24 октября с.г. опубликован Указ Президента России «О внесении изменений в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» от 19.10.11 №1391 (далее – Указ). Он обязывает мигрантов, переезжающих в Россию на постоянное место жительства (ПМЖ), предъявлять вид на жительство для рассмотрения вопроса о получении ими гражданства на основании международных договоров об упрощенном приобретении гражданства (далее – соглашения).
В настоящее время существует три таких соглашения: четырехстороннее (между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией) и двусторонние (между Россией и Киргизией, между Россией и Казахстаном). Правда, последнее фактически приостановлено российской стороной. В соответствии с письмом руководителя ФМС России органы ФМС с 1 января 2009 года не принимают документы на гражданство по этому соглашению от казахстанцев, приехавших в Россию на ПМЖ.
В соответствии с этими соглашениями «каждая Сторона предоставит прибывающим для постоянного проживания на ее территорию гражданам другой Стороны право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке» при наличии определенных условий. Условия эти несколько различаются в разных соглашениях, но везде предусматривается упрощенный (регистрационный) порядок приобретения гражданства, который не предполагает разрешительных процедур. Этим порядком могут воспользоваться как те, кто только прибывает на территорию Сторон для ПМЖ, так и те, кто здесь уже постоянно проживает, независимо от срока проживания.
СПРАВКА В четырехстороннем соглашении два условия: 1) если заявитель был гражданином СССР и состоял при этом в гражданстве одной из Сторон и при этом родился или проживал до 21 декабря 1991 года на территории страны приобретаемого гражданства; 2) при наличии хотя бы одного постоянно проживающего в стране приобретаемого гражданства и являющегося ее гражданином близкого родственника (супруга, родителя, ребенка, брата, сестры, деда, бабушки, внука или внучки). В двухсторонних соглашениях тоже два условия; 1) если заявитель был гражданином СССР и состоял при этом в гражданстве одной из Сторон и при этом проживал постоянно на их территориях на определенную дату (15.12.1990г. — Российско-Киргизское соглашение или 21.12.1991г. — Российско-Казахстанское соглашение) и проживет на день вступления в силу соглашения (10.1.1997г. — Российско-Киргизское соглашение или 17.08.1997г. — Российско-Казахстанское соглашение); 2) совпадает с условиями четырехстороннего соглашения. Двухсторонние соглашения распространяются на тех, кто был гражданином СССР и одновременно гражданином Сторон, проживал постоянно на территории одной из Сторон соглашения до даты вступления в силу этих соглашений, но не обязательно родился или проживал на территории страны приобретаемого гражданства, как этого требует четырехстороннее соглашение. Поэтому, например, казахстанцы или граждане Киргизии, не имеющие близких родственников в России или не родившиеся здесь, а постоянно проживающие в Казахстане или Киргизии, под четырехстороннее соглашение не подпадают, но имеют право на получение гражданства по двухсторонним соглашениям. |
По правилам, которые были до Указа, соискатели российского гражданства из стран, с которыми есть соглашения, к заявлению прилагали паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство, копии свидетельства о рождении, документы, подтверждающие соответствие одному из условий соглашения.
Для подтверждения выезда на ПМЖ в Россию нужно предъявить отметку в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность.
Факт приезда на ПМЖ на территорию России удостоверяли миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания при постановке на миграционный учет, либо разрешение на временное проживание (РВП), либо вид на жительство в Российской Федерации. То есть те, кто только въехал в Россию и встал на миграционный учет, что, как известно, нужно сделать в течение трех дней, могли обращаться с заявлением на гражданство РФ. Через три месяца после подачи документов заявитель получал российский паспорт. Тем самым обеспечивалось право, оговоренное соглашениями об упрощенном (регистрационном) порядке получения гражданства теми, кто прибывает на территорию России.
Из соглашений также следует, что те, кто уже проживает в России, имеет РВП или вид на жительство, также могут обратиться за гражданством в регистрационном порядке.
Указ, вычеркнул из перечня документов, подтверждающих прибытие в Россию, все, кроме вида на жительство. Тем самым он исключил лиц, прибывающих на ПМЖ в Россию, из числа тех, кто может просить о российском гражданстве. Исключены и те, кто уже получил РВП, но еще не дождался вида на жительство. Таким образом, норма введенная указом ограничивает действие соглашений. Сейчас они распространяются только на тех, кто постоянно проживает и уже имеет вид на жительство. Тем, кто приезжает, вместо трех месяцев понадобиться, в лучшем случае, не менее полутора-двух лет на получение гражданства по соглашениям.
Процедура получения вида на жительства обусловлена многими требованиями, которых не содержат действующие соглашения. До вида на жительство нужно год прожить с РВП. Известно, что попасть в квоту, выделяемую для РВП очень сложно. И требования для получения РВП также существенно превышают условия соглашений. Таким образом, вместо регистрационного порядка получили разрешительную, растянутую на несколько лет процедуру.
