Вооруженная полицейская миссия ОБСЕ могла бы повысить безопасность проведения выборов в Донбассе, но при выполнении ряда условий, считают эксперты, опрошенные ТАСС. По их мнению, такая миссия, во-первых, должна быть размещена на линии противостояния сторон, а не на российско-украинской границе, как хочет Киев.
Что привело к возникновению конфликта, как он развивался и какое влияние оказал на расстановку сил в международных отношениях — в спецпроекте ТАСС
Во-вторых, сами выборы не будут иметь смысла, если Украина предварительно не выполнит условия минских соглашений, таких как проведение конституционной реформы с предоставлением, провозглашенным Донецкой и Луганской народным республикам особого статуса, а также объявление амнистии.
За и против
О том, что ОБСЕ рассматривает возможность направить вооруженную полицейскую миссию для помощи в проведении выборов на востоке Украины, заявил генсек организации Ламберто Занньер. По его словам, в том случае, если эта инициатива будет поддержана всеми сторонами конфликта, ОБСЕ сможет направить в регион несколько сотен человек, которые будут «поддерживать закон и порядок» во время голосования.
Президент Украины Петр Порошенко 2 апреля заявил, что выборы на территориях, подконтрольных ДНР и ЛНР, возможны только при осуществлении полицейской миссии ОБСЕ. При этом главы провозглашенных республик Александр Захарченко и Игорь Плотницкий выступили против развертывания в Донбассе вооруженной полицейской миссии ОБСЕ.
Президент России Владимир Путин в ходе прямой линии 14 апреля заявил, что поддерживает предложение украинского президента разместить в Донбассе вооруженных наблюдателей ОБСЕ. «Мы недавно разговаривали с Порошенко, и он предложил усилить присутствие ОБСЕ в Донбассе, в том числе с оружием. Это правильное начинание, мы его поддерживаем, теперь нужно чтобы ОБСЕ приняло соответствующее решение», — сказал Путин.
В то же время он отметил, что другого пути, кроме реализации минских соглашений, не существует. Однако выполнению их мешают причины политического характера, а именно — неисполнение руководством Украины пунктов соглашений, в частности, отсутствие внесения необходимых изменений в конституцию страны, не подписанный президентом Порошенко закон об амнистии.
Главное — место дислокации…
Вопрос о том, где именно должны будут дислоцироваться подразделения ОБСЕ, имеет принципиальную важность, отмечают эксперты.
ОБСЕ оговаривает свою участие условием: должна быть договоренность противоборствующих сторон, обратил внимание первый замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. «Когда Путин говорил, что обсуждал с украинским президентом этот вопрос и тот вроде бы согласился, российский президент уточнил: на линии раздела противостоящих сторон. А Порошенко говорит, что нужно вводить части ОБСЕ на каждый избирательный участок и на границу между Россией и Украиной. С чем Москва совершенно не согласна, так же, как и представители ДНР и ЛНР», — подчеркнул эксперт.
«Когда возникла идея, что представители ОБСЕ должны быть вооружены, это была идея Киева, но там еще было важное дополнение: вооруженные патрули ОБСЕ должны находиться на российско-украинской границе, — сказал замдекана факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Андрей Суздальцев. — А российская сторона уточнила: мы не против, но необходимо, чтобы вооруженные силы находились на границе разъединения противоборствующих сторон. Киев хотел бы руками ОБСЕ перекрыть российско-украинскую границу, а Россия хочет не допустить нового конфликта между ЛНР и ДНР, с одной стороны, и Украиной — с другой. Это совершенно разные вещи».