая политсовет партии «Аракелутюн» распространил заявление относительно состоявшихся 5 мая выборов в Совет старейшин Еревана. В документе отмечается, что партия намерена продолжить свою политическую и гражданскую деятельность и далее, «и ни выборы, ни итоги голосования не могут препятствовать этому». Выражая несогласие с итогами голосования, партия обратилась со следующим призывом к непроправительственным силам, в том числе и к ППА и союзу партий «Здравствуй, Ереван»:

1. Отказаться от мандатов в Совете старейшин Еревана.

2. Созвать общий митинг с целью дать совместную политическую оценку сложившейся политической ситуации и сформировать действительно единый формат для сотрудничества непроправительственных сил.

Союз партий «Здравствуй Ереван»

7 мая на пресс-конференции зампред партии «Наследие» А. Мартиросян, возглавлявший список Блока на выборах в Совет старейшин, заявил, что представленность их блока в Совете старейшин никоим образом не помешает объединению оппозиции. Лично он выступает за то, чтобы блок взял мандаты, несмотря на то, что у них будет 7 мандатов в столичном парламенте. По его словам, фракция «Наследия» в парламенте доказала, что малочисленность не является препятствием, если люди хотят работать. Что касается возможного объединения усилий блока с ППА в Совете старейшин Еревана, он подчеркнул, что для начала в ППА должны определиться, в каком стане политического поля они находятся. «Объединения не будет, но будет сотрудничество, благодаря, которому будут решены многие проблемы».

А. Мартиросян также заметил, что приветствует заявление партии «Аракелутюн», относительно консолидации всего оппозиционного поля и начала формирования единого оппозиционного фронта. Политик заметил, что пришло время отложить все амбиции и начать борьбу за будущие страны.

При этом он отметил, что в блоке пока не обсуждался вопрос отказа от мандатов, так как они ждут завершения процесса пересчета голосов на некоторых избирательных участках. По его словам, их блок готов представлять в Совете старейшин остальные оппозиционные силы, как это делало «Наследие» после парламентских выборов 2007 г.

Армянский национальный конгресс

7 мая на пресс-конференции депутат от фракции АНК Л. Саркисян заявила, что в РА состоялись не выборы в Совет старейшин, а купля-продажа голосов. Она опровергла сообщения, что взятки раздавали не только представители РПА, но и члены ППА. Она также заявила, что «ППА не оппозиция и не коалиция — это альтернативная партия, которая в большей мере демонстрирует оппозиционную позицию». Политик не опровергла муссируемые в СМИ слухи о том, что ППА финансирует АНК, и лишь заявила, что не обладает такой информацией. Она также подчеркнула, что АНК лишь приветствует вступление ППА на оппозиционную часть политического поля и считает, что на данный момент необходима полная консолидация невластных сил. «Эти власти залезли в карман общества, и безжалостно грабят его, а премьер-министр Т. Саркисян главный карманник страны». Л. Саркисян заявила, что как бы не старались власти серьезных разногласий между остальными оппозиционными силами и АНК на данный момент не существует.

По ее оценке, АНК не преодолела 6% барьер на выборах в Совет старейшин Еревана из-за бойкота президентским выборам. По ее словам, неучастие в президентских выборах не единственная причина столь низких процентов в пользу АНК. На ее взгляд, на результатах АНК также отразились высокие темпы миграции. «В основном страну покидают наши сторонники, соответственно некому избирать нас». По ее словам, более 50% ереванцев не могли отдать свои голоса РПА, поскольку большая часть жителей страны просто ненавидит действующую власть.

Она считает, что вовсе не странно, что на выборах в Совет старейшин Еревана РПА получила такой процент голосов, у народа не было возможности свободно выражать свою волю. По ее словам, если бы процент сознательных граждан был выше, в таком случае избирательные взятки были бы исключены.

Л. Саркисян также подчеркнула, что эти выборы стали индикатором истинных голосов Р. Ованнисяна, который, по мнению многих оппозиционеров, победил на президентских выборах, хотя по официальным данным набрал 37% голосов. «8,48% полученных блоком «Барев Ереван» доказали, что Ованнисян получил голоса всех оппозиционных кандидатов». При этом она добавила, что в сравнении Р. Ованнисян значительно уступает лидеру АНК Л. Тер-Петросяну, который на ее взгляд, единственный оппозиционер, который смог 5 лет держать оппозиционное движение в своих руках, и, по сути, сыграл роль „смирительной рубашки” для властей. А на данный момент, по ее оценке, то же самое нельзя сказать о Р. Ованнисяне.

Л. Саркисян выразила мнение, что ППА и союз партий «Здравствуй, Ереван» не должны спешить с отказом от мандатов. «У каждой политической силы свои приоритеты и конкретные оценки. Во всяком случае, решать им. Я буду приветствовать их работу в составе Совета старейшин Еревана». По мнению депутата, на данный момент перед политическими силами стоят две задачи: утверждение конституционного порядка и предотвращение эмиграции.

8 мая на пресс-конференции глава фракции АНК Л. Зурабян заявил, что большинство доверенных лиц и представителей «Наследия» в участковых избирательных комиссиях сотрудничали на выборах в Совет старейшин Еревана с РПА. По его словам, АНК, АРФ и ППА сражались, вели принципиальную борьбу ради обеспечения законности. «Про «Наследие» я не могу сказать то же самое, оно провалило борьбу, зачастую сотрудничало с противоположным лагерем».

Он сообщил, что АНК намерен, собрав необходимые доказательства, обратиться в Административный суд с иском о признании недействительными прошедших выборов в Совет старейшин Еревана. «У нас нет иллюзий по поводу того, что Административный суд, марионетка преступных властей, примет какое-то решение, которое будет вытекать из интересов правосудия. Наша цель — показать обществу преступные действия властей». По его словам, именно с целью сбора доказательств АНК обратилось с требованием пересчетом голосов на 27 участках, а также признании недействительными результатов выборов на 7 участках. Отметив, что в АНК осознают, что пересчет ни к каким изменениям не приведет, Л. Зурабян заявил, что посредством пересчета они надеются обнаружить доказательства нарушений на выборах. «Нам удалось обнаружить 15 человек, которые проголосовали, но числятся по адресу, которого не существует. У нас есть достаточно доказательств, позволяющих обратиться в административный суд, и наш иск уже подготавливается».

Омбудсмен РА

7 мая пресс-служба офиса Омбудсмена РА сообщила, что на их горячую линию поступило всего 19 сообщений. В связи с небольшим количеством сообщений, представители омбудсмена разъезжали по избирательным участкам и беседовали с гражданами, наблюдателями и журналистами. В ходе посещения 66 избирательных участков получили 2 жалобы.

Офис сообщает, что поступившие звонки и жалобы касались неточностей в избирательных списках, участие в выборах с идентификационными картами и обращения за советами относительно вхождения на территорию избирательного участка после их закрытия — 10 сообщений, скопления у избирательных участков — 6 сообщений, раздача предвыборных взяток — 2, насилие в отношении журналистов — 1, угрозы в отношении наблюдателей и конфискация техники — 1 жалоба, недостойное поведение наблюдателя — 1 сообщение.

