Информационно – аналитический обзор публикаций в СМИ и Интернете о проблемах миграции и ходе выполнения Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом с 1 по 30 сентября 2013 г.

О том, что процесс согласования проектов программ субъектов Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом громоздок и затягивает их реализацию в регионах, нарушает сроки исполнения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года №1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», было известно ещё со времён работы с первой программой. Об этом говорили эксперты, практики, знали специалисты. Но в России всегда «долго запрягают» пока кто-то ни даст пинка. И вот, свершилось!

Сайт кабинета министров оповестил, что 21 сентября правительство РФ приняло постановление о порядке согласования проекта программы субъекта Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Постановление направлено на упрощение процедуры согласования проекта программы переселения субъекта Российской Федерации.

В настоящее время субъект Российской Федерации представляет проект региональной программы переселения в правительство РФ для направления в Минрегион России и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти на согласование. После согласования проекта региональной программы переселения Минрегион России готовит проект распоряжения правительства и в установленном порядке представляет его в Правительство Российской Федерации.

Постановлением предусматривается, что проект региональной программы переселения будет рассматриваться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти одновременно с соответствующим проектом распоряжения правительства Российской Федерации о его согласовании.

Также существенно сокращается перечень федеральных органов исполнительной власти, участвующих в рассмотрении и согласовании проекта распоряжения в обязательном порядке.

Будем надеяться, что реализация положений постановления позволит существенно сократить срок рассмотрения и согласования проекта региональной программы переселения.

24 сентября 2013 года в Москве состоялось заседание межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

На совещании были обсуждены вопросы реализации в субъектах Федерации новой редакции Государственной программы, инициативы по упрощению порядка регистрации для участников Государственной программы и членов их семей, а также план работы на 2014 год.

В рамках работы межведомственной комиссии подготовлены проекты Указа Президента России и распоряжения Правительства России об упрощении порядка регистрации для участников программы. В соответствии с предложениями разработчиков переселенцы получают право на оформление регистрации по адресу местной администрации, что поможет снять ряд вопросов при устройстве на работу участниками программы или членами их семей.

А вот сенаторы не удовлетворены определением «соотечественник за рубежом». Об этом сообщил в своём выступлении, на проходившей 20 сентября 2013 года в Таллине VII региональной конференции российских соотечественников стран Балтии, член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Николаевич Морозов: «Действующее определение не позволяет полноценно применять его ни при реализации соотечественниками права на упрощённый порядок приёма в российское гражданство ( В том числе соотечественников – переселенцев. — В.М. ), ни при облегчённом оформлении визы», — отметил сенатор. Какие формулировки не позволяют «полноценно применять его» сенатор уточнять не стал.

По словам сенатора, изменения в законодательство было решено внести по итогам состоявшихся в ноябре 2012 года по инициативе Комитета парламентских слушаний. На сегодняшний день, в Комитете подготовлены поправки в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», касающиеся корректировки понятия «соотечественник».

Все сроки принятия и согласования региональных Программ добровольного переселения прошли тем ни менее, где – то они ещё пишутся, где – то согласовываются, а где – то уже реализуются.

В Саратове состоялся брифинг министра занятости, труда и миграции региона Натальи Соколовой. Речь шла о реализации государственной программы переселения соотечественников из-за рубежа. В брифинге также приняли участие генеральный директор ЗАО «Кондитерская фабрика «Саратовская» Дмитрий Щербаков, а также семьи участников программы по переселению, сообщает ГТРК-Саратов.

Программа переселения соотечественников из-за рубежа действует на территории Саратовской области уже не первый год. «В рамках реализации программы к нам в саратовскую область возвращаются молодые, активные, трудоспособные, квалифицированные люди, — рассказала министр Наталья Соколова. – Важно, что большую часть переселенцев составляют семьи, часто многодетные. Так, в рамках действия предыдущей программы к нам приехали 40 многодетных семей. И при составлении новой программы мы учли эту специфику, и предусмотрели для такой категории семей дополнительные льготы. Семьи, где трое и более детей теперь могут, обратившись в службу занятости, получить компенсацию затрат на проживание».

Прибытие первых соотечественников в рамках реализации новой программы ожидается в ноябре текущего года. В настоящее время в региональное министерство уже поступило 238 анкет потенциальных участников программы, в настоящее время рассмотрено 143 из них, 130 из которых – положительно. В соответствии с планами министерства, ежегодно в область будут переселяться не менее 2500 соотечественников из-за рубежа.

