Информационно – аналитический обзор публикаций в СМИ о ходе выполнения Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом с 1по 28 февраля 2013года

С января 2013 года субъекты федерации начали готовить и утверждать новые региональные программы переселения. Во многих из них временно приостановлен приём анкет от соотечественников. В I квартале текущего года те 40 регионов, у кого уже есть опыт работы по переселению соотечественников, должны разработать свои программы и до конца июля они будут утверждены.

Февраль был насыщен мероприятиями по реализации Указа Президента В.В.Путина за №1289 от 14 сентября 2012 года, как в органах Центральной власти, так и в регионах России.

В Госдуме состоялось расширенное заседание Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками. Обсуждались вопросы, связанные с реализацией первого этапа Концепции государственной миграционной политики на период до 2025 года и Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Участники заседания пришли к мнению, что 2013 год станет переломным для возвращения соотечественников в Россию.

20 февраля 2013 года, стало известно, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение «Об утверждении формы заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» за № 196-р от 16 февраля 2013 года.

Распоряжение предусматривает отражение сведений о заявителе и членах его семьи в целях определения состава переселяющихся лиц, их пожеланий, выявления обстоятельств, препятствующих их въезду в соответствии с российским законодательством, оснований для отказа в выдаче свидетельства участника Государственной программы, а также об их согласии с условиями переезда. Реализация распоряжения будет способствовать улучшению организации деятельности органов исполнительной власти по реализации Государственной программы и не потребует дополнительных средств федерального бюджета.

Министерство регионального развития Российской Федерации провело Всероссийское совещание по разработке программ субъектов РФ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Оно явилось частью проводимых мероприятий Правительством России по реализации Указа Президента В.В.Путина. В совещании приняли участие представители МИД России, ФМС России, других федеральных органов власти, общественных переселенческих организаций, органов власти субъектов РФ.

Как прозвучало на совещании, нормативно-правовая база для реализации новой Госпрограммы практически сформирована.

На совещании были рассмотрены так же вопросы финансирования Госпрограммы, развития ее молодежного и гуманитарного направления, другие вопросы. Для представителей исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации после совещания был проведен методический семинар.

Оптимистический заряд проведенного мероприятия не мог не сказаться на содержании публикаций в регионах.

«Дальний Восток будет развиваться»,- уверено заявила в своей статье корреспондент газеты «Тихоокеанская звезда» Раиса Палей.

В марте правительство Российской Федерации должно рассмотреть проект государственной программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Как сообщил министр экономического развития края Виктор Калашников, главным образом, край предлагает включить в государственную программу комплексные проекты территориального развития.

В числе мероприятий программы правительство края предлагает предусмотреть ряд мер по закреплению населения и по стимулированию миграции населения. Формирование маневренного жилого фонда, системы «подъёмных» для переселенцев, совершенствование программы «Соотечественник», решение вопроса арендного жилья с умеренной платой.

30 января в г. Кингисепп Ленинградской области прошло выездное заседание рабочей группы Общественной палаты Ленинградской области по взаимодействию с соотечественниками, сообщает ИА Regnum.

На повестке дня стоял вопрос о разработке областной программы переселения соотечественников из-за рубежа. Глава Кингисеппского района Виктор Гешеле рассказал о том, что Кингисеппский район показывает «рекордную» динамику по вводу новых предприятий и практически полному отсутствию безработицы в районе. По его словам, соотечественники, проживающие в Прибалтике, могли бы стать тем трудовым резервом, который позволил бы району динамично развиваться.

В свою очередь начальник отдела Комитета по труду и занятости Ленинградской области Владимир Чукардин отметил, что основной проблемой, которая уже сейчас сдерживает переток кадров из стран ближнего зарубежья — это отсутствие и дороговизна жилья в Кингисеппском районе. Кроме того, существует проблема нострификации на территории России дипломов и сертификатов, выданных в зарубежных странах.