Нововведение противоречит духу и букве действующих соглашений об упрощенном порядке предоставления российского гражданства. Это очень серьезное ужесточение правил для тех, кто хочет получить гражданство, воспользовавшись международными соглашениями РФ с другими государствами по его упрощенному приобретению.
Еще одна проблема с Указом в том, что он не предполагает какого-либо отложенного срока исполнения. Он не дал возможности подготовиться и приспособиться к новым условиям получения гражданства тем, кто рассчитывал на «упрощенку» по соглашениям. Указ вступил в силу в день его официального опубликования.
Новый Указ изменил и, может быть, сломал жизнь наших соотечественников, которые уже приехали на ПМЖ из Казахстана, Киргизии, Белоруссии и приготовились подавать документы на гражданство. Они получили в странах, где раньше проживали, соответствующие открепительные документы, продали квартиры потому, что предполагали в течение трех месяцев оформить российское гражданство и затем, будучи гражданами, полноценно работать и обустраиваться … и вдруг, как снег на голову, этот Указ, который ставит их в бесправное положение. Также разбиты надежды на переезд в Россию у тысяч наших соотечественников за рубежом, которые ужаснулись, узнав об этом Указе. На почту Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ) уже 25 октября стали поступать письма от соотечественников из Киргизии, перед которыми Россия опустила железный занавес. Пишут и те, кто уже в России, но не успели до 24 октября сдать документы.
Наверное, те, кто готовил Указ и представлял его на подпись Президенту, хотели «как лучше»: упорядочить миграцию и сдержать закрепление в РФ иноязычного и инокультурного населения, прежде всего из Киргизии. Бедность и нестабильность в этой республике гонят из нее сотни тысячи людей, ищущих в России работу и укрытие от политических бурь. Но получилось «как всегда»: в очередной раз закрыли путь в Россию и сотням тысяч русских людей, проживающих в той же Киргизии. При этом еще и «подставили» Президента, введя этим Указом нормы, которые ограничивают действие международных соглашений.
Есть правовой путь решения вопроса. Оба двухсторонние соглашения заканчивают очередной пятилетний срок своего действия в 2012 году (Российско-Казахстанское – 17.08.2012г., Российско-Киргизское – 19.11.2012г.), тогда и можно прекратить действие этих соглашений, уведомив об этом, по крайней мере, за 6 месяцев до истечения срока. Если не устраивает четырехстороннее соглашение, из него можно выйти, объявив соответствующее решение, и через полгода оно перестанет действовать. В любом случае лица, заинтересованные в этих соглашениях, будут иметь полгода, чтобы скорректировать свои жизненные планы. А чтобы не делать из России кукушку, разбрасывающую и забывающую своих детей, не перекрывать дорогу в Россию соотечественникам — людям русской, российской культуры, за это время в Федеральный закон «О гражданстве РФ» и в то же «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» можно внести поправки, которые дали бы соотечественникам право на упрощенное приобретение гражданства.
В Госдуме уже есть законопроекты об упрощении процедуры приобретения гражданства РФ российскими соотечественниками, проживающими за рубежом, и их детьми. Их внес депутат К.Ф.Затулин. Письма от соотечественников свидетельствуют об актуальности этих проектов.
Первый (от 5 октября с.г. №609009-5) — направлен на реализацию права соотечественников на упрощенный порядок получения гражданства РФ. Право соотечественников на облегченную процедуру принятия российского гражданство закреплено в Федеральном законе «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». В случае принятия поправок соотечественники, проживающие за рубежом, получат возможность обратиться за гражданством РФ, не отказываясь от иного, имеющегося у них гражданства. При этом оформить российское гражданство России они смогут, как приехав в Россию, так и за ее пределами, в стране проживания.
Соотечественники за рубежом тесно связаны с Россией своим происхождением, это дает основание для особого отношения к ним в вопросах гражданства. Закон признает соотечественниками, во-первых, лиц и их потомков, проживающих за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации; во-вторых, лиц (уже независимо от национальности), сделавших свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
Принятие поправок создаст условия для большей мобильности соотечественников, для их активного участия в модернизации нашей страны, для развития взаимовыгодных контактов России и стран проживания соотечественников.