При администрации Кургана начала работу комиссия, занимающаяся рассмотрением и согласованием заявлений соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться в Курган, сообщает ИА Regnum со ссылкой на пресс-службу городской администрации.

Комиссия создана для координации деятельности программы Курганской области по переселению соотечественников. На первом заседании комиссии были обсуждены заявления восьми соотечественников. Комиссия рекомендовала согласовать семь из них.

В Воронежской области в газете «Коммуна» опубликован отчет о социально-экономическом положении региона за первое полугодие 2013 года. Документ подготовлен Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области.

Согласно статистическим данным, за первые шесть месяцев текущего года число участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей в Воронежской области составило 1419 человек.

89,4 процента переселенцев размещены в городах области. Основную долю (95,8 %) среди участников Государственной программы занимают лица в возрасте моложе трудоспособного и в трудоспособном.

Заявленная работодателями в Управлении занятости населения Воронежской области потребность в работниках на конец июня составила 17,6 тыс. человек.

Проект областной программы предусматривает дополнительные гарантии и социальную поддержку для соотечественников.

Потребность Калужской области в рабочих кадрах в 2013 году составляет 22 тыс. человек, сообщила министр труда, занятости и кадровой политики области Ирина Подковинская на расширенном заседании регионального правительства. «На вновь создаваемые рабочие места нужно 8,5 тыс. человек (40%) и около 14 тыс. человек потребуется на замену выбывающих работников (62%). Наибольший кадровый дефицит испытывают предприятия обрабатывающих производств и строительные организации. При этом большинство (80%) вакантных мест предназначено для рабочих», — сказала Подковинская.

По ее словам, наиболее высокий спрос сохраняется на водителей автомобиля, рабочих строительных специальностей и станочников. Что касается должностей служащих, то максимальный спрос сохраняется на инженерно-технических работников. Пятая часть всех вакансий для служащих — вакансии для инженеров. Кроме того, высока потребность в медицинских работниках — врачах и медсестрах. Также ощущается нехватка педагогов и ветврачей.

Как отметила министр, чтобы исправить ситуацию, поиск рабочей силы ведется через центры занятости, направление выпускников на обучение согласно потребности в кадрах, а также привлечение работников из других регионов или даже стран по программе переселения соотечественников. Так, в сфере обрабатывающих производств доля сотрудников из других регионов уже колеблется от 3 до 9%, а порой доходит до 30%.

Уполномоченный орган по реализации программы – министерство труда, занятости и кадровой политики калужской области.

За время действия программы, область планирует принять около 15 000 соотечественников, из них в 2013 г. – 5 120 человек. Сообщил «Интерфакс»

Новая программа переселения соотечественников начинает работу в Красноярском крае, 16 сентября в журнале «Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края» опубликовано постановление правительства Красноярского края «Об утверждении программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы». Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, и с этого времени соотечественники, проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, смогут принять участие в краевой программе, сообщает YARSK.ru.

Краевая программа переселения реализуется на всей территории Красноярского края, кроме закрытых административно-территориальных округов и территорий, имеющих в соответствии с действующим законодательством особый статус, а также Березовского, Шушенского, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов. Территории муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Красноярского края являются территориями вселения, куда целенаправленно привлекаются соотечественники.

По уровню инвестиционной активности Красноярский край находится в числе регионов — лидеров как в Сибири, так и в целом по стране.

На территории края ведется промышленное освоение Ванкорского нефтегазового месторождения (Туруханский район), развитие Ангаро-Енисейского кластера (Богучанский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Эвенкийский районы), Богучанский алюминиевый завод, железнодорожная линия «Карабула-Ярки», автодорога «Канск-Абан-Богучаны-Кодинск», развитие лесопромышленного комплекса, освоение нефтегазоконденсатных месторождений Эвенкии (Куюмбинское и Юрубчено-Тахомское месторождения) и другие проекты. Освоение золоторудных месторождений (Северо-Енисейский, Мотыгинский районы), строительство горно-обогатительного комплекса на юго-востоке Красноярского края (Саянский район) — добыча и переработка медно-никелевых руд Кингашского рудного узла, развитие Нижне-Приангарской производственной площадки по добыче магнезита (Мотыгинский район), строительство железнодорожной линии «Кызыл-Курагино» в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республика Тыва, которые позволят создать в Красноярском крае новые технологичные производства, развитую транспортную инфраструктуру, расширить кооперацию с соседними регионами.