Основываясь на собственных наблюдениях, а также сообщениях СМИ, международных и местных наблюдателей, политических сил, а также информации, представленной государственными структурами, офис сделал вывод, что выборы в столичный Совет старейшин были конкурентными. Все политические силы имели свободные условия для проведения предвыборной агитации и были достаточно представлены в избиркомах, имели возможность контролировать избирательный процесс и подсчет голосов. Журналисты и наблюдатели беспрецедентно активно наблюдали за ходом всего избирательного процесса и информировали общественность о всех нарушениях в ходе выборов. Все сообщения о нарушениях, поступивших от журналистов и наблюдателей, не превысили 600 — это и проверенная и непроверенная информация. По сравнению с предыдущими выборами, на этих Полиция более оперативно реагировала на жалобы, поднятые гражданским обществом относительно предвыборных взяток, а затем выявила и отделила 143 сообщения.

Учитывая это, офис Омбудсмена РА посчитал выборы в Совет старейшин Еревана свободными, а не доверять легитимности итогов выборов нет юридических оснований. На общий положительный облик выборов отрицательно повлияли сомнительные и неприемлемые действия местных авторитетов, в результате чего возникли беспричинные скопления граждан и психологическое давление. Вызвало беспокойство и поведение председателей комиссий на некоторых избирательных участках.

Наблюдательские оценки

6 мая в ходе пресс-конференции представитель конгресса местных и региональных властей СЕ С. Диксон выразил беспокойство в связи с “возможной раздачей денег и применением административного ресурса”. По его словам, члены делегации получили сообщения о том, что на избирателей оказывается давление, зачастую их направляют в ходе голосования, раздают им взятки. В этой связи он призвал власти положить конец этой практике с тем. Он считает, что вне зависимости от того, насколько правдоподобны эти сообщения, они бросают тень на качество выборов и подрывают доверие общества к избирательной системе. Согласно наблюдателю, в целом, тем не менее, выборы проходили в спокойной обстановке.

Он также проинформировал, что до выборов они встречались с политическими силами, участвующими в выборах, и намерены обсудить с ними также итоги выборов, выслушать их точку зрения относительно хода голосования. С. Диксон сообщил, что окончательный доклад будет опубликован в ближайшие недели, после того, как будут собраны воедино все промежуточные заключения членов наблюдательской миссии, что поможет составить полноценную картину выборов.

Он также подчеркнул, что зафиксирован прогресс в плане свободы СМИ, антикоррупционных мероприятий, формирования системы сдержек и противовесов.

По оценке председателя НПО «Центр избирательных систем» В. Варданяна, нарушения на выборах допускали, в основном, РПА, ППА и ПОЕ. Были зафиксированы случаи как попыток вброса бюллетеней, так и попыток хищения бюллетеней. При этом он охарактеризовал выборы как очередной шаг к демократии, отметив, что они прошли на должном уровне.

В свою очередь, председатель НПО «Союз молодежных клубов» А. Мхитарян отметил, что председатели некоторых участковых избирательных комиссий не прошли должную подготовку, были замечены случаи «помощи» избирателю. Он также пояснил, что наблюдатели обратили также внимание на гендерное и возрастное распределение в избирательных комиссиях. В первом случае, по его словам, было сохранено равное распределение, тогда как молодежь значительно уступала в количественном плане. Однако в целом он удовлетворен уровнем организации голосования.

7 мая на пресс-конференции замдиректора Центра «Transparency International» С. Айвазян заявила, что в ходе выборов в центр поступило порядка 570-и сигналов о нарушениях. Наибольшее количество сигналов относилось в первую очередь, к скоплениям на избирательных участках, неточностям в списках избирателей, раздаче взяток, препятствию работе наблюдателей, присутствию посторонних лиц на участках. Также им сообщили о вбросах бюллетеней, фотографировании избирательных бюллетеней, а также о случаях транспортировки голосующих на избирательные. По ее словам, наибольше количество нарушений осуществлялось со стороны РПА и ППА. Она отметила также пробелы в ИК РА, чем активно пользуются фальсификаторы.

7 мая президент Ереванского пресс-клуба Б. Навасардян, представляя промежуточный отчет по мониторингу освещения вещательными СМИ (ОТА, Второй армянский телеканал, ТК «Еркир-медиа», «Кентрон», «Armnews», а также Общественное радио Армении и радиоканал «Армрадио FM107») выборов в Совет Старейшин Еревана, заявил, что армянские СМИ проявили дискриминационный подход при освещении деятельности РПА и партии «Аракелутюн» в ходе предвыборной агитации.

Мониторинг, который проводится ЕПК при поддержке Ереванского офиса ОБСЕ и финансировании ЕС, осуществляется в три этапа. Первый этап проводился с 7–го апреля по 3 мая (предвыборная агитация), второй этап был проведен с 4-го мая до 20.00 5-го мая («день тешены»), а третий этап проводится с 20.00 5-го мая по 19 мая (освещение поствыборной ситуации).

Так, по его словам, в период с 1-го апреля по 3 мая ОТА проявило очевидный дискриминационный подход по отношению к партии «Аракелутюн» — не пригласила партию «Аракелутюн» на разные передачи, предоставить ей эфир. Однако еще будет уточняться — может их приглашали, однако они не приходили. РПА практически не появлялась в эфире телеканала «Кентрон». Было выяснено, РПА сама не захотела, чтобы ее деятельность освещалась этим телеканалом. Согласно отчету, по отношению к остальным участникам предвыборной гонки СМИ сохранили паритет. По объему эфирного времени лидируют блок «Здравствуй, Ереван» и ППА, а по частоте появлений в эфире – РПА.

АРЦАХСКИЙ КОНФЛИКТ

МИД РА

На встрече с журналистами в Степанакерте глава МИД РА Э. Налбандян заявил, что отсутствие прогресса в процессе урегулирования арцахского конфликта обусловлено деструктивной позицией Баку. По его словам, отсутствие прогресса в переговорах не радует, однако Азербайджан сам завел себя в тупик, фактически, противясь позиции международного сообщества. «Переговорный процесс в рамках МГ ОБСЕ продолжается, и я бы не сказал, что он находится в тупике». Он сообщил, что в мае, по всей вероятности в Кракове, состоится очередная встреча министров ИД РА и АР и не исключается, что в ближайшем будущем будет организована новая встреча на уровне президентов.

Он также заявил, что в ходе встреч, состоявшихся с руководством НКР, были очень подробно обсуждены те усилия, которые прилагают НКР, РА и международное сообщество в вопросе мирного урегулирования конфликта. Были обсуждены также вопросы координации и придания большей эффективности сотрудничеству между МИД. Сотрудничество, по его оценке, уже достаточно эффективно, однако, как говорят всегда, “предстоит сделать еще многое”.

РА-НАТО

7 мая на пресс-конференции глава армянской делегации в ПА НАТО К. Наапетян сообщил, что их делегация в ходе семинара ПА НАТО в Тбилиси подняла вопрос вовлечения НКР в процесс урегулирования конфликта. Он сообщил, что участники трехдневного семинара: депутаты, политологи, дипломаты — обсудили актуальные проблемы на Южном Кавказе, вопросы евроатлантической интеграции, разрешение конфликтных ситуаций, российско-грузинский возможный диалог. Они также призвали азербайджанских коллег воздержаться от деструктивных заявлений об «оккупации азербайджанских территорий», поскольку они мешают достижению компромисса.

