Сегодня в Крыму Путин и Янукович могут подписать соглашение, касающееся Керченского пролива. В прессу уже просочились детали договора, согласно которому граница пройдет по линии, на которой настаивала украинская сторона. Зато российские нефтяные компании получили возможность разрабатывать украинские участки нефтеносного шельфа, а Украина согласилась не требовать от «Газпрома» снижения цены на газ. Путина уже обвинили в том, что он как лоббист углеводородных монополий фактически обменял геополитически значимые для России границы на сохранение сырьевых доходов. По мнению одних экспертов, если удалось договориться по разработке шельфа, то и не так важно, на чьей стороне окажется фарватер. По словам других, Россия действительно делает стратегическую ошибку, ведь договор о шельфе может быть вскоре разорван, наши специалисты высланы, а границу в дальнейшем можно будет вернуть только военным путем.
Государственная граница в Керченском проливе может пройти по линии, совпадающей с украинской переговорной позицией или близкой к ней. Так, на украинской территории останется остров Тузла и судоходный Керчь-Еникальский канал. В Азовском море линия границы будет проведена между запросными позициями Украины и России. При этом договор, который, как ожидается, подпишут Путин и Янукович, разделит между странами нефтегазоносную площадь Палласа в Черном море, открыв тем самым возможность для совместной разведки и добычи углеводородов.
Никаких документов по цене на газ подписано не будет. Кроме того, украинская сторона все больше задумывается о выполнении контракта вплоть до 2018 года — хотя еще буквально на днях называла контракт «кабальным», «несправедливым» и «убийственным для экономики Украины». Таким образом, отмечают эксперты, Путин как лоббист углеводородных монополий фактически обменял геополитически значимые для России границы на сохранение сырьевых доходов, сообщает «Коммерсант-Украина».
24 декабря 2003 года в Керчи был подписан договор, в котором отмечается, что, хотя Азовское море и Керченский пролив исторически являются внутренними водами РФ и Украины, но Азовское море разграничивается по линии государственной границы, а урегулирование вопросов, относящихся к акватории Керченского пролива является предметом дальнейших соглашений между Украиной и РФ.
МИД Украины считает позицию России по размежеванию Керченского пролива неправовой. Россия отказывалась делить Керченский пролив по бывшей внутрисоветской административной границе, потому что в этом случае она теряет контроль над единственным глубоководным участком Керченского пролива, что влечёт финансовые и политические издержки.
Руководитель Института стран СНГ Константин Затулин отмечает, что проблема Керченского пролива была связана с режимом его использования. И если будет договоренность о совместном использовании, то вопрос о том, кому будет принадлежать фарватер, отходит на второй план.
«Проблема размежевания в Керченском проливе была связана с режимом его использования. Россия, как известно, настаивала на совместном использовании Керченского пролива, а Украина, не отвергая совместного использования, говорила, что вначале необходимо, все-таки, уточнить границы, очевидно, рассчитывая на то, что присутствие Тузлы на картах Украины позволяет ей в результате размежевывать воды Керченского пролива так, чтобы фарватер доставался на 100% Украине», – рассказал он Накануне.RU.
По его словам, целью «керченской обороны» как раз было разрешение вопроса использования пролива. «Если стоять на почве формального размежевания, то присутствие Тузлы просто определяет прохождение серединной линии. Все страдания вокруг Тузлы были именно потому, что если Тузла считается украинской (а именно так было на картах СССР в связи с тем, что в свое время Крымская АССР получила Тузлу от Краснодарского края в чисто утилитарных целях – говорят, что так было легче доставлять бюллетени по выборам в Верховный совет), то в новое время, когда административные границы стали государственными, это и создало проблему. Мы так долго и стояли в «керченской обороне», чтобы добиться совместного использования Керченского пролива. Если это гарантируется, то тогда не так важно, на чьей стороне находится фарватер», – рассказал эксперт.
Однако с ним не согласен доктор военных наук Константин Сивков. «Важный момент – смогут ли следовать там российские корабли. Этих данных пока нет. Договоренности о разработке шельфа – это договоренности, которые могут быть в любой момент разорваны. А согласованные между РФ и Украиной границы, которые перекрывают возможность движения российских кораблей через Керченский пролив, это уже вещь, которую не разорвешь, поскольку в этом случае, если Россия потребует пересмотра границы, а Украина на это не согласится, можно будет изменить границу только вооруженным путем», – отметил он.
Таким образом, договор поставит возможность прохода российских кораблей через Керченский пролив в зависимость от украинской позиции. «Это очень невыгодно, при определенных условиях Украина может нам перекрыть доступ к Азовскому морю», – подчеркивает специалист.
По его мнению, российская сторона делает более значительную уступку. «Украинская уступка носит временный характер, а наша – постоянный», – пояснил он.
Сергей Хурбатов
Connect with