И еще одна категория соотечественников, у которых есть проблема с получением российского гражданства — это дети, родившиеся в смешанных семьях за рубежом. Сейчас, чтобы оформить им гражданство России, требуется к заявлению родителя — гражданина РФ приложить согласие другого родителя — иностранного гражданина. Такое согласие не требуется, если ребенок находится в России. Поправку в закон о гражданстве, которая снимала это неравенство, К.Ф.Затулин вносил еще в мае 2010 года. Если бы ее приняли, то независимо от того, где находится ребенок, в России или за рубежом, для оформления ему российского гражданства достаточно было бы заявления родителя — гражданина России. Больше года законопроект пролежал в Госдуме, его поддерживали в ФМС, в МИДе, но все-таки 9 сентября 2011 года Госдума его отклонила. Однако проблема, на разрешение которой направлен законопроект, слишком болезненна и хорошо известна как нашим гражданам, так и консульским работникам. Поэтому К.Ф.Затулин 14 октября с.г. вновь внес законопроект (№ 614047-5), который, повторяя по своему содержанию внесенный в 2010 году, снимает требование согласие родителя-иностранца на гражданство ребенка, проживающего за рубежом, второй родитель которого — гражданин России.
Письма по вопросам гражданства, поступившие в Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ)
Original Message ——
From: «Viktor»
To: <zatulin@zatulin.ru>
Sent: Sunday, October 30, 2011 4:00 PM
Subject: Полная поддержка
Здравствуйте, КОНСТАНТИН ФЕДОРОВИЧ ЗАТУЛИН.
«В Госдуму внесен законопроект об упрощенном порядке предоставления
российского гражданства соотечественникам, проживающим за рубежом»
Прочитал поправку.
Логика присутствует.
1.Граждане СССР проголосовали на референдуме «ЗА СССР».
(Развалил СССР Ельцин со-товарищи, граждане СССР за «это» не
голосовали)
2. Россия правоприемник СССР.
3. Граждан СССР никто не лишал гражданства СССР и они заявлений на
вступление в гражданство других республик не писали.
Вывод: Россия, как великая Держава, имеет право на возврат своих
граждан, без одобрения
бывших союзных республик.
Это нужно было сделать Ельцину и др., а делает Затулин!
Умница, сразу видно выпускника МГУ.
Виктор,
инженер-строитель
Минск.
—
С уважением,
Viktor
Original Message ——
From: Винникова Екатерина
Sent: Friday, October 28, 2011 9:15 AM
Subject: Мнение о новой поправке в закон «О гражданстве» ( ужесточении получения гражданства России)
ЗДРАВСТВУЙТЕ!
Честно говоря, МЫ, русские приехавшие из Казахстана и получившие российское гражданство, узнав об ужесточении процедуры принятия гражданства в ШОКЕ. У нас очень много родственников в Казахстане сидят на чемоданах. У меня мама (62 года) проживает одна в Казахстане, сейчас продаёт квартиру, чтобы переехать к нам. И вот тебе на, УКАЗ!!! Почему-то в Казахстане с распростёртыми объятиями встречают оралманов (приезжающих казахов на историческую родину на постоянное место жительства). А мы русские России не нужны. Ведь очень много русских хотят приехать в Россию и это, как правило, трудоспособные и интеллигентные люди (инженеры, учителя, медики и мн. др.). Я знаю много приезжих казахстанцев (теперь уже граждан России), которые приехав в Россию не ждут подаяние от государства. А начинают своё дело, кто становится фермерами, кто предпринимателями в различных сферах. Эти люди как раз и создают БЛАГО, т.к. увеличивают количество рабочих мест, платят налоги в Российскую казну. Мы не иждивенцы, мы хотим работать и работаем, вносим свой вклад в общую экономику нашей исторической Родины. Сейчас этот указ решает судьбы многих людей и их семей. Мы надеемся, что НАС услышат. И хотелось бы обратиться к самому президенту ДМИТРИЮ АНАТОЛЬЕВИЧУ МЕДВЕДЕВУ — в Ваших руках судьбы русских семей, подумайте об этом.
С уважением, гражданка России
Original Message ——
From: Винникова Екатерина
Sent: Friday, October 28, 2011 10:12 AM
Subject: ОДОБРЕНИЕ ВАШИХ ПОПРАВОК
ЗДРАВСТВУЙТЕ, КОНСТАНТИН ФЁДОРОВИЧ!
Прочитав, предлагаемые Вами поправки в закон «О гражданстве», мы полностью с ними согласны и поддерживаем Вашу точку зрения.
Хочу рассказать о наших «приключениях», может Вы посоветуете, что делать.