РЕГИОН

РА-Грузия

7 мая на пресс-конференции глава армянской делегации в ПА НАТО К. Наапетян сообщил, что их делегация в ходе семинара ПА НАТО в Тбилиси армянская сторона на встрече с грузинским премьером Б. Иванишвили обсудила проблемы армян Джавахка, вопрос статуса армянского языка. Грузинский премьер дал понять, что этот вопрос вполне решаем, но в то же время добавил, что для полноценной интеграции грузинских армян и любых других нацменьшинств в общественно-политическую жизнь страны необходимо также использование грузинского языка.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Республиканская партия Армении

3 мая на брифинге в НС РА секретарь фракции РПА О. Саакян заявил, что учитывая удачный исход предвыборной кампании, можно утверждать, что РПА, как минимум, сохранит свои позиции в ереванском Совете старейшин. Говоря о постоянно озвучиваемых оппозицией обвинениях в адрес действующего мэра и кандидата на этот пост от РПА Т. Маркаряна о наличии у него имущества, отцеживающегося в $6 млн при единственном источнике дохода — зарплате мэра в 130 тысяч драмов, депутат заметил, что оппозиционные силы с этим вопросом уже обратились в Генпрокуратуру, и правоохранительные органы дадут ответы на интересующие оппозицию вопросы.

Отвечая на вопрос о возможности формирования нового коалиционного правительства, О. Саакян заметил, что в принципе исключать ничего нельзя, при этом добавив, что в РПА не велись обсуждения относительно формата и состава нового кабинета. По его словам, этот вопрос будет рассмотрен после столичных выборов.

8 мая на встрече с журналистами депутат НС РА Г. Минасян заявил, что смена министра спорта и по делам молодежи РА вызвана чисто политическими причинами. «Было странно, когда политическая сила, имеющая представителя в правительстве, не голосует за программу этого правительства. Это неприемлемо». Он заметил, что кандидатура назначенного на эту должность Ю. Варданяна была одобрена и исполнительным органом, и советом РПА, поскольку эта сфера очень близка к нему, и он на собственном опыте знает, какие перемены там нужны. Говоря об остальных изменениях в правительстве, Г. Минасян отметил, новые министры — достаточно известные деятели.

Он считает, что благодаря новым назначениям правительство сформировало команду, которая будет продолжать выполнение программ РПА и озвучены в предвыборных программах на парламентских и президентских выборах.

Партия «Оринац еркир»

2 мая в ходе встречи с ветеранами и инвалидами А. Ерицян, возглавляющий список ПОЕ на выборах в Совет старейшин Еревана, заявил, что должно быть сделано все возможное для того, чтобы ветераны были довольны ими. По его словам, у всех руководителей ведомств, у заместителей министров, руководителей администраций должны быть советники-ветераны. В городе Ереване должен быть сформирован совет работающих ветеранов. Обратившись к проблемам инвалидов, он отметил, что в этом плане в Ереване предстоит решить много проблем. Для инвалидов не созданы условия для обучения в учебных заведениях и для передвижения по городу. Он также предлагает в одном из скверов Еревана постоянно проводить концерты и субботники, чтобы ветеранам было где собраться. А. Ерицян добавил, что нужно предоставлять жителям долгосрочные кредиты по доступным ценам, чтобы они могли покупать квартиры. По его словам, нужно развивать средний бизнес и ликвидировать монополии.

3 мая на пресс-конференции А. Ерицян заявил, что должно быть сделано все возможное для того, чтобы Ереван стал городом, соответствующим международным стандартам, а жители столицы говорили о том, что они из Еревана, с гордостью. «Нужно изменить менталитет жителей Еревана, они должны знать, что хозяевами города являются именно они. Поддержав меня, вы получите сильный и более красивый Ереван».

Подводя итоги агиткампании, он напомнил основные положения предвыборной программы ПОЕ, добавив, что сумел донести до избирателей свое слово и программу партии.

Обратившись к озвучиваемой оппозиционными силами критике в адрес РПА и ПОЕ, А. Ерицян выразил мнение, что это проблема оппозиции. «В частности, о ПОЕ могу сказать, что мы продолжим двигаться вперед, и Ереван станет еще краше». Что же касается заявлений оппозиционных сил о нарушениях при составлении избирательных списков, кандидат в мэры Еревана заявил, что каждое заявление должно быть обоснованным. И если подобная информация соответствует действительности, то этим должны заняться правоохранительные органы. «Если ПОЕ столкнется с подобными случаями, однозначно обратится в правоохранительные органы. Все партии должны бороться с правонарушениями вместе».

В ответ на вопрос, кто победит на выборах и какой процент голосов, по его прогнозам, получит ПОЕ, А. Ерицян заявил, что он оценивает свои шансы очень высоко. «Не могу назвать конкретную цифру, но я иду на выборы для того, чтобы победить вместе с вами. Я ожидаю получить высокий процент голосов и считаю, что мы победим».

Отвечая на вопрос о том, что оппозиционные политические силы заявляют о возможном формировании поствыборной коалиции в Совете старейшин Еревана, а с какими силами и на каких условиях готова сотрудничать ПОЕ в случае преодоления необходимого барьера, А. Ерицян заявил, что он сам и ПОЕ готовы сотрудничать со всеми, кто принимает нашу программу, стоит рядом с ними, любит Ереван, готов вместе с ними благоустраивать город.

Блок “Здравствуй Ереван”

2 мая лидер партии “Наследие” Р. Ованнисян на встрече с избирателями заявил, что в плане фальсификаций после президентских выборов мало что изменилось, но самое главное заключается в том, что на этот раз народ готов бороться с этим. По его словам, хотя и атмосфера положительная, но то обстоятельство, что продолжается использование административных ресурсов, говорит о необходимости борьбы с этим. В ответ на вопрос, можно ли считать политическую силу, использующую административные ресурсы и раздающую избирательные взятки, он сказал, что оппозиционные силы подобными вещами не занимаются. «Политическая сила, которая руководствуется подобным стилем, не может считаться оппозицией. Я лично уважаю А. Рустамяна, В. Хачатряна, В. Осканяна, но в представляемых ими партиях есть деятели, стиль работы которых я не принимаю». В ответ на вопрос, готов ли их Союз пойти на встречу призыву руководителя парламентской фракции АРФ А. Рустамяна выступать единым фронтом, Р. Ованнисян заявил, что именно с помощью избирателей хочет передать ему, что их блок готов к этому. При этом Р. Ованнисян напомнил, что 3 месяца назад АРФ была в числе партий, которые отказались присоединяться к партии «Наследие». Тем не менее, по его словам, сегодня партия «Наследие» готова принять предложение о сотрудничестве.

Что же касается сотрудничества Союза с другими политическими силами в Совете старейшин, Р. Ованнисян обозначил важность правильной работы и принятия правильных решений, которые будут служить интересам народа, а не отдельной партии.

Он отметил также, что с помощью выборов 5 мая власти должны понять, что доминирование одной партии является невозможным.