В Ленинградской области в течение трех месяцев разработают региональную программу по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Акцент будет сделан на привлечении тех специалистов, в которых нуждаются областные производства. В Тихвине для сотрудников вагоностроительного завода построено 600 квартир. Но надо понимать, что производствам требуются высококвалифицированные и специализированные кадры, такие как докеры, литейщики, инженеры.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в одном из выступлений подчеркнул, что при разработке программы переселения соотечественников область готова предусмотреть расходы на их социальную поддержку, обучение и профессиональную переподготовку, на обеспечение их детей местами в детских садах и школах, но не на приобретение жилья.

Сайт администрации Ленинградской области

По сообщениям пресс-службы УФМС региона, 29 января 2013 г. в УФМС России по Псковской области подведены итоги служебной деятельности за 2012 год. В своем докладе начальник Управления А.Н. Патенко отметил положительную динамику по основным направлениям деятельности.

Так, в 2012 году прибыли из-за рубежа и зарегистрированы в УФМС 206 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (за аналогичный период 2011 года – 22). В настоящее время трудоустроено 227 участников Государственной программы и членов семей, тогда как в позапрошлом году на работу устроились лишь 16 человек.

Перед сотрудниками УФМС поставлена задача создания условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан; сохранения стабильности миграционной ситуации в регионе.

По программе «Соотечественники» на территорию Находкинского городского округа в Приморье въехало 739 иностранцев или 216 семей. В основном это бывшие граждане Азербайджана, Узбекистана, Армении и Таджикистана.

По данным отдела труда и занятости администрации Находки, преимущественно соотечественники устраиваются на работу в строительные компании.

За три года по программе «Соотечественники» в Костромскую область приехали более тысячи переселенцев: из Армении, Таджикистана, Украины. А остались жить и работать чуть более половины. В департаменте по труду поясняют — в других регионах, что участвуют в программе, предлагают подъемные, компенсации за съем жилья или предоставляют служебные квартиры. У нас, как прописано в областной программе, обустройство осуществляется самостоятельно или за счет работодателя.

В департаменте называют и другую причину, почему соотечественники уезжают. Все участники программы имеют преференции на получение российского гражданства. Им компенсируют транспортные расходы, затраты на переезд. Для многих Кострома стала просто перевалочным пунктом на пути в другие, более богатые регионы, которые не участвуют в программе.

Сейчас в департаменте по труду готовят новую программу, которая устроила бы не только переселенцев, но и регион. Последний должен получить квалифицированные кадры. Районы области уже подали заявки на 500 рабочих мест. Требуются учителя, врачи, инженеры, механизаторы, трактористы, токари, слесари высокой квалификации.

В свою очередь, в муниципалитетах должны подготовить для соотечественников жилые помещения. Одно из главных условий новой программы — каждый из прибывших в область должен отработать здесь не менее двух лет.

Итоги и перспективы региональной программы содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа Курской области обсудили на заседании областной Межведомственной комиссии, которую провел первый заместитель губернатора Александр Зубарев.

Благодаря кропотливой работе администрации Курской области и других заинтересованных структур, за эти годы программа набрала обороты, прошло множество ее презентаций в странах ближнего и дальнего зарубежья, и как результат – в 2012 году регион принял уже более 4 тысяч переселенцев. Всего за годы реализации программы полноправными курянами стало около 7 тысяч человек.

Привлекательность соловьиного края — не только в хорошем климате и удобном географическом расположении, но и в тех гарантиях, которые получают соотечественники при переезде. Это — помощь в трудоустройстве, в адаптации документов о высшем образовании, возможность продолжать бесплатное образование, социальные и медицинские гарантии.

Как отметил Александр Зубарев, срок действия данной программы в Курской области завершился в 2012 году, тем не менее, тема переселения остается актуальной и в будущем.

Проект региональной программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом на 2013 – 2021 годы, в Курской области уже разработан и сейчас проходит необходимые согласования. В нем заложены критерии аналогичные прошлой программе, но при этом разработан ряд дополнительных стимулирующих мер. К примеру, в нее включены выплаты пособий для семей, имеющих несовершеннолетних детей, а также предусмотрены приоритетные условия для тех, кто переселяется и трудоустраивается в сельской местности.

Областная программа «Оказания содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы» службой занятости успешно выполнена.