На обеспечение запланированных темпов социально-экономического развития Красноярского края и реализацию инвестиционных проектов в ближайшей перспективе необходимо более 38 тыс. человек. Привлечение в экономику края квалифицированных специалистов из числа соотечественников позволит заполнить свободные вакансии по рабочим профессиям, техническим и иным востребованным специальностям.

Депутаты Законодательного Собрания Красноярского края приняли решение помочь возвращающимся на родину соотечественникам дополнительными мерами соцподдержки, сообщает Newslab.ru.

4 сентября члены комитета по здравоохранению и социальной политике согласовали в двух чтениях проект закона края «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край».

В рамках закона за счет краевого бюджета переселенцам будет оказана помощь: единовременная денежная выплата на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю; компенсация расходов за перевод документов с иностранного языка на русский язык.

Правительство Забайкальского края 3 сентября утвердило программу по оказанию содействия добровольному переселению в регион соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы, согласно которому они могут заселять любой район края. Об этом сообщили 4 сентября в пресс-службе УФМС России по Забайкальскому краю, передает ИА«Чита.Ру».

«Соотечественники, желающих поселиться в нашем крае, могут выбрать любой район. Однако краевая столица примет лишь тех, кто обучается в учебных заведениях Читы. Наш край готов принять в программу соотечественников, желающих заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, получающих профессию в учебных заведениях края, специалистов, имеющих медицинское и педагогическое образование», — сообщили в пресс-службе ФМС.

Край готов принять около 2000 участников программы переселения и членов их семей. Программа переселения в Забайкалье рассчитана на 2013-2020 гг.

Правительство России внесло Забайкальский край в перечень регионов приоритетного заселения. Это значит, что участники программы и члены их семей, переселяющиеся на постоянное место жительства в Россию на территории приоритетного заселения, в полном объеме получат государственные гарантии и социальную поддержку.

Волгоградская область сегодня является одним из 40 регионов, задействованных в бессрочной государственной программе. Ее реализацией в Волгограде занимается городская межведомственная комиссия, созданная мэрией. В этом году в областном центре планируется принять 471 соотечественника вместе с членами семьи, в 2014 году – 704 соотечественника, в 2015 году – 938 человек.

С начала этого года из Министерства труда и занятости населения Волгоградской области поступило 640 анкет соотечественников, желающих переехать в Волгоград, – они рассмотрены на двенадцати заседаниях городской межведомственной комиссии. Положительное решение принято по 448 анкетам.

В Волгограде прошло заседание круглого стола с участием руководителей национальных диаспор, представителей миграционной службы, центра занятости населения. Темой встречи стала реализация государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сообщает пресс-служба городской администрации.

Важной составляющей данной работы является информационное обеспечение реализации программы в городе. На официальном портале администрации города создан сайт «Соотечественники». Благодаря ему каждый, находясь еще за рубежом, может получить информацию об условиях переселения в Волгоград и определиться с важным решением о переезде.

Калининградская область является одним из самых востребованных регионов вселения для соотечественников, желающих переехать в Россию. За годы, прошедшие с начала действия госпрограммы переселения, сюда переехало около 17000 человек. Отчасти это вызвано тем, что власти региона стараются помочь переселенцам с жильем. В планах правительства области — передача под жилье для участников госпрограммы пустующих военных городков.

Основные параметры новой программы переселения соотечественников в Калининградскую область были представлены 17 сентября, на заседании областного правительства, сообщает Калининград.ру.

Исполняющий обязанности министра по муниципальному развитию и внутренней политике Максим Коломиец рассказал, что новая региональная программа для переселенцев будет действовать с 2013 по 2017 год. В соответствии с её положениями область в ближайшие пять лет пополнится 18 500 соотечественниками: из них 2500 человек приедут в 2013 году, и по 4000 человек будут далее прибывать ежегодно.

Однако в соответствии с замечаниями областного губернатора Николая Цуканова ответственные за программу переселения ведомства должны будут внимательнее выбирать кандидатуры будущих переселенцев. В частности, положения нового документа предусматривают доведение доли трудоспособного населения от общего числа переехавших до 55%, а прошедших переобучение и повышение квалификации в Калининградской области — до 15%.