В августе месяце 2011 года ко мне в Воронежскую область приехала сестра с двумя детьми из Казахстана. Старший сын уже 3 года как гражданин России, проживает в г. Россошь. С мужем они в разводе. Четыре года назад он дал разрешение на детей о выезде из Казахстана и принятии Российского гражданства, нотариально заверенное. Как только продала она дом, решила сразу выехать в Россию. Это разрешение она сдала со всеми документами в казахскую миграцию, при отказе от гражданства Казахстана, чтобы получить разрешение на выезд в РФ на постоянное место жительства. По прибытии на место в Воронежскую область при подаче документов на принятие гражданства РОССИИ ей в миграционном отделе сказали, что на сына могут принять документы отдельно, т.к. он уже совершеннолетний и на него разрешение отца на принятие российского гражданства не надо. А вот на дочь, ей 8 лет, нужно разрешение от отца. Но на руках у неё этого разрешения не оказалось, т.к. она его сдала в казахской миграции и не знала четыре года назад, что это разрешение нужно брать в нескольких экземплярах. Связавшись с бывшим мужем, он сказал, что разрешение повторно не даст. В казахской миграции сказали, что разрешение лежит в архиве и поднимать его не будут. Образовался замкнутый круг. Мы с сентября месяца этого года очень часто ходили, консультировались в отдел миграции в районе, что делать? Но целый месяц нас всё кормили обещаниями, что инспектор поедет в Воронеж и всё выяснит, как поступить. Документы на гражданство отдельно на сестру без дочери не принимали. 24 октября мы поехали в УФМС России по Воронежской области в г. Воронеж к специалисту по гражданству. Она сказала, что вы можете подать документы и без дочери, а потом дочери сделать временное проживание и как только вы получите гражданство, вы сможете подать документы на дочь и уже разрешение на принятие гражданства России от отца не нужно. Приехав в район, сразу отправились в миграционный отдел и нас там «обрадовали», что вы были на приёме 24.10.2011г. в 10 часов утра, а в 16-00 в Воронеж пришёл новый указ об ужесточении принятия российского гражданства. Мы чуть не упали на месте. И теперь ждём опять, что нам скажут.
Константин Фёдорович, обращаемся к Вам за помощью.
Заранее ОГРОМНОЕ СПАСИБО.
С уважением, гражданка России ЕКАТЕРИНА
—— Original Message ——
From: «Александр Тришкин»
To: <zatulin@zatulin.ru>
Sent: Thursday, October 27, 2011 6:07 PM
Subject: Гражданство РФ (соотечественники)
Константин Федорович, добрый день!
Очень надеюсь на скорейшее принятие Государственной думой поправок к Закону о гражданстве, направленные на реализацию права соотечественников на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке, предусмотренного новой редакцией Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», вступившей в силу 27 июля 2010 года.
Спасибо за эту инициативу! В моем случае, проживая в Украине и имея корни в России (бабушки и дедушки по обеим линиям родились в Рязанской и Самарской Губерниях (есть документы), родители мои родились в Казахстане в связи с насильственным переселением (ссылка при раскулачивании, и направление на службу), родные тетя и дядя (также двоюродные братья и сестры) в настоящее время проживают в РФ, я же не имею никаких преимуществ по получению гражданства РФ по сравнению, например, с очень уважаемыми мной гражданами Нигерии или Кабо Верде.
Являюсь авиационным специалистом (до последнего времени был директором по безопасности полетов и качеству одной российско-украинской авиакомпании), имею предложения по интересной работе в авиакомпаниях России, но из-за гражданства все стопорится.
Буду ждать от Вас хороших новостей!
С уважением, Тришкин Александр Константинович
Original Message ——
From: Valentina Izotova
Sent: Wednesday, October 26, 2011 9:20 AM
Subject: Как теперь получить гражданство?
Уважаемый Константин Федорович!
Я, Изотова Валентина, жена Российского гражданина, но пока живу в Кыргызстане. Переезд нашей семьи готовился давно, мы готовили материальную базу для этого, так как мы не хотим быть нахлебниками в России. У нас с мужем востребованные специальности: я – финансист, муж-инженер по вентиляции. Мы купили квартиру в России. Мы готовы жить и работать на благо России, но как мне теперь получить Российское гражданство?
И ведь таких как я много. Люди, которые выбирают Россию, едут туда не с пустыми руками. Это готовые специалисты, которых не надо обучать. Не мало таких, которые могут купить жилье. Им нужна помощь в одном: помощь в оформлении гражданства. И теперь этот Указ???!!! Получается, что теперь нет упрощенной процедуры получения гражданства за три месяца?
Как теперь быть посоветуйте, пожалуйста.