С момента начала реализации программы в Сахалинскую область поступило 385 анкет от соотечественников из разных стран. На остров переселилось 291 человек: 200 участников госпрограммы и 91 член их семей. Больше всего приехавших из-за рубежа семей поселилось в Углегорском районе. Переселенцы работают в социальной и промышленной сферах: инженерами, медиками, программистами, водителями.

Кроме поддержки из федерального бюджета в виде компенсации расходов на переезд к месту проживания, на оформление документов, единовременное пособие участникам и членам семьи за счет бюджета Сахалинской области был предусмотрен ряд гарантий. В частности, оплачивалось направление соотечественника на курсы профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации (включая оплату проезда и проживания в период обучения), проведение первичного медосмотра. Гарантировались услуги учреждений дошкольного, общего и профессионального образования.

Для решения жилищной проблемы использовались три варианта: работодатель предоставляет служебное жилье, переселенец арендует жилье или покупает на свои средства.

Большинство жителей острова радуются, что благодаря переселению отдаленные школы и больницы получили квалифицированных работников.

Работа в этом направлении в 2013 году будет продолжена, сообщает пресс-служба агентства занятости. Сейчас власти готовят все необходимое для продления программы переселения. Уже известно, что все деньги на нее будут выделены. А районы рассылают списки специалистов, которых они ждут с особым нетерпением.

За четыре года по программе оказания содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа в город Новосибирск приехало около шести тысяч человек. С начала действия программы в ней приняло участие 5 715 соотечественников из 20 стран. В 2012 году программа завершилась, но анкеты от претендентов рассматривались вплоть до 30 декабря, поэтому организаторы ждут в этом году ещё не менее 1 100 участников и членов их семей. С их учётом в целом участниками программы стало более восьми тысяч человек. Это один из лучших показателей среди почти 50 регионов, которые осуществляли приём соотечественников.

К сожалению, Программа не предусматривала никаких преференций для её участников по предоставлению жилья. Главной её задачей было помочь им найти работу, создать условия, позволяющие в короткие сроки получить гражданство Российской Федерации. Помощь из областного бюджета — частичная компенсация затрат на наём жилья в первые полгода пребывания на территории области. Кроме того, регион, один из немногих, принял решение о содействии молодым переселенцам в получении образования: направлении на курсы переподготовки, частичной компенсации оплаты за обучение в вузах, что, конечно же, привлекало к участию в программе.

Министерство по муниципальному развитию Калининградской области готовит новый вариант региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

За время реализации региональной программы с 2007 по 2012 годы в Калининградскую область прибыли 17 463 человека. Для временного проживания участников программы и членов их семей, на период социальной адаптации и самостоятельного решения ими жилищного вопроса, создан центр временного размещения в поселке Северный Багратионовского района, рассчитанный на 346 мест.

Были приобретены 123 квартиры в городах области, на базе которых создан маневренный фонд специализированного жилья. Помещения маневренного фонда в первоочередном порядке предоставляются прибывшим в регион высококвалифицированным работникам, в том числе занятым в социальной сфере.

Для Калининградской области привлечение на постоянное жительство соотечественников из-за рубежа, прежде всего — квалифицированных специалистов и перспективной молодежи — особенно важно: в связи с разработкой государственной программы социально-экономического развития региону предстоит решать масштабные задачи, для выполнения которых потребуются профессиональные кадры.

По сообщению пресс-службы регионального правительства, новую региональную программу переселения предполагается увязать с готовящейся программой социально-экономического развития Калининградской области до 2020 года, с учётом особенностей региона. Она должна быть максимально приближенной к реалиям жизни, с учетом задач, стоящих перед регионом, опыта, полученного за время реализации прежней программы. Разработка документа должна завершиться к 1 марта текущего года.

В Волгоградской области подготовлена новая редакция государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Не смотря на то, что программа не утверждена, Минтрудом Волгоградской области совместно с УФМС России принято решение продолжить работу в переходный период по приему документов у потенциальных переселенцев. С января 2013 года УФМС России по Волгоградской области осуществляет прием анкет соотечественников, которые предварительно рассматриваются в муниципальных образованиях. Только за январь 2013 года в региональный Минтруд поступило от УФМС 44 анкеты.