Кроме того, губернатор возложил на «профильное» министерство муниципального развития и внутренней политики обязанность «исправлять ошибки» действующей программы переселения. В этой связи Цуканов вспомнил свой визит в центр временного размещения в посёлке Северный Багратионовского района. На сегодняшний день в центре проживает 174 семьи. У одних переселенцев срок договора на предоставление жилого помещения истекает уже в этом году, у других – в 2014. Тогда его возмущение вызвали переселенцы, которые долгое время «сидят на шее» у налогоплательщиков региона, не найдя себе работу. Новые поручения Николая Цуканова в адрес чиновников во время заседания правительства касались именно этих случаев.

— Есть люди, которые живут в Северном по три года, не устроились на работу, не платят налоги и не адаптировались в Калининградской области. Поэтому министерство муниципального развития должно строже смотреть, кому выдавать разрешения на переселение. Любой гражданин России может свободно переехать куда угодно — это его право. Но если человек по программе получил гражданство и поддержку от государства, дальше должны наступить обязательные последствия. Проанализируйте, почему люди, которых мы приглашали и на которых мы рассчитывали, что они будут работать, не трудоустроились. Получается, вы ошиблись и согласовали не тех. У нас не хватает врачей, учителей, строителей — давайте, активнее приглашайте их, — заключил Николай Цуканов.

Семьи, которые приехали в Калининградскую область по программе переселения соотечественников, останутся в центре временного проживания в поселке «Северный» Багратионовского района до конца отопительного сезона. Об этом заявила вице-премьер регионального правительства Елена Волова со ссылкой на поручение губернатора Николая Цуканова. По окончании программы переселения каждой семье будет оказана индивидуальная помощь. передает «Клопс.ру».

Чтобы отчасти решить жилищный вопрос, для размещения соотечественников будут предоставлены бывшие военные казармы, которые расположены в поселке. Министр обороны уже подписал указ о передаче казармы в региональную собственность.

К началу 2015 года в министерстве социальной политики, Центре помощи семьи и детям, а также в министерстве муниципального развития назначат сотрудников, которых обяжут встретиться с каждой семьей и составят специальные индивидуальные паспорта семей участников программы.

В паспорте укажут, готова ли семья сделать ремонт в предоставленной комнате в казарме или же планирует переехать в другой муниципалитет области. Соотечественникам также помогут в оформлении ипотеки. В течение ближайших двух недель переселенцы подготовят необходимые документы, подтверждающие их статус и доход, для составления паспортов.

В Курской области так же утвердили новую программу переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Только в этом году больше тысячи человек подали заявки на переселение в этот регион. В области собираются учесть проблемы, с которыми прежде сталкивались переселенцы, передает ГТРК Курск.

Новая программа разработана с учетом опыта реализации первой. Помимо уже ранее имевшихся задач — содействие обеспечению потребности Курской области в квалифицированных кадрах, сокращение дефицита трудовых ресурсов, увеличение миграционного притока — значительно переработана позиция об участии соотечественников в реализации экономических и инвестиционных проектов области, а также в заселении и развитии сельских территорий. Миграционная служба области устраивает круглые столы с участием соотечественников — переселенцев, чтобы в новой редакции программы был учтен их опыт.

Территорией вселения по-прежнему является вся Курская область, куда входят 28 муниципальных районов и 5 городских округов. За период реализации программы с 2013 по 2021 гг. в Курскую область планируется принять 3045 семей или 6090 человек, в т. ч. в 2013 году – 125 семей (250 человек), в 2014-2021 гг. – по 365 семей (730 человек) ежегодно.

Переселение соотечественников, согласно подписанному документу, подразумевает дополнительные стимулирующие выплаты семьям участников Программы: имеющим двух и более несовершеннолетних детей; переселившимся в рамках программы в сельскую местность; для жилищного обустройства в первоначальный период прибытия в Курскую область.

Экономически активным гражданам будет оказано содействие в трудоустройстве; в случае необходимости, оказаны услуги профессионального переобучения, повышения квалификации в соответствии с ситуацией на рынке труда. Для переселенцев и членов их семей имеется возможность предоставления государственных гарантий по медицинским, социальным услугам, услугам в сфере культуры и образования, занятости.

Отсутствие жилья — главная проблема, с которой сталкиваются участники программы переселения. Жилье, в основном, снимают. Сначала — за счет «подъемных», которые получают переселенцы. Это около 70 тысяч на семью из трех человек. Потом — за счет зарплаты. Из 8 тысяч переселенцев собственное жилье за эти годы смогли приобрести только 30 семей. Жилищная проблема до сих пор остается самым слабым звеном программы. Курская область решила учесть опыт соседей, где действуют пункты временного проживания, чтобы как-то облегчить первые бытовые трудности.