3 мая на пресс-конференции кандидат в мэры от блока «Барев, Ереван» А. Мартиросян выразил мнение, что проведение свободных и справедливых выборов в РА по-прежнему остается мечтой. По его словам, как и в ходе парламентских и президентских выборов, так и сейчас в ходе предвыборной кампании был зарегистрирован ряд нарушений, начиная со срывов плакатов блока, заканчивая использованием административного ресурса и раздачей взяток. Однако сотрудники полиции не только не пресекает эти безобразия, но даже делают вид, что не замечают. Между тем, плакаты их конкурента от РПА Т. Маркаряна размещены в школе N130. Кроме этого, во всех школах и детских садах проводят родительские собрания и призывают голосовать за РПА. При этом политик выразил надежду, что блок наберет 41% голосов избирателей на предстоящих выборах в Совет старейшин, или как минимум будет лидером по итогам выборов.

Комментируя возможность формирования поствыборного блока, А. Мартиросян подчеркнул, что в настоящее время есть реальные основы для консолидации оппозиции после выборов. «Все будет зависеть от того, как себя проявят силы в день голосования. Нашим членам избиркомов и доверенным лицам дано четкое указание работать со всеми, кто будет стремиться обеспечить нормальный ход избирательных процессов».

Он ожидает, что их блок при условии активности граждан в одиночку возьмет большинство. «В любом случае, мы будем первые среди политических сил». Говоря о малочисленности первомайского митинга блока на Площади Свободы, А. Мартиросян отметил, что акции партии “Наследие” и сейчас их блока никогда не отличались большой массовостью, что, однако, не мешало им набирать тысячи голосов на выборах. “Потому что здесь нет бизнесменов, которые приводят своих работников с членами их семей, здесь нет олигархов, которые дают деньги за участие, потому что здесь участие в митингах оставлено на усмотрение граждан”. По его словам, малочисленность митинга была обусловлена и датой 1 мая, а также тем, что акция проходила днем в самый солнцепек, поэтому за день до ее проведения они решили вместо митинга провести встречу с жителями центра столицы.

3 мая в ходе брифингов в НС РА журналисты поинтересовались у руководителя фракции партии «Наследие» Р. Акопяна, не потеряла ли партия «Наследие» свой электорат после президентских выборов, отчего может пострадать союз партий «Здравствуй, Ереван» на выборах в Совет старейшин Еревана. В ответ он заметил, что получилось следующее: оппозиционный электорат остался бесхозным, и очень многие силы, которые в течение многих лет утверждали, что нужна смена власти, тем не менее, способствовали воспроизведению власти. И Р. Ованнисян стал кандидатом этого электората. При этом Рубен Акопян признался, что они тоже допустили тактические ошибки, потеряв 9 апреля электорат, так как он был многослойным и каждый на этом пути «сошел на своей остановке». Но ему не кажется, что люди разочаровались, “просто каждый из них считал, что Р. Ованнисян должен поступить так, как они того хотят”.

Р. Акопян ожидал, что союз партий будет представлен в Совете старейшин Еревана в большом составе.

Р. Акопян также выразил мнение, что армянская оппозиция сможет объединиться после выборов в Совет старейшин Еревана и завоевать пост столичного мэра в том случае, если оппозиционные силы преодолеют существующие разногласия. По его словам, оппозиция сегодня может объединиться, если не проявит, как во время президентских выборов, политический эгоизм. Он отметил, что в ходе президентских выборов в феврале и после них некоторые политические силы заявляли о своей поддержке Р. Ованнисяну, однако при этом, делали все, чтобы возглавляемое Р. Ованнисяном движение потерпело неудачу. Тем не менее, по словам Р. Акопяна, эти события уже в прошлом и, если общество требует системных изменений, оппозиция обязана приступить к осуществлению конкретных шагов.

3 мая лидер партии «Наследие» Р. Ованнисян встретился с ЧПП США в РА Дж. Хеферном. Стороны обсудили вопросы, имеющие обоюдный интерес и касающиеся внутренней и внешней политики РА. Особое внимание стороны уделили предстоящим 5 мая выборам в Совет старейшин Еревана, а также отметили важность их проведения в рамках законности и в соответствии с международными демократическими критериями.

ППА vs. Союз партий «Здравствуй Ереван»

3 мая на пресс-конференции пресс-секретарь штаба союза партий «Здравствуй Ереван» Д. Санасарян заявил, что РПА ППА раздают предвыборные взятки. Он призвал полицейских пойти по следам данных инцидентов и, наконец, сделать свою работу, за которую они получают жалование. По его утверждению, сотрудники Полиции и СНБ никоим образом не препятствуют правонарушениям, совершенным республиканцами, однако незаконно активничают, когда дело доходит до оппозиции.

Пресс-секретарь ППА Т. Уриханян опроверг заявление Д. Санасаряна и назвал это черным PR-ом. Он также подчеркнул, что есть партии, которые бьют себя в грудь, кусают локти за качество выборов, однако их места в избирательных комиссиях заполняются членами РПА. «Если кто-то из блока «Барев Ереван» готов опровергнуть это, я приглашаю его на публичные дебаты в присутствии журналистов, даже не дебаты, а доскональное рассмотрение фактов». Он также подчеркнул, что искренне заинтересованные в высоком качестве выборов, говорят не только о том, что делается в агитационных целях, в условиях возможного, а точнее невозможного воздействия на собственного избирателя, а будут предпринимать конкретные шаги, к примеру, не будут продавать свои места в комиссиях.

3 мая избирательный штаб союза партий “Здравствуй Ереван” распространил заявление, в котором отмечается, что Союз квалифицирует заявление пресс-секретаря ППА Т. Уриханяна о том, что в избирательных комиссиях места блока якобы заполняются членами РПА, как уголовно наказуемый поступок и заявляет, что отправит сообщение в прокуратуру и Специальную следственную службу. Союз заявляет, что в участковых избирательных комиссиях места партии «Наследие» занимают исключительно члены и сторонники партии. Помимо этого, Союз считает, что заявление Т. Уриханяна является поступком, предусмотренным ст.151 УК РА. В частности, УК предусматривает штраф либо лишение свободы за распространение клеветнических сведений о кандидате, партии (партийном блоке) при проведении выборов.

Армянская революционная федерация

2 мая в ходе пресс-конференции кандидат на пост мэра Еревана АРФ А. Рустамян заявил, что избрание на пост мэра Еревана оппозиционного кандидата позволит создать конкуренцию на политическом поле РА и пошатнуть монополию власти. «От такого мэра выиграет вся страна». По его словам, выборы в Совет старейшин Еревана является политическим событием, и в этой связи оппозиция должна активизироваться, поскольку выборы в Совет старейшин являются хорошей возможностью перемены власти на местном уровне. Он пояснил, что под активизацией оппозиции он понимает публичное заверение в том, что после выборов ее представители не присоединяться к власти, а будут взаимодействовать друг с другом. «Активизация оппозиции означает обеспечение контроля на избирательных участках и защиту голосов избирателей, что возможно осуществить объединенными усилиями».