За счет притока соотечественников планируется улучшить демографическую ситуацию населения в регионе, а также обеспечить увеличение миграционного притока населения и трудовых ресурсов. Воспользовались предложением о переселении на историческую родину уже более 70 бывших соотечественников, а с учетом их семей всего более 150 человек. На конец 2012 года в областное министерство труда и занятости населения поступило около 250 анкет от желающих вернуться. По 160 из них принято положительное решение.

Региональная версия документа рассчитана на ближайшие три года. Финансирование программы заложено на 2013-2015 годы.

По сообщению Информагентства «КамИнформ», за все время действия Государственной программы содействия соотечественникам, проживающим за рубежом, в переселении в Российскую Федерацию, в Камчатский край поступило 848 анкет. Из этого количества анкет было вынесено 733 положительных решения. На Камчатку уже прибыл 871 переселенец, получили работу 597 человек. Переселенцы заполняют вакансии врачей, учителей воспитателей, инженеров различных специальностей, строителей. Несколько человек оформляют документы на индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Работа в этом направлении продолжается. В крае разработана долгосрочная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников на 2013-2017 годы. Программой, которая сейчас находится на согласовании в местных органах самоуправления и в федеральных ведомствах, предусматривается, что территорией переселения будет весь Камчатский край.

Саратовская область является лидером Приволжского федерального округа по привлечению соотечественников. По программе переселения в регион приехало 3117 человек из числа бывших соотечественников. В то же время, по данным регионального Минтруда, при положительной динамике рождаемости в Саратовской области остаются проблемы с демографией. В регионе сейчас 28 тысяч вакансий, количество безработных — 14 200.

8 февраля в Общественной палате Саратовской области прошло заседание комиссии по взаимодействию с национальными и религиозными организациями, посвященное участию ОП в реализации государственной программы переселения соотечественников, сообщает саратовское ИА «Взягляд-инфо».

Министр занятости, труда и миграции региона Наталья Соколова сообщила, что проект программы переселения подготовлен, сейчас идет его доработка и совершенствование, документ будет откорректирован, в частности, в нем будут использованы предложения ОП. Она отметила необходимость программы на 2013-2015 годы, учитывая сложную демографическую ситуацию в регионе. Она также заявила о некоторой коррекции целей документа: «Теперь мы ставим целью программы сокращение убыли населения и обеспечение притока трудовых ресурсов».

Как уточняет «РИА Саратов», на заседании было отмечено, что переселиться в Россию, в частности в Саратовскую область, есть много желающих из дальнего зарубежья. Например, много звонков поступает из Австрии и Бельгии от соотечественников, которые узнали о Госпрограмме содействия добровольному переселению.

В Мордовском УФМС «Известиям» рассказали, что за 2011–2012 годы в регионе участниками программы по переселению стали 136 человек из 163 желающих. Они подошли по требованиям к подобранным вакансиям — врачей, строителей, плотников и менеджеров. Отказ получили те, чья квалификация не соответствовала предложенным вакансиям. Если раньше программа по переселению действовала только в трех районах Мордовии, то в 2013–2015 годах проект развернется во всей республике. Число участников за этот период планируется довести до 1 тыс. человек, то есть увеличить ежегодный показатель более чем в четыре раза. В Минрегионе подтвердили, что количество переселенцев планируется наращивать и многое будет зависеть от готовности самих регионов.

С 2013 года, по словам сотрудника Мордовского УФМС, переселенцам дается право самостоятельно подбирать вакансии, а не ориентироваться на предложенные. В ФМС России подтвердили, что такое нововведение распространяется на всю страну.

Как и раньше, приезжающим придется самостоятельно решать жилищный вопрос. Впрочем, здесь бывают исключения.

Ранее «ФедералПресс.Юг» сообщал, что в конце минувшего года глава Ставрополья Валерий Зеренков дал поручение подготовить краевую программу по содействию переселению в край соотечественников, проживающих за рубежом. Первыми из них будут казаки-семиреченцы, проживающие в Кыргызстане и Казахстане.

В администрациях Сенгилеевского и Казинского сельсоветов выразили желание принять соотечественников, возвращающихся на Ставрополье из-за границы. Мероприятия по переселению будут осуществляться в рамках соответствующей краевой долгосрочной программы. В Сенгилеевском сельсовете уже создана рабочая группа для разработки аналогичной муниципальной долгосрочной программы по оказанию содействия добровольному переселению.