В УФМС России по Новосибирской области торжественно вручили первые свидетельства участника государственной программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом, сообщает пресс-служба миграционного ведомства региона.

Восемь человек из ближнего и дальнего зарубежья стали участниками новой региональной программы, получив официальное подтверждение – свидетельство участника. В ближайшее время все переселенцы станут гражданами РФ. Начальники отделов провели соответствующие консультации, необходимые для получения гражданства РФ и тех выплат. которые положены участникам переселенческой программы.

Новая государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, рассчитанная на 2013-2020 годы, утверждена постановлением правительства Новосибирской области от 06.08.2013 г.

Данной региональной программой предусмотрено вселение соотечественников на территорию всей Новосибирской области. В программе предусмотрено участие 13440 соотечественников. В 2013 году планировалось принять 1000 участников и 1100 членов их семей, однако на сегодняшний день этот план уже значительно превышает условия, заложенные новой программой. На данный момент поступило 2317 заявлений.

Решения принимаются Министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области в порядке их поступления. О принятом решении участники получают уведомления в установленном порядке.

Постановлением правительства Сахалинской области утверждена долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы». Она вступила в силу 11 сентября 2013 года, сообщает АС ТВ.

В соответствии с новой программой переселения соотечественников в территорию вселения входит вся Сахалинская область. Ранее в нее входили лишь семь 7 населенных пунктов.

Региональная программа переселения в Сахалинскую область ориентирована на квалифицированных специалистов, предпринимателей и перспективную молодежь. От участников программы требуются свободное владение русским языком, наличие профессионального образования и опыт работы по профессии.

«Для участников программы предусмотрена ускоренная процедура получения гражданства. За три года действия аналогичной целевой программы в ней приняли участие 323 человека. Из них 220 человек – непосредственно участники, а 103 – члены их семей. Большинство соотечественников-переселенцев приехали из Украины, Кыргызстана, Таджикистана, Азербайджана, Белоруссии, Узбекистана и Армении. Всем им была оказана помощь в трудоустройстве, некоторые работодатели помогали решить и вопросы с проживанием. Однако, не все участники программы остались жить в островном регионе. Были и те, кто приехал, трудоустроился, но не смог адаптироваться к климату и т.д.», — рассказали в областном УФМС.

Начиная с 11 сентября текущего года Управлением и территориальными подразделениями федеральной миграционной службы Сахалинской области организован прием заявлений и соответствующего пакета документов на участие в Госпрограмме от соотечественников, законно проживающих на территории Российской Федерации по месту их регистрации.

В Тверской области утверждена долгосрочная целевая программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Период действия программы – с 2013 по 2015 годы.

Программой определен порядок взаимодействия уполномоченного органа, государственных органов исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральной власти и общественных организаций. Реализация программы осуществляется правительством Тверской области и исполнительными органами государственной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, сообщает региональное УФМС.

Тверская область – один из тех пилотных регионов России, где в 2007 году стартовала программа переселения соотечественников. Первых переселенцев здесь встречали в 2008 году и за это время программа весьма действенно осуществлялась на территории Верхневолжья.

Высокий интерес соотечественников к Тверскому региону связан с его выгодным географическое положением и развитой экономикой, не последнюю роль сыграло и то, что с 2012 года число территорий вселения увеличилось в четыре раза. После утверждения новой программы территорией вселения стала вся Тверская область (41 муниципальное образование).

Всего же с начала реализации программы Тверскую землю своим домом избрали более 6 тысяч соотечественников и членов их семей. В 2013 — 2015 гг. планируется переселение в Тверскую область до 4500 человек.

В Амурской области наблюдается заметное сокращение и старение населения, сопровождающееся проблемами обеспеченности экономики области трудовыми ресурсами. Только за последние три года численность трудоспособного населения сократилась на 22 тыс. человек. В связи с этим для реализации проектов развития области и возникла необходимость в привлечении дополнительных источников трудовых ресурсов, в том числе — рабочей силы из других стран. Так, в 2011 году в экономике области трудилось 10749 иностранных работников, в 2012 году – 13189 человек, на 2013 год предполагается привлечение 12724 человек.