По его словам, тезисы, выдвигаемые представителями власти, состояли в том, что это обычные муниципальные выборы, путем которых будут решены проблемы, связанные с уборкой мусора, работой лифтов, бытовым обслуживанием и другими вопросами, и они делали все, чтобы политическое значение этих выборов будет умалялось. В этом случае электорат сформировался бы по принципу родства. А задача оппозиции, по его словам, состояла в совершенно обратном — доказать, что это не только выборы, направленные на решение вопросов, а выборы, имеющие серьезное политическое значение. И не только по той причине, что Ереван по своей значимости и численности играет важное значение для РА, но и с учетом того, что они пройдут по 100-процентной пропорциональной избирательной системе. По его убеждению, если мэром станет представитель оппозиции, то это приведет к расколу в лагере власти.

Он также указал на важность того, что избиратели проявляют высокий уровень активности. По его словам, от этого выиграют в основном оппозиционные политические силы. Он считает, что членство в Совете старейшин может создать возможность каким-то образом продолжить борьбу. “Следующие общегосударственные выборы пройдут спустя четыре года, и если мы хотим что-то изменить, мы должны сделать это сегодня. То, что не удалось сделать на президентских выборах, мы можем сделать сейчас, в Ереване, сменив мэра города». Он заявил, что АРФ придает важность этим выборам, поэтому и участвует, вовлекая в процесс руководящий состав.

В тот же день на встрече с избирателями А. Рустамян отметил, что их основная задача – дать понять народу политическую значимость этих выборов. “Для смены сложившейся в Армении ситуации необходимо вернуть власть народу, отказавшись от нынешних властей. Мы должны избрать оппозиционного градоначальника. На выборах нужно сказать «нет» этим властям».

Представитель АРФ А. Амбарцумян, в свою очередь, отметил, что включенные в избирательную программу АРФ положения выгодно отличаются от программ других политических сил. Он отметил, что АРФ предлагает создать комиссию, которая займется контролем над бюджетом Еревана. А в список РПА включены лица, которые не имеют никакого отношения к данной политической силе, и вместо них, как полагает политик, городом будут управлять другие лица.

3 мая в ходе брифингов в НС РА А. Рустамян отметил, что оппозиции удастся добиться смены мэра города, набрав более 30% в Совете старейшин и сформировав поствыборную коалицию. Он выразил надежду, что это осознают все, и если оппозиция в очередной раз разочарует народ, то это приведет к тяжелым последствиям для политических сил. По его словам, если по итогам выборов представленность оппозиции в Совете старейшин Еревана составит более 30%, то возможно будет сменить мэра города. Для этого будет необходимо лишь сформировать поствыборную коалицию. Он отметил также, что неважно, какой процент голосов получат отдельно взятые оппозиционные силы на выборах, важен совместный результат оппозиционных сил, что и приведет к смене мэра Еревана, а после столицы добиться смены власти в республике будет легче.

Вместе с тем, депутат отметил, что в ходе предвыборной кампании представители некоторых оппозиционных сил демонстрировали в отношении друг друга неправильное поведение, что только «на руку властям».

А. Рустамян обвинил РПА в использовании государственного ресурса для обеспечения победы на выборах. Он отметил важность победы оппозиции на выборах в Ереване для преодоления существующей в стране политической монополии РПА, что может стать хорошим примером для остальной республики.

Партия «Процветающая Армения»

2 мая на Площади Свободы состоялся митинг ППА, на котором присутствовал также лидер ППА Г. Царукян. В своем выступлении пресс-секретарь ППА Т. Уриханян заявил, что на митинг собрался весь актив партии. А представитель ППА С. Багратян отметил, что избирателям 5 мая следует помнить о внушительном возрасте армянской столицы – 2795 лет – и осознать необходимость передать исторический Ереван будущим поколениям. По его словам, ППА представила свои подходы и программы касательно настоящего и будущего Еревана, указала на упущения и пути их устранения. «Мы взяли под прицел все недочеты в системы управления Еревана, все проблемы… Призываю вас голосовать по совести и отдать свой голос за ППА».

В свою очередь, В. Осканян, возглавляющий список ППА к выборам в Совет старейшин Еревана, заявил, что на протяжении свыше 20 лет армянский народ имеет государство, и уже должны были приобрести опыт, однако в плане развития и демократии все еще видим препятствия на своем пути. «И это видят многие, кроме правящей партии». По его словам, «мэр Еревана – это премьер-министр города», и если он будет представлять не правящую партию, то город от этого только выиграет. В случае победы ППА изменится отношение к управлению, будут обозначены задачи и пути их совместного решения. По его словам, народ уже осознает, что это лучшая возможность начать изменения в стране, в противном случае другой шанс мы получим лишь спустя четыре года.

В своем выступлении секретарь фракции ППА Н. Зограбян заявила, что так больше не может продолжаться. «Мы стоим перед решающим выбором – изменить будущее страны». Депутат вновь обратилась к «позорному экономическому нонсенсу» – к опубликованным данным о 7-процентном экономическом росте, зафиксированном в РА по итогам прошлого года. «Это правительство завело страну в тупик. Хватит кормить народ ложными обещаниями, декларативными заявлениями». Она призвала идти на выборы, проголосовать и не бояться, так как ППА защитит голоса жителей Еревана и в результате вернет Ереван его хозяевам – жителям столицы.

Занимающий второе место в избирательном списке ППА на выборах в Совет Старейшин столицы Г. Арсенян, в свою очередь, заявил, что если 5 мая избиратели отдадут свои голоса за РПА, это будет означать, что они выступают за бедность и эмиграцию. «Не давайте свой голос за политическую силу, деятельностью которой вы недовольны. Отдайте свой голос за нас, и мы обещаем, что вернем Ереван его жителям».

Лидер ППА Г. Царукян, в свою очередь, заявил, что чувствует моральную ответственность только перед народом и более ни перед кем. Он также подчеркнул, что мэр от ППА не будет брать взяток, будет отвечать на запросы граждан в тот же день, а если попробует проявить высокомерие, то мгновенно потеряет занимаемую должность. «Нет нерешаемых проблем, нужно просто их взять на примету и решить». По его словам, ППА готова защищать интересы жителей города, однако для этого необходимо доверие избирателя. Он также поблагодарил членов своей партии за хорошую агиткампанию и доведение до избирателя социально-экономической программы партии. Он выразил желание, чтобы ереванцы приняли участие в выборах, думали о своем будущем, о будущем своих детей, своего дворика и Еревана. «Идите на выборы и проголосуйте за того, кому верите, с кем связываете надежды. Участвуйте в выборах ради себя, не ради других». Он пообещал, что в случае, если представленные в органах исполнительной власти члены ППА не станут работать, то будут немедленно уволены. Лидер ППА пригласил всех 14 мая на открытие новой церкви Св. Ованнеса в городе Абовян. После этого участники митинга собрались шествием пройти к Площади Республики в центре Еревана.

3 мая на пресс-конференции пресс-секретарь ППА Т. Уриханян заявил, что отсутствие Г. Царукяна на заседаниях парламента не влияют на законотворческую деятельность фракции ППА. «Царукян в круглосуточном режиме координирует и руководит работой фракции ППА в парламенте и законодательные инициативы ППА представляются в НС, по меньшей мере, с одобрения Царукяна». Он также заметил, что если человек не присутствует в зале заседаний, это еще не значит, что он не работает.