В понедельник¸ 18 февраля, состоится заседание Совета при главе администрации Шпаковского муниципального района по вопросам межэтнических отношений, в рамках которого будет обсуждаться вопрос о разработке мероприятий по информированию населения о недопущении национальных, межэтнических и межнациональных конфликтов в местах предполагаемого размещения переселенцев.

Переселенцев из Средней Азии готовы принять так же села Левокумского района – Величаевское, Урожайное и Приозерское. Рядом с каждым из населенных пунктов предполагается выделить от 7 до 15 тысяч гектаров земли под пастбища и от 200 до 1000 гектаров для сельскохозяйственных нужд. Предусмотрены также участки под строительство домов.

В течение 2012 года в Министерство труда и социального развития Омской области поступило 6 837 анкет потенциальных участников программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Все поступившие анкеты потенциальных участников рассмотрены, по 88% анкет принято положительное решение. Переселился в Омскую область 4 181 соотечественник, сообщает региональное Минтруда.

Число прибывших за период реализации программы семей превысило запланированный показатель в 4 раза.

Больше всего соотечественников переехало в город Омск. В 2012 году на территорию города прибыло 4116 человек, из них – 1957 участники программы и 2159 члены их семей.

Дополнительно к федеральным мерам социальной поддержки участников программы в Омской области за счет средств областного бюджета соотечественникам выплачивается подъемное пособие, осуществляется компенсация расходов по найму жилья, на безвозмездной основе предоставляются услуги в сфере здравоохранения.

Соотечественникам, прибывающим в Омскую область в рамках программы оказывается содействие в трудоустройстве. Центрами занятости реализуются дополнительные мероприятия по содействию занятости соотечественников, в том числе — по оказанию содействия соотечественникам в организации собственного дела, профессиональному обучению. В 2012 году Министерством труда и социального развития Омской области совместно с Главным управлением государственной службы занятости населения были организованы две специализированные ярмарки вакансий для участников программы и членов их семей.

В настоящее время Министерством труда и социального развития Омской области разрабатывается региональная программа на 2013 и последующие годы. Приём анкет для участия в госпрограмме УФМС России временно не осуществляется. Сейчас работа над документом находится в стадии завершения и в феврале программа будет представлена на рассмотрение регионального правительства.

Более пяти тысяч человек переехали на территорию Воронежской области за время реализации региональной программы по оказанию содействия переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции в пресс-центре «Интерфакса в Воронеже» заместитель руководителя областного УФМС Сергей Журавлев.

Начатая в ноябре 2009 года реализация этой программы в Воронежской области была завершена в конце года минувшего.

«Всего за период практической реализации госпрограммы мы приняли 6327 анкет, рассмотрели 6298 и выдали 1106 свидетельств. Всего в регионе запланировано прибытие 5,8 тысячи соотечественников (2401 участник программы и 3399 членов их семей), прибыло 5104 человека», -детализировал Сергей Журавлев.

По его словам, за 2012 год в Управление ФМС по Воронежской области поступило 3810 анкет от потенциальных участников госрограммы, что более чем в два раза превышает показатель предыдущего года.

Касаясь трудоустройства переселенцев, Сергей Журавлев отметил, что положительные решения о приеме на работу приняты по 86,5% из 2967 анкет, поступивших из-за рубежа и рассмотренных совместно со службой занятости.

Сергей Журавлев также сообщил, что регион планирует расширить границы вселения наших соотечественников, проживающих за рубежом, до всей территории Воронежской области.

«До настоящего времени предусмотрено переселение лишь в семь муниципальных районов Воронежской области. Данный проект, рассчитанный на 2013-2015 годы, уже согласован с облправительством и направлен на рассмотрение и согласование в Правительство РФ», – добавил Сергей Журавлев.

Государственная программа содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Архангельской области начала работать в августе 2010 года. В программе на 2010-2012 годы реализовалось два проекта переселения в пяти муниципальных образованиях региона. Первый проект «Приморье» включен в категорию территорий вселения «А». Второй проект «Вельский район» — категории «Б». С начала реализации программы на территорию Архангельской области прибыло 273 участника программы и члена их семей трудоспособного возраста. Из них — 229 человек трудоустроено.

