Институт стран Снг Институт диаспоры и интеграции
Институт стран Снг Институт диаспоры и интеграции
Институт стран Снг Институт диаспоры и интеграции
Полная версия сайта

Госпрограмма переселения соотечественников открывается для граждан России, депортированных из Латвии


29 февраля с.г. на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов МВД России разместило проект Указа Президента РФ: «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637» — (далее — проект указа).

Общественное обсуждение проекта указа проводится до 14 марта с.г.

Целью, как указано в пояснительной записке к проекту указа, является упрощение порядка участия в Госпрограмме переселения соотечественников  для граждан России, постоянно проживавших на день начала СВО на территориях недружественных государств, которые депортированы из этих стран в Россию и не имеют регистрации по месту жительства в пределах нашей страны.

В проекте указа уточняется и расширяется круг соотечественников, которые могут вступить в Госпрограмму на территории России. К трем группам иностранных граждан, прибывших в Россию:

«а) из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации;

б) из числа иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации;

в) из числа иностранных граждан, постоянно проживающих ‎на территориях недружественных государств, прибывших на территорию Российской Федерации и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации;»

 — добавляется четвертая группа г) – это граждане РФ, прибывшие из недружественных стран:

«г) из числа граждан Российской Федерации, имеющих документ, подтверждающий их постоянное проживание на территориях недружественных государств по состоянию на 24 февраля 2022 г., вернувшихся в Российскую Федерацию в связи с утратой права на постоянное проживание за ее пределами, при условии подтверждения данного факта и при отсутствии регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.».

 Граждане России из этой группы с выходом указа смогут подавать заявление на участие в Госпрограмме на территории России. А те из них, кто имеет основания считаться репатриантом, смогут переезжать в любой российский регион, а не только в тот, который имеет свою региональную программу приема соотечественников.

Проектом указа также уточняется и расширяется круг лиц, которые могут быть включены, как члены семьи участника Госпрограммы:

«Член семьи участника Государственной программы – лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в выбранный им субъект Российской Федерации. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе. К членам семьи участника Государственной программы относятся:»;

— супруги, дети (дополнено словами «в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);»;

— родители и сестра-братья (в новой редакции):

«родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приемные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга);

проживающие совместно с участником Государственной программы его родные сестры и братья или родные сестры и братья его супруги (супруга), а также их несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);«;

бабушки-дедушки, несовершеннолетние внуки (в новой редакции):

«бабушки, дедушки, несовершеннолетние внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга);«.

Кроме того в проекте указа предлагается еще ряд коррекций, уточняющих положения Госпрограммы в соответствии с наработанной практикой за 17 лет ее действия.

Но, конечно, самой злободневной проблемой, которую предлагают решить в проекте указа, является установление возможности вступить в Госпрограмму на территории России гражданам России – депортантам из недружественных стран. Это — ответ на многочисленные обращения от репатриантов, поступающих в МВД России, и как раз то, что предлагал Специальный представитель Госдумы по вопросам миграции и гражданства К.Ф.Затулин в своих обращениях в Правительство и Администрацию Президента (от 1.02.2024 № ЗК-4/39 – прилагается).

Поправка очень важна, но, как обычно, нужна была еще вчера. Опаздывает МВД  в решении вопросов миграции соотечественников! Депортанты из Латвии уже начали прибывать на территорию России.  «Висит» депортация и над российскими гражданами из Литвы и Эстонии. Но когда поправка станет законом? Начало ее действия теряется в тумане грядущих времен: до 14 марта – обсуждение проекта общественностью, потом внутриведомственные согласования (сколько недель-месяцев???), а после принятия Указа – еще 6 месяцев, что устанавливает пункт 2 проекта указа: «Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом».

В связи с недопустимостью длительной проволочки с обустройством граждан России, выброшенных из Латвии, не имеющих жилья в России, необходимо сроки для коррекции Правительством подзаконных актов сократить с 6 месяцев до 15 календарных дней. Такое ускорение работы не является чем-то невозможным. Правительство доказало, что умеет работать оперативно, например, когда решался вопрос о приеме беженцев с Украины в 2014-2015 годах.

Важно также внесение поправок в регламент работы исполнительных органов по Госпрограмме. Необходимо одновременно с работой над проектом указа, принять поправки в порядок работы с соотечественниками  по Госпрограмме, чтобы заявления депортантов на участие в Госпрограмме рассматривались не 60 дней, а не более 15 дней Так, как это установлено Постановлением Правительства РФ от 08.10.2014 №1032 для тех, кто прибыл с Украины в экстренном массовом порядке и получил в России временное убежище.

Чтобы участвовать в дискуссии авторизуйтесь
Ваш браузер устарел! Обновите его.