В ходе брифингов в НС РА Н. Зограбян заявила, что в случае проведения справедливых выборов в ереванский Совет старейшин ППА получит в столичном парламенте большинство мест. При этом она посчитала очень вероятным консолидацию оппозиционных сил в поствыборный блок. «Все попытки властей внести раскол между «Процветающей Арменией», АРФ и «Армянским национальным конгрессом» не увенчаются успехом». Говоря о партии «Наследие», она подчеркнула, что считает непонятной повестку этой партии, выразив при этом надежду на то, что после выборов им удастся найти точки соприкосновения.

Она также подчеркнула, что в ходе предвыборной кампании ППА сумела довести до электората основной месседж относительно того, что эти выборы являются политическими, на них избираются политические силы, а не какой-то хозяйственник, как то пыталась представить РПА.

Н. Зограбян раскритиковала слова вице-спикера НС РА Э. Шармазанова (РПА), который призвал не превращать выборы в Совет старейшин Еревана в имитацию парламентских или президентских выборов. По ее словам, все попытки РПА превратить выборы в Совет старейшин Еревана в процесс избрания «дворника», будут безрезультатны. «Ереванцы знают, что это политические выборы, и знают их политическую ценность». По ее словам, хотя в некоторых общинах РПА удалось сформировать ошибочное мнение, что главной миссией мэра является организация уборки мусора, однако ППА вместе с ее политическими партнерами удалось донести свои мессиджи до ереванцев. «Ереванцы знают, что выбирая РПА, они голосуют за эмиграцию, за бедность, за безработицу, что они голосуют не за «еще более лучший Ереван», а за «болото». Сейчас выбор будет делать ереванец».

Комментируя слова Э. Шармазанова о том, что если ППА была настолько озабочена ситуацией в стране, то должна была участвовать в президентских выборах 18 февраля, Н. Зограбян ответила, что придет время и лидер партии Г. Царкян скажет об этом, и после этого люди, делающие подобные демагогические заявления, окажутся в жалком положении.

Армянский национальный конгресс

2 мая на встрече с журналистами экс-мэр Еревана В. Хачатрян заявил, что депутат-олигарх С. Алексанян (РПА) предложил представителю АНК на выборах в Совет старейшин Еревана организовать фальсификации и разделить между АНК и РПА голоса ППА и блока «Барев Ереван». По его утверждению, С. Алексанян обращался не только к АНК, но и ко всем оппозиционным политическим силам. Однако он также заверил, что АНК, ППА, АРФ и блок «Барев Ереван» совместными силами будут бороться против фальсификаций. В. Хачатрян сообщил, что все кандидаты будут присутствовать во время подсчета голосов, а контроль за ходом выборов в Совет старейшин будет ужесточен.

Он также заявил, что на выборах в ереванский Совет старейшин власть задействовала весь имеющийся административный потенциал против оппозиции. По его словам, на этих выборах преступные элементы сами указывают властям, в каких местах проложить асфальт, сколько денег потратить, и кому разрешено осуществлять агиткампанию на конкретной территории. Тем не мене, оппозиционер подчеркнул, что АНК удалось в ходе агиткампании достичь поставленных целей.

Он выразил уверенность, что если выборы в Совет старейшин Еревана пройдут без серьезных нарушений, АНК не откажется от своих мандатов. По его словам, в 2009 г. АНК отказался от мест в составе Совета старейшин по двум причинам – по политическим причинам, связанным с наличием политзаключенных, и из-за грубых нарушений, зафиксированных в административном районе Малатия-Себастия.

Отвечая на вопрос о том, что мешало АНК осуществить изменения в стране после 2012 г., сотрудничая с объявившей себя альтернативной ППА, В. Хачатрян отметил, что обсуждения относительно этого неоднократно велись как внутри блока, так и партии. Однако тогда в АНК больше были сконцентрированы на президентских выборах, и если АНК остался бы в составе Совета старейшин, многие явления удалось бы раскрыть. «Если бы мы работали, то бюджет контролировался бы. С этой точки зрения наш отказ от участия, действительно, был неоправданным». Он заверил, что в этот раз АНК не разочарует свой электорат.

3 мая на брифинге в НС РА глава фракции АНК Л. Зурабян заявил, что задекларированное кандидатом в мэры Еревана от РПА Т. Маргаряном имущество – результат ограбления народа, и выборы в Совет старейшин столицы станут своеобразным референдумом, который решит, продолжится ли это ограбление и дальше. По его словам, то, что действующий мэр Т. Маргарян, многие годы занимающий исключительно государственные должности и не имеющий дополнительных источников дохода, задекларировал имущество в размере 6-10 млн. долларов, дает повод к серьезным размышлениям. Он отметил также, что у него нет сомнений, что на выборах в Совет старейшин Еревана РПА прибегнет к различным избирательным правонарушениям. По его прогнозу, вероятность победы АНК на выборах очень высокая, о чем свидетельствуют результаты проведенных ими опросов.

ПРАВО

Дело Тарона Маркаряна

2 мая генпрокуратура РА получила иск, представленный АНК по обвинению мэра Еревана Т. Маркаряна во взяточничестве и мошенничестве. С учетом общественного интереса к данному делу Генпрокуратура 2 мая направила его в Специальную следственную службу для изучения представленных АНК обвинений в адрес столичного градоначальника.

Дело Зурабян-Осканян

3 мая Специальная следственная служба РА обратилась в правоохранительные органы США по делу о незаконной записи и последующем размещении в Интернете беседы депутатов НС РА от АНК Л. Зурабяна и ППА В. Осканяна. Запрос направлен посредством Генпрокуратуры РА с целью выяснения данных о лицах, загрузившись эту запись на youtube.com. ССС также направила запрос в организации «Google Inc.», «YouTube.LLC». По итогам проведенных до сих пор оперативно-следственных мероприятий личности совершивших преступление установить не удалось.

Нарушения в ходе столичных выборов

По данным 6 мая, Полиция РА возбудила 4 уголовных дела по нарушениям на выборах в Совет старейшин Еревана. По сигналам о нарушениях в ходе выборов в Совет старейшин Еревана, три дела возбуждено в связи с попыткой повторного голосования, еще один — по информации о попытке голосования вместо другого лица.

МНЕНИЕ

Александр Искандарян

3 мая на пресс-конференции директор Института Кавказа А. Искандарян выразил мнение, что ППА является единственной политической силой, способной составить серьезную конкуренцию РПА на выборах в Совет старейшин Еревана, поскольку имеет соответствующие финансовые и людские ресурсы. С точки зрения ресурсов, им значительно уступает «Наследие» и в связи с этим партийный блок «Здравствуй, Ереван» имеет меньше шансов в выборах в Совет старейшин Еревана. Аналитик также отметил, что невысокие позиции блока «Здравствуй, Ереван» связаны, в том числе, с неудачными попытками входящей в блок партии «Наследие» воспользоваться результатами президентских выборов. С другой стороны, ППА значительно снизила свои возможности на выборах в Совет старейшин в связи с неучастием на президентских выборах, что негативно сказалось на имидже партии. А. Искандарян выразил мнение, что ППА пытается взять реванш после неучастия на выборах, тем более что в противостоянии с РПА речь идет о серьезных расхождениях интересов, а именно, разделении ресурсов и доступе к власти. По мнению эксперта, у остальных политических сил, участвующих в выборах в Совет старейшин, шансов на удовлетворительные результаты значительно меньше, чем у ППА и «Здравствуй, Ереван».