УФМС России по Архангельской области продолжает вести приём анкет для участия в Государственной программе до утверждения обновленной региональной программы переселения.

Региональное Министерство труда, занятости и социального развития разработало проект новой долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 — 2015 годы». Предполагается, что к 2015 году в регион переедет 450 россиян, а с учётом членов их семей это число составит 900 переселенцев.

В настоящее время идёт согласование проекта программы в органах исполнительной власти. В проекте будет предусмотрено включение всей территории региона в территорию вселения, а также способы содействия обустройству прибывающих соотечественников.

Кроме того, Архангельская область может быть отнесена к территориям приоритетного заселения, так как граничит с иностранным государством (государственная граница с Норвегией проходит по Баренцевому морю недалеко от архипелага Земля Франца-Иосифа). При этом учитывается ежегодное сокращение численности населения и перспективы экономического развития региона (так, в Поморье планируется реализовать пять крупных инвестпроектов), сообщает пресс-служба правительства области.

Программа переселения соотечественников в Мурманскую область реализуется с 2010 года. С момента её запуска на Кольский полуостров переехали 765 человек (456 участников и 309 членов их семей). 335 человек (229 участников и 106 членов их семей) имеют свидетельства участников программы на территории Мурманской области.

86% приехавших жить в регион — квалифицированные специалисты. 102 участника программы до приезда получили гарантийные письма о приёме на работу от потенциальных работодателей. 82% от общего числа переселенцев трудоспособны.

80% переселенцев заняты, они работают по гражданско-правовым договорам или договорам подряда в сферах здравоохранения, образования, торговли, строительства, транспорта, ЖКХ, общественного питания. 99% приезжих обеспечены арендованным жильём. Первичный медицинский осмотр переселившихся, при оформлении разрешения на временное проживание, проведён за счёт бюджетных средств Мурманской области.

В адаптационный период участникам Программы были предоставлены меры социальной поддержки: адресная государственная социальная помощь, единовременное пособие при рождении ребёнка, пособие на ребёнка одинокой маме, пособие на ребёнка в многодетной малоимущей семье.

В период действия первой программы соотечественники могли переехать лишь в областной центр и Кольский район. Показатели программы в регионе достигнуты, опыт получен положительный. В ходе реализации новой программы соотечественники, переезжающие из-за рубежа, смогут селиться по всей области, исключением являются лишь закрытые административные территориальные образования. Сейчас ведётся работа по подготовке проекта региональной программы переселения на 2013-2015 годы.

За 2012 год на Тамбовщину приехали почти 800 переселенцев — это чуть меньше половины всех соотечественников, перебравшихся в Тамбовскую область из-за рубежа за последние шесть лет. Именно столько времени в регионе реализуется программа по оказанию содействия добровольному переселению. Более 150 человек переехали в областной центр. Другие города выбрали почти 300 соотечественников. Большая часть участников программы и члены их семей перебрались в села.

Всего с 2007 года на Тамбовщину приехало без малого 2 тысячи переселенцев. Согласно статистике, переезжают из-за рубежа в Тамбовскую область люди трудоспособного возраста. Почти 80 процентов переселенцев уже нашли себе работу на новом месте. В том числе и 14 врачей различных специальностей, пополнивших штат различных медучреждений региона.

Половина переселенцев пока снимает жилье, 5 процентов прибывших проживают в центрах временного размещения, еще 10 — в служебных квартирах. А треть соотечественников, вернувшихся из-за рубежа, уже обзавелись своими квадратными метрами. Для временного размещения участников Госпрограммы в области действуют 10 центров временного размещения соотечественников более 200 мест.

По программе переселения соотечественников в Калужскую область за прошлый год прибыли 4 тысячи 600 человек. Увеличение численности проживающих в регионе связывают с географическим положением Калужской области, развитой инфраструктурой и реализацией ряда инвестиционных проектов.

С начала 2013 года в Липецкую область в рамках реализации программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, прибыло 262 участника, с учетом членов семей — 444 человека. В соответствии с областной целевой программой, в регион будут переселяться соотечественники, которые еще до конца 2012 года получили свидетельства участника, но не успели переехать — около 5 тыс. семей.