С уважением, Валентина
Original Message ——
From: Дмитрий Ильин
Sent: Tuesday, October 25, 2011 12:47 PM
Subject: Константину Затулину от соотечественника
Здравствуйте Константин Федорович! Хочется у вас узнать, насчет новой поправки, внесенной Указом 24 октября. Мы просто в шоке! Все это время мы жили в Киргизии и не могли уехать по разным причинам, но вот на этой неделе я начал собирать документы, тренера из Новосибирска ждут. А тут такая новость! Неужели в России мы не нужны больше? Я русский, моя бабушка жила в России в Новосибирске, потом переехали сюда, раньше не было границ. Теперь мы все ,я и мои родители хотим вернуться на историческую родину. Мой брат уже живет в Новосибирске 6 лет. Что нам делать? Мои родители образованные, культурные люди, я тоже закончил Вуз, имею высшее образование, мастер спорта по легкой атлетике. Специалисты говорят, что я способен завоевать медаль на олимпиаде, я от КР спокойно могу поехать, но хочется выступить за Россию, стараться делать для своей настоящей родины все возможное, заслужить называться гражданином РФ. Это не просто слова, я так действительно хочу. Почему мы русские должны получать, гражданство точно также как таджики, которые и 2 слова по-русски не знают. Страдают обычные люди, причем в большинстве своем, те кто уезжают с Киргизии имеют высшее образование, не пьяницы и не лентяи. Надеюсь что будут перемены к лучшему…а то что сделал сейчас Медведев своим указом, просто ужасно. Люди здесь просто не находят слов, только отчаяние! Теперь нужно прожить год на территории РФ а только потом может еще через полгода получить гражданство. Нельзя же так к своим..
С уважением Дмитрий.
—— Original Message ——
From: Сергей Компанец
To: <zatulin@zatulin.ru>
Sent: Tuesday, October 25, 2011 12:52 PM
Subject: ПИСЬМО ИЗ КИРГИЗИИ
Уважаемый Константин Федорович.
У меня очень «больной» вопрос второй день взволновавший русскоязычное (и не только) население Киргизии. C 24 октября ужесточилась миграционная политика в отношении иностранцев. Но в большей степени она ударила именно по соотечественникам. Я не понимаю, что России не нужны больше русские люди и остальные кто соотносит себя к соотечественникам? Второй день на русскоязычных форумах Киргизии обсуждается эта тема и для большинства эта новость воспринимается как личная трагедия. Рушатся планы тысяч людей. Большинство русских людей здесь в Центральной Азии считается как самая консервативная и законопослушная часть общества. Именно эта консервативность и законопослушность на давала большинству из них выехать на историческую родину. Большинство из них имеют здесь престарелых родителей, скромный но достаток, недвижимость, но не видят здесь будущего для своих детей, внуков. И вот теперь значительной части этой категории граждан путь в Россию практически закрыт. Почему, постараюсь объяснить на примере своей семьи, причем ситуации в большинстве других случаев схожи- Наши старшие дети после известных событий в апреле 2010 года подали документы на участие в программе переселения соотечественников в Липецкую область. У них свои семьи и малолетние дети. Получили через три месяца Свидетельства участников переселения. Теперь встал вопрос о переезде. Для того чтоб уехать и три месяца ждать гражданство нужны деньги и немалые. Они не гастарбайтеры из сельской глубинки и минимальными запросами, готовыми работать за минимальные деньги и жить в спартанских условиях. Нужны деньги на дорогу, желательно на самолет, так как в поезде Бишкек-Москва, например, на территории Казахстана пассажиры едущие на ПМЖ подвергаются унизительным проверкам и поборам. Нужны средства на съем временного жилья и проживание в течении этих трех месяцев, другие непредвиденные расходы как расходы на покупку зимней одежды, расходы на детей, и т .д . Это по самым скромным подсчетам не менее 80 тыс. рублей. Чтоб собрать эту сумму каждой семье требуется минимум год. Долго думали, анализировали, как лучше поступить, кому раньше ехать, где жить, когда перевозить контейнер. И вот дождались. Все, приехали. Жить в подвешенном состоянии еще год отбил всякое желание на переезд. Теперь у большинства соотечественников примерно одна и та же мысль — будем жить, пока не выгоняют и не убивают, а там — как Бог даст. А ведь большинству из нас не нужно никаких Программ, никаких льгот, никаких пособий. Просто дать желающим беспрепятственно возможность переехать безо всяких препон. Чтоб, например соотечественник получил гражданство сразу по переезду в любую точку России. Или еще лучше уже выехал с имеющимся у него Российским гражданством. Узнал где он может устроится на желаемую работу, где может применить свои знания и свой опыт на практике, где по силам приобрести свое жилье, собрал чемоданы, семью и поехал. Неужели это так трудно, так сложно? Кстати, гастарбайтеров нововведения практически не ущемляют, они как ехали, так и будут ехать. Они готовы к некомфортному проживанию, они не собираются интегрироваться в Российское общество, они незаконопослушны, не платят налоги и находят все способы, чтоб их не платить, средства от своей деятельности высылают на свою историческую родину.
О себе: 1959 года рождения, по образованию финансист, работаю бухгалтером стаж работы 35 лет (в том числе 14 лет в РФ) имею еще профессию штукатура, каменщика, водителя ВCD, по совместительству так же 6 лет работаю в системе исполнения наказаний с наркозависимыми осужденными, жена — 1960 г медсестра стаж работы 34 года. Дети-17 лет, 25 лет, 26 лет, 28 лет. Все образованы, трудолюбивы, воспитаны, никто не имеет вредных привычек. Внуки 2 года и 6 лет. Переехали бы в Россию все, никого бы не ущемили, не попроси ли бы ни копейки из Российского бюджета, всего добились бы сами. Неужели мы не нужны Российскому Государству?