По его оценке, агиткампания к выборам в Совет старейшин Еревана, как и ожидалось, прошла в спокойной атмосфере. По его словам, в ходе агиткампании РПА пыталась представить процесс, как исключительно неполитический, а оппозиция делала обратное. На начальном этапе агиткампании была заметна конкуренция между оппозиционными силами, но на завершающем этапе предпринимаются определенные попытки к сотрудничеству между ППА и АНК. А в последние дни усилился и популизм.

По прогнозам А. Искандаряна, на выборах в Совет старейшин Еревана наиболее высокие шансы у РПА, которая может также составить большинство в Совете старейшин с ПОЕ. Второе и третье места на выборах займут ППА и союз партий «Здравствуй, Ереван». По его словам, хотя ППА обладает большими ресурсами, но основные их сторонники находятся за пределами Еревана. Сторонники же Р. Ованнисяна, наоборот, не владеют большими финансовыми ресурсами и потеряли доверие после 9 апреля.

По его оценке, оппозиционные силы могут объединиться и взаимодействовать после выборов в Совет старейшин Еревана в зависимости от их результатов. Он заметил, что, поскольку существенную конкуренцию властям на сегодняшний день составляет ППА, то, скорее всего, ППА займет центральную позицию в подобном объединении. Он считает, что есть вероятность присоединения к ППА партии АНК, поскольку АНК сейчас не имеет достаточного политического веса для игры в одиночку. Логично для них примкнуть ко второй силе в парламенте и действовать объединенными силами. По его словам, в отличии от многих оппозиционных сил, ППА располагает достаточными финансовыми и человеческими ресурсами, что позволит ей и дальше занимать лидирующие позиции на оппозиционном поле. Он также не исключил, что к этой коалиции может присоединиться и АРФ. По мнению политолога, даже если в течение ближайших месяцев такой альянс и сформируется, он будет рассматриваться в качестве перспективы. Он считает нормальным создание такого альянса, поскольку он будет взаимовыгодным для всех сил. «Нельзя забывать о том, что АНК на парламентских выборах получил от силы 7 % голосов, а ППА является второй политической силой в стране».

6 мая на пресс-конференции А. Искандарян выразил мнение, что выборы в Совет старейшин Еревана не стали сюрпризом, и практически повторили результаты президентских выборов, на которых С. Саргсян набрал в Ереване 49% голосов, и для того, чтобы на муниципальных выборах его партия набрала меньше, должно было произойти что-то экстраординарное, чего не произошло. Он заметил, что с победой действующего мэра Т. Маркаряна, РПА установила гегемонию, взяв власть на всех площадках: пост президента, главы правительства и мэра города. Единственным сюрпризом для эксперта стало только то, что возглавляемый Л. Тер-Петросяном АНК не смог преодолеть 6%-й барьер. Он подчеркнул, что для достижения успеха в выборах в Совет старейшин, все партии должны были участвовать в президентских выборах, чего не сделали ни АНК, ни АРФ, ни ППА. При этом для АРФ, по его словам, Ереван никогда не был самым сильным местом. Что же касается 37% голосов, полученных лидером партии «Наследие» Р. Ованнисяном на президентских выборах, то, по словам А. Искандаряна, эти голоса были отданы не за него, а против правящей партии. «До городских выборов Ованнисян не смог удержать эти голоса и его блок набрал те самые 8-9% голосов, которые принадлежат Ованнисяну».

По его оценке, РА вступает в новый посвыборный период, и в последующие четыре года политическим силам придется взаимодействовать. Однако взаимодействовать им будет сложно, поскольку на всех площадках – гегемония республиканцев, но, тем не менее, для этого есть какие-то возможности. По его словам, трудно представить взаимодействующие между собой в Совете старейшин блок “Здравствуй, Ереван” и ППА. В парламенте различные политические силы также взаимодействуют довольно слабо. Но для того, чтобы в такой ситуации, где есть преобладание РПА, чего-то добиться, нужно объединяться. Однако сам эксперт в данном вопросе настроен довольно скептически.

Он отметил также, что вывод, который должны сделать все партии, кроме победившей РПА — в РА больше не работают латиноамериканские механизмы, когда люди делают ставку на одноразовую электоральную стратегию. Для достижения власти надо работать ежедневно, как в столице, так и в регионах страны, подтягивать финансовую и экспертную базу, получать поддержку и создавать ту политическую среду, в которой партии работают не только во время выборов, но и между ними, создавать имидж. “Это механизм Республиканской партии Армении, и “Процветающая Армения” на выборах в Совет старейшин Еревана стала действовать по той же схеме, что привело к тому, что она заняла второе место”.

Он считает, что провал оппозиционных партий на выборах обусловлен всем выборным циклом, начавшимся полтора года назад парламентскими выборами и продолжившимся президентскими выборами. “Невозможно ожидать, что партия, которая взяла на прошлых выборах всего 7%, на нынешних выборах наберет 50% голосов. Я не знаю, что для этого нужно сделать и какую технологию применить”. По его словам, Р. Ованнисян, набравший на президентских выборах в феврале 2013 года 43% голосов ереванцев, не смог использовать тот карт-бланш, который был дан ему обществом, и за два месяца ему не удалось, используя различные технологии, капитализировать эти голоса. Результатом этого стали чуть более 8% голосов, которые его блок набрал на выборах в Совет старейшин. “Игра была сыграна сначала на майских выборах, а потом в декабре, когда господин Царукян заявил, что он не будет выставлять свою кандидатуру в президенты”.

Левон Ширинян, Эдгар Варданян

3 мая на встрече с журналистами политолог Л. Ширинян заявил, что выборы в Совет старейшин Еревана по своей сути не являются политическими: это выборы менеджера. Однако эти выборы были политизированы, и делается попытка путем выборов мэра добиться смены власти в стране. Он отметил, что эти выборы подобны Курской битве: оппозиция попытается добиться смены городской власти, а власть попытается не допустить этого. По его словам, даже если власти победят, эту победу будет сложнее одержать, поскольку оппозиция в этот раз хорошо организованна. Не исключено и то, что кандидат от властей не одержит победу на выборах.

В свою очередь, Э. Варданян такжеотметил, что власти строили предвыборную агиткампанию, опираясь на логику того, что это выборы менеджера, деятеля, занимающегося бытовыми вопросами. По его мнению, политические силы, представляющие власти, в особенности РПА, проводят агиткампанию так, будто это лишь выборы мэра, игнорируя при этом выборы в Совет старейшин. «Это было сделано преднамеренно, и РПА рассчитывала на то, что Т. Маргарян отдельно имеет высокий рейтинг популярности, чем РПА, и попытались отделить его от партии». Агиткампания РПА опиралась на отдельных качествах Т. Маргаряна и на первый план выдвигались личностные и человеческие качества, которыми наделен мэр.