Успешно реализованная в 2007-2012 годах программа стала одной из действенных мер стабилизации демографической ситуации в регионе. Как не раз отмечал глава области Олег Королев: «… достигнута ее главная цель – сокращение дефицита трудовых ресурсов и улучшение демографической ситуации».

В целом за шесть лет по региональной программе в Липецкую область прибыли 15,9 тыс. человек, в том числе 7,3 тыс. участников госпрограммы. Практически это сравнимо по численности с населением Воловского или Краснинского районов. Соотечественники особенно активно переезжали в 2012 году: при плановом показателе 4,3 тыс. человек общее количество прибывших с начала года переселенцев составило 6,9 тыс. человек.

Соотечественники приехали из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе из Германии, Израиля, Португалии, США. Больше половины приехавших – 63 % — русские. От 2 до 8 % прибывших соотечественников составляют граждане других национальностей стран, ранее входивших в состав СССР. Это украинцы, татары, молдаване, армяне, узбеки, таджики. Больше всего семей прибыли из Узбекистана, Казахстана, Молдавии. Две трети соотечественников (11015 человек) – люди трудоспособного возраста. 27 % составляют граждане до 18 лет и всего 4 % – пенсионеры.

Переселившиеся в область соотечественники в основном имеют рабочие профессии — слесаря, водителя, электрика, электрогазосварщика. Среди них немало строителей и отделочников. 20 % приехавших специалистов имеют высшее профессиональное образование. Это учителя, бухгалтеры, экономисты, инженеры, врачи и юристы.

Для выполнения указа Президента России «О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в конце минувшего года в Липецкой области разработана и утверждена главой региона новая областная целевая программа, рассчитанная на 2013-2015 годы.

Как видим, большинство авторов публикаций сошлись во мнении, что при подготовке региональных программ переселения необходимо избежать ошибок, допущенных в предыдущих программах по содействию переселению соотечественников в Россию.

При анализе публикаций невольно приходишь к печальным выводам: наряду с рядом положительных моментов новая редакция Государственной программы, как и в первом её варианте, к сожалению, не предусматривает никаких преференций для её участников по предоставлению жилья.

Ведь одним из главных условий получения гражданства переселившихся соотечественников — наличие регистрации по месту жительства. А где ее взять, если у участников программы нет не только жилья, но и даже родственников в России, которые готовы их зарегистрировать?

И вот, соотечественник загнан в угол: у него работы нет, регистрации нет, на работу не устроиться, по временному разрешению на проживание тоже не очень-то берут. Вывод: нужно хотя бы социальное, какое-то временное жилье за счет средств областного бюджета! Нужны центры временного размещения, как это сделали в Тамбовской области.

Но тут возникает другая проблема. И о ней пишут авторы публикаций. Ни для кого не секрет, что в большинстве областей России существует проблема нехватки жилья. Предоставление переселенцам условий и социальных гарантий, превышающих те, что имеют граждане Российской Федерации чревато социальным взрывом. Хотя есть уверенность, что, если россиянам толково разъяснить и обосновать, почему именно этому переселенцу – соотечественнику нужно выделить жильё, то люди поймут и поддержат.

В Послании Президента РФ на 2013 год поставлена задача увеличения притока в Россию соотечественников путём создания для них благоприятных условий по ускоренной адаптации и упрощённому получению гражданства Российской Федерации. Но все ли регионы готовы или в состоянии создать эти «благоприятные условия»?

***

При публикации обзора использованы материалы порталов: http://www.ruvek.ru/, http://www.russkie.org/, http://www.regnum.ru/news, NordPortal.ru;

Сайтов: http://adm.rkursk.ru, http://www.sakhalin.info, http://www.fms.gov.ru/, УФМС России по Тамбовской области;

Газет «Комсомольская правда», «Псковская правда», «Тихоокеанская звезда», «Ведомости», «Новости Мурманска»;

ГТРК Кострома, ГТРК Калининград, ИА «ГАРАНТ», ИА«Федерал Пресс.Юг», ИИ NewsProm.Ru.