С уважением, Компанец Сергей Алексеевич.
Уверен, что с вышеизложенным солидарны десятки тысяч соотечественников.
—— Original Message ——
From: Constantine Titov
Sent: Tuesday, October 25, 2011 4:18 PM
Subject: Мы опять не можем выехать
Здравствуйте, Константин Федорович!
Меня зовут Константин Титов, окончил Новосибирский электротехнический институт в 1983 году. Работаю по специальности. Живу в Киргизии.
Никогда не думал, что буду писать Вам. А побудило меня к этому поправка Президента РФ в «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» от 24 октября 2011 года, где сказано, что такие как я и члены моей семьи смогут стать гражданами РФ только с предоставлением вида на жительство в РФ. То есть, соотечественники, такие как я, должны пройти огромный путь, чтобы стать гражданами своей исторической Родины.
Что мы уяснили по поводу этой поправки? Если раньше я и члены моей семьи могли через 3 месяца полноценно стать квалифицированными работниками (конечно, не гастарбайтерами) России, то теперь минимум один год все члены моей семьи должны проедать накопления (работать не разрешено), которые мы приберегли для переезда в Россию. Это называется «разрешение на временное жительство». И только следом, мы можем получить вид на жительство.
Почему мы не уехали раньше? Не было средств для переезда, были обязательства морального характера. Положение в Киргизии сильно изменилось, остро встает проблема русского языка. Терпели, надеялись на лучшее. Нелегкое решение бросить квартиру (в наших условиях равной цены не будет).
Что теперь? Теперь мы опять не можем выехать на жительство в Россию.
Говорят, что генерал Де Голль вывез своих соотечественников из Алжира и назвал их «золотым генофондом Франции». Похоже, что мы здесь навсегда останемся «пограничниками».
Всего доброго. Константин.
Original Message ——
From: марина софина
Sent: Thursday, October 20, 2011 12:35 PM
Subject: Fwd: Лаврову С.В. — законопроекты К.Затулина об упрощении получения гражданства
Уважаемый Сергей Викторович!
Я являюсь гражданкой Узбекистана и там же проживаю, но имею намерения переехать на постоянное проживание в Россию и соответственно получить гражданство РФ.
Узнала о том, что депутат Константин Затулин внес на рассмотрение в Госдуму законопроекты «об упрощении получения гражданства соотечественниками» и об «отмене обязательного условия – согласия второго родителя – не гражданина России, на получение ребенком гражданства РФ». И хочу поддержать его в этом начинании. Так как я являюсь непосредственно заинтересованным лицом в законодательном утверждении этих законопроектов, хочу попросить Вас также от лица всех соотечественников, проживающих за рубежом, и имеющих желание вернуться на историческую родину, поддержать г-на Затулина при обсуждении вышеуказанных законопроектов. Для большинства желающих переехать на ПМЖ в Россию, невозможность получить гражданство в коротки сроки является основным сдерживающим фактором, а возможность получить его в стране проживания будет неоспоримо огромной поддержкой.
Остается отметить второй законопроект, направленный на облегчение получение гражданства ребенком без получения согласия второго родителя. Это тоже немаловажный вопрос для неполных семей. Опять же я отношусь и к этой категории людей и мне небезразлична судьба этого важного вопроса. Для меня получить разрешение отца ребенка является проблематичным, потому что я не знаю его местонахождение. Бывают, я знаю, и другие причины нежелания дать ребенку гражданство РФ. У всех разные ситуации, но решение предложено г-ном Затулиным и оно очень простое и логичное.
Думаю, Вы не останетесь равнодушны к просьбам Ваших соотечественников и сможете донести наши мысли и надежды до депутатов, от решения которых зависит судьба миллионов людей. Надеюсь, мое обращение к Вам не останется незамеченным, и Вы приложите со своей стороны все усилия для скорейшего положительно решения этого вопроса.
С уважением и надеждой, Софина М.В.
Original Message ——
From: Anna Zasorina
Sent: Tuesday, October 18, 2011 11:38 AM
Subject: Вопрос
Здравствуйте, Уважаемый Константин.
Прочитала в интернете информацию о том, что Вы внесли в Госдуму.
поправки в закон «О гражданстве РФ», по которым ребенку, рожденному в семье, где один из родителей россиянин, предоставляется российское гражданство без согласия родителя-иностранца даже в случае проживания семьи за рубежом.
Какова дальнейшая судьба этой поправки? Были ли внесены изменения в закон?