Оппозиционные политические силы, по его словам, воспользовались этими выборами для того, чтобы показать недостатки властей, а критика была персонифицирована и адресована против Т. Маргаряна. «Городские власти используют административные ресурсы и ставят остальные силы в неравные условия. Оппозиция пытается ликвидировать это влияние городских властей».

Агарон Адибекян

6 мая на пресс-конференции глава центра социологических исследований «Социометр» А. Адибекян выразил мнение, что оппозиционным силам страны не удалось пройти избирательный барьер для партий на выборах в Совет старейшин Еревана из-за использования стратегии политизации выборов.

А. Адибекян также отметил, что результаты выборов свидетельствуют о том, что жители Еревана видят на посту мэра именно хозяйственника, а не политического деятеля.

Говоря о возможных фальсификациях на выборах и раздаче избирательных взяток, социолог подчеркнул, что, по его подсчетам, материально поощрялись 4-5% жителей города, что существенно не повлияло на результаты выборов, и назвал заявления о нарушениях и избирательных взятках способом оправдать неудачу.

По его оценке, оппозиционным силам не имеет смысла объединяться после выборов, учитывая их результаты. Он заметил, что ряд оппозиционных сил показали скромные результаты, даже преодолев избирательный барьер, а РПА, набрав большинство голосов, получает право самостоятельно принимать решения в Совете. По его словам, причиной провала оппозиции стала неправильная предвыборная стратегия и агитация, направленные исключительно на политический компонент, и то обстоятельство, что программа оппозиционных партий, набравших неудовлетворительное количество голосов, не соответствовала общественному мнению и ожиданиям. По его словам, прошедшие в Совет непровластные силы останутся в меньшинстве, даже создав коалицию, а мнение меньшинства, как правило, не учитывается.

Карен Кочарян

8 мая на пресс-конференции политтехнолог К. Кочарян, оценивая прошедшие городские выборы, выразил мнение, что «прошли традиционные армянские выборы». По его словам, оппозиция могла извлечь очень многое, но потеряла очень многое. Власти, в отличие от оппозиции, извлекли уроки из президентских выборов, сработав более эффективно. По его словам, причина неудачи оппозиции заключалась в том, что оппозиционные силы отказались от объединения. «Говорили, что они объединятся после выборов. Объединяйтесь, пожалуйста. С кем вы собираетесь объединиться? Потеряли все оппозиционеры без исключения, в том числе и объявившая себя альтернативной политической силой ППА». При этом эксперт выразил мнение, что из оппозиционных политических сил причиной провала АРФ является также элита данной политической силы: «Нужно сменить руководство АРФ в Армении».

Что же касается поражения на выборах в Совет старейшин Еревана АНК, К. Кочарян назвал это естественным: «Говорящий о необходимости буржуазно-демократической революции должен был получить подобные результаты». Резюмируя, политтехнолог отметил, что все армянские партии нуждаются в смене поколений.

Сурен Суренянц

8 мая на пресс-конференции С. Суренянц выразил мнение, что на выборах в Совет старейшин Еревана избирателей привлекли не идеи, а мотивации. По его словам, поражение АНК и АРФ на выборах обусловлено тем, что они не участвовали в президентских выборах. Кроме того, эти 2 партии вскоре потеряют свою самостоятельность. «Почему избиратель должен был проголосовать за „адвоката” ППА? А АРФ так и не сориентировалась, поддерживает она Р. Ованнисяна или нет. Несмотря на харизматичность своего лидера, партия „Оринац еркир” также не имела успеха, так как не объединилась оппозиция». С. Суренянц отметил также, что атмосферой страха, взятками невозможно коренным образом повлиять на результаты выборы. «Избиратель – прагматичен, он может и предпочесть серьезным, но неопределенным переменам избирательную взятку».

Что же касается дальнейшего развития событий, аналитик выразил мнение, что ПОЕ объединится с РПА. По его мнению, после состоявшихся выборов ПОЕ должна была выйти из коалиции, а А. Ерицян должен был отказаться от поста министра. Ошибку совершил и Л. Тер-Петросян, который реорганизовал АНК. «Это нужно было сделать либо после парламентских выборов, либо после выборов 5 мая. Угасание данной политической силы зависит от того, в какой степени Л. Тер-Петросян оставит политику». Он также считает, что, не видя другого политического лидера, «народ обвинит его в том, что он в качестве наследства оставил Л. Зурабяна».

По прогнозам аналитика, АРФ, будучи традиционной партией, продолжит существовать, однако серьезной роли выполнять не будет. Что же касается ППА, то она, по мнению С. Суренянца, должна либо стать оппозиционной, без предпринимателей, либо вернуться в поле власти без В. Осканяна. «ППА накануне, 7 мая, получила пощечину при назначении нового правительства. Тем более что усилилась команда Т. Саркисяна». По его словам, после поведения ППА в ходе выборов в Совет старейшин Еревана и раздачи данной партией избирательных взяток, с ППА не захочет создавать коалицию даже РПА.

ОФИЦИАЛЬНАЯ ХРОНИКА

РА-НКР

2 мая в Степанакерте состоялся встреча глав МИД РА и НКР К. Мирзояна и Э. Налбандяна. В ходе встречи состоялся обмен мнениями по нынешнему состоянию процесса урегулирования карабахского конфликта, а также ряду актуальных вопросов внешней политики двух армянских государств. Стороны отметили важность углубления сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами НКР и РА для реализации задач, поставленных перед ними руководством двух республик.

Президент НКР Б. Саакян также принял Э. Налбандяна. На встрече, в которой принял участие министр ИД НКР К. Мирзоян, были обсуждены вопросы, касающиеся внешней политики двух армянских республик, региональных процессов и урегулирования азербайджано-карабахского конфликта. Стороны отметили важность более активной и скоординированной работы между МИД РА и НКР и их дипломатическими представительствами за рубежом, что положительно повлияет на эффективное осуществление внешней политики.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

РА-Черногория

7 мая в Ереване глава МИД РА Э. Налбандян и вице-премьер, министр иностранных дел и европейской интеграции Черногории И. Лукшич обсудили возможности развития двухстороннего сотрудничества.

В ходе брифинга по итогам встречи Э. Налбандян отметил, что в ходе встречи министры обсудили вопросы формирования договорно-правовой базы между двумя странами, активизации политического диалога, углубления сотрудничества в рамках различных международных организаций, а также обсудили создание консультационного механизма между МИД двух стран, развитие торгово-экономических отношений и сотрудничество в таких сферах как образование, наука, культура.

Он также сообщил, что стороны обсудили процесс мирного урегулирования нагорно-карабахской проблемы, а также последние события на Балканах.

В свою очередь, И. Лукшич подчеркнул, что Черногория и РА имеют хорошие дружеские отношения. По его словам, в ближайший период стороны должны установить более интенсивные политические контакты, которые откроют двери для дальнейшего сотрудничества во всех областях. Он также выразил уверенность, что его визит в РА, а также обмен послами – нерезидентами, внесет вклад в установление контактов между странами в различных областях, в частности, в экономике, культуре, образовании и науке.