Я гражданка России замужем за норвежцем и сама столкнулась с ситуацией, когда муж манипулирует мной и ребенком только потому, что малыш гражданин Норвегии.
Я в этой стране, как в тюрьме т.к. не могу оставить сына отцу, а жить с таким чел, да и в чужой стране не выносимо. Хочу вернуться на Родину.
Спасибо.
Анна
Original Message ——
From: марина софина
Sent: Tuesday, October 18, 2011 2:12 PM
Subject: законопроекты о гражданстве
Здравствуйте, Константин Федорович.
Я являюсь гражданкой Узбекистана, но хотела бы приобрести Российское гражданство. Поэтому, прочитав на сайте i-sng.ru о внесении Вами законопроектов об упрощении получения гражданства РФ, очень обрадовалась. Я, еще как мать, воспитывающая сына одна, конечно за оба Ваши законопроекта. Всем соотечественникам, особенно проживающим в Средней Азии, это просто жизненно необходимо. У меня, конечно, были мысли участвовать в программе переселения соотечественников, но по приезду в Россию до получения гражданства нужно прожить около полугода, а за это время без гражданства проблематично устроиться на работу, следовательно нужно иметь средства на проживание на это время. Но такую возможность имеют далеко не все, даже, можно сказать, большинство не имеют таких средств. К тому же мои родственники, с которыми я поддерживаю связь, проживают вне субъектов, участвующих в программе. Поэтому возможность получить гражданство в стране проживания по упрощенной схеме для меня это просто мечта! И не только для меня. очень многие мои друья и знакомые, которые еще недавно не думали о переезде в Россию, уже ищут способ для переезда собственными силами. Хотя имеется мнение, что все, кто хотел, уже переехали. Правильнее будет сказать, все, у кого была такая возможность, кому помогли родственники. Я на помощь родственников рассчитывать не хочу — у всех хватает своих проблем, зачем еще свои добавлять.
Насчет согласия второго родителя для получения гражданства детей — тоже очень актуальная для меня проблема, так как я не общаюсь с отцом ребенка, и Ваш законопроект значительно облегчил бы жизнь всем родителям, воспитывающим детей в одиночку .
Хочу пожелать Вам успехов в достижении поставленных Вами целей.
Вы делаете нужное и полезное дело!
Original Message ——
From: Игорь
Sent: Sunday, October 16, 2011 7:39 AM
Subject: Закон о гражданстве РФ.
Ув. Константин Фёдорович!
Спасибо за очень справедливый Закон о соотечественниках.
Не могли бы Вы поспособствовать открытию консульства РФ
в Донецке?
С ув. семья Екимовых
Original Message ——
From: Вячеслав Прибылов
To: institute@i-sng.ru ; institute@zatulin.ru
Sent: Saturday, October 15, 2011 2:04 AM
Subject: г-ну ЗАТУЛИНУ
Г-н Затулин, я очень благодарен Вам за то, что Вы подняли вопрос о несоответствии Конституции РФ некоторых поправок в законе о гражданстве Российской Федерации. Это не нормально, что гражданин РФ может принять любое иное гражданство, не отказываясь при этом от Российского, в то время как иностранный гражданин при принятии российского гражданства должен сделать заявление об отказе от своего первого гражданства при принятии российского. Это создает много неразрешимых проблем для детей из смешанных, например российско-французских браков, когда дети, пусть даже и взрослые должны выбирать либо французское либо российское гражданство. Для Французских официальных органов достаточно простого письменного заявления об отказе от гражданства, чтобы его удовлетворить. Поэтому сотни русско-французских семей бьются в проблеме, которую иногда невозможно разрешить. Почему наши дети не имеют права и на французское и на российское гражданство, коль скоро они родились в смешанных семьях. Франция не требует отказа от своего гражданства, если француз принимает гражданство еще другой страны. Дело за Россией. Я надеюсь, что мои дети смогут быть россиянами не отказываясь от страны их матери. С уважением В.И. Прибыов
Original Message ——
From: <bigboss57@rambler.ru>
To: <zatulin@zatulin.ru>
Sent: Saturday, October 15, 2011 9:53 AM
Subject: Поправки в Закон о гражданстве
Большое спасибо, за усилия провести поправки в Закон об упрощённом предоставлении гражданства соотечественникам проживающим за рубежом без отказа от гражданства. Жду этот закон давно. С уважением Сергей. Проживаю в Великобритании. Очень надеюсь, что поправки будут приняты.
Original Message ——
From: Шухрат Махмудов
Sent: Saturday, October 15, 2011 2:44 PM
Subject: Письмо из Самарканда.
Здравствуйте Уважаемый Константин Фёдорович!
Пишет Вам Махмудов Шухрат! из г. Самарканда Узбекистан.
Константин Фёдорович! Прочитал о том, что Вы внесли предложение в думу связанного с упрощением получения гражданства РФ соотечественниками. Это было бы здорово, миллионы людей мечтают стать гражданами РФ.
Я тоже мечтаю заслужить такое право стать гражданином Великой России! В настоящее время записался на очередь в представительство ФМС при посольстве РФ в Ташкенте для участия в программе переселения соотечественников в РФ.
Константин Фёдорович! Нельзя ли как то сократить саму процедуру получения свидетельства участника, так как
в настоящее время процесс такой:
1. Я подаю за 3 месяца вперед заявку на прием в ФМС при посольстве в Ташкенте, только для того чтобы в ФМС в Ташкенте предварительно просмотрели собранные мною документы и анкеты.
2. Через 2-3 месяца после всего этого мне сообщают о том, чтобы я вновь прибыл в ФМС при посольстве РФ в Ташкенте уже для сдачи этих самых документов.
3. Потом как эти документы будут проверены опять таки через 2-3 месяца меня вновь должны пригласить в ФМС для подачи заявления для участия в программе переселения соотечественников в РФ.
Обязательно у меня на руках и в территориальном ФМС должно быть гарантийное письмо от работодателя, который гарантирует прием меня на работу, если этого нет то можно вообще не участвовать в программе.
Хорошо было бы чтобы была возможность самому отправить в электронном виде документы в территориальный орган ФМС по территории вселения, и напрямую получать уведомление о том, что все проверено и что я соответствую требованиям, далее уведомление о том, где и как получить свидетельство участника..
С Уважением! Махмудов Шухрат. г. Самарканд.
Original Message ——
From: Сергей Чоков
Sent: Saturday, October 15, 2011 4:13 PM
Subject: С благодарностью Украина
Уважаемый Константин Федорович. Большое Вам спасибо за внесенный Вами на рассмотрение в Госдуму РФ законопроект №609009-5
«О внесении изменений» в статью 14 Федерального закона
«О гражданстве Российской Федерации» . Очень надеюсь на положительное рассмотрение этого закона, так как все мои корни находятся в России, в Челябинской области. Очень бы хотелось вернуться на свою Родину, но по некоторым причинам , это пока не возможно к сожалению. Спасибо Вам большое за Вашу законотворческую деятельность и за то, что Вы не забываете и заботитесь о своих соотечественниках за рубежом. С уважением Чоков.С.А. Украина.
Original Message ——
From: «Лещенко Сергей» <snd07@mail.ru>
To: <zatulin@zatulin.ru>
Sent: Saturday, October 15, 2011 2:17 PM
Subject: Гражданство для детей
Уважаемый Константин Федорович! Я и моя семья чрезвычайно благодарны Вам, что Вы подняли такой важный вопрос. Он важен для многих россиян волею злых судеб ставших жителями иностранных государств, никуда не выезжая. Моей дочке в ноябре рожать, а зять у меня гражданин Украины (дочь России), поэтому, этот закон невероятно облегчит жизнь как моей семье, так еще и не родившейся внучке (этот вопрос закрыт благодаря медицине). Еще раз спасибо! Ждем принятия закона. Будете у нас в Тирасполе, милости просим. е-mail у Вас есть.
Original Message ——
From: Наталия Денисова
Sent: Tuesday, September 06, 2011 5:45 PM
Subject: по вопросу оформления гражданства РФ
Депутату Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Затулину Константину Фёдоровичу
от Денисовой Наталии Анатольевны , 14.05.1975 г.р., проживающей в РК, Костанайской области, г.Рудный
Уважаемый Константин Фёдорович!
Я, гражданка Республики Казахстан, рассчитывая приобрести гражданство России на основании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об упрощённом порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию от 20 января 1995 г., оформила документы в органах внутренних дел Республики Казахстан, которые потребуются в России для приобретения гражданства в упрощённом порядке на основании данного Соглашения и обратилась в ФМС Московской области г.Руза 22 августа 2011 года. Однако в ФМС сказали, что принимают документы только на основании четырёхстороннего Соглашения об упрощённом порядке приобретения гражданства — между Республикой Беларусь, республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией от 26 февраля 1999 г. Им я не вправе воспользоваться, т.к. не имею близких родственников — граждан Российской Федерации, проживающих постоянно на её территории, и не родилась или проживавала в России до 21 декабря 1991 г. Двустороннее Соглашение от 20 января 1995 г. позволяло приобрести гражданство России в упрощённом порядке гражданину Республики Казахстан, состоявшему в гражданства Казахской ССР и одновременно СССР, проживавший в Казахстане на 21 декабря 1991 г. и на 17 августа 1997 г.
Убедительно прошу Вас разъяснить, применяется ли двустороннее Соглашение в настоящее время, либо оно прекратило действовать.
Заранее благодарю Вас за ответ.