В рамках реализации программы переселения в период с 2007 по 2012 годы область пополнилась 988 участниками Государственной программы (с членами семей — 1539 человек), что превысило планируемые показатели по численности участников государственной программы в 2,5 раза. Большинство соотечественников переселились из стран ближнего зарубежья.

2 сентября 2013 года правительством Амурской области утверждена долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 – 2017 годы», сообщает УФМС России по Амурской области.

Программой определены направления работы органов власти области по стимулированию, созданию условий и содействию переселению соотечественников, проживающих за рубежом на законных основаниях в область. Реализация программы в период с 2013 по 2017 годы будет способствовать улучшению демографической, миграционной ситуации в области, а также обеспечению экономики области трудовыми ресурсами, важнейшим источником пополнения которых являются соотечественники, проживающие за рубежом.

Большинство сельских районов Тюменской области испытывает потребность как в квалифицированных специалистах сельского хозяйства, строительства, пищевой промышленности, так и социальной сферы — образования, здравоохранения, культуры. В связи с этим целесообразным является привлечение соотечественников, имеющих профессии и уровень квалификации, отвечающие потребностям экономики и социальной сферы сельских районов области.

3 сентября 2013 года распоряжением правительства Тюменской области от №1676-рп утверждена долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», сообщает пресс-служба регионального УФМС.

Целью программы является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению на постоянное место жительства высококвалифицированных специалистов для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий Тюменской области. Предусмотрена возможность участия в программе соотечественников, получающих профессиональное образование в учебных заведениях территорий вселения.

В новой программе расширен перечень территорий вселения, предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, направленные на скорейшую адаптацию и обустройство участников государственной программы и членов их семей в территориях вселения и интеграцию их в местное сообщество.

За период реализации программы планируется привлечь к участию в ней 1680 соотечественников (участников программы и членов их семей).

24 сентября в Архангельской области вступила в силу программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Срок действия программы — 2013 – 2015 годы, сообщает пресс-центр правительства региона.

Предполагается, что к 2015 году численность участников программы, переселившихся в Архангельскую область, составит 450 человек (150 человек ежегодно), а с учетом двукратного коэффициента семейственности число переселенцев составит 900 человек (300 человек ежегодно).

С 2010 по 2012 год в регион уже поступило 369 анкет, из которых 276 были согласованы. 89 получили отказ по причинам отсутствия возможности трудоустройства или нетрудоспособного возраста.

«На сегодняшний день в нашей области на учете состоит 351 соотечественник, – пояснил министр труда, занятости и социального развития Архангельской области Павел Шевелев. – Но непосредственно приехали из-за рубежа 118 человек, остальные 233 уже проживали на территории Архангельской области по виду на жительство или разрешению на временное проживание. Программа дает им возможность в кратчайшие сроки получить гражданство России. Кроме этого, мы приглашаем только высококлассных специалистов, действительно необходимых для предприятий и организаций региона. К сожалению, обеспечение жильем участников Программы не предусмотрено, за исключением случаев предоставления служебного жилья работодателями».

За восемь месяцев этого года в регион направили свои анкеты 86 соотечественников, проживающих за рубежом. Практически все потенциальные участники программы имеют высшее и среднее специальное образование и желают работать в сфере здравоохранения, образования и промышленного производства. Сравнительно небольшое количество желающих принять участие в программе переселения соотечественников, в первую очередь, связано с неблагоприятными климатическими условиями региона.

В этом году на Ямал приедут жить и работать 60 участников госпрограммы переселения и 90 членов их семей, передает ГТРК «Ямал».

На Ямале разработана комплексная программа «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников в Ямало-Ненецкий автономный округ на 2013-2018 годы». Она уже утверждена правительством РФ и сейчас проходит процедуру утверждения на региональном уровне.

Среди требований к участникам программы — трудоспособный возраст, знание русского языка, соответствующая предоставляемому рабочему месту квалификационная подготовка, возможность территории обеспечения необходимыми социальными гарантиями членов семьи переселенца. Расширяется спектр направлений деятельности участников программы: теперь переселенцы могут заниматься предпринимательством или получать образование на территории автономии.

Обязательными условиями для вселения являются гарантийное письмо работодателя, готового предоставить потенциальному участнику программы рабочее место и самостоятельное решение переселенцем жилищного вопроса. Программой предусмотрен ряд выплат переселенцу — оплата проезда к новому месту жительства, единовременное пособие, временная компенсация по найму жилого помещения.

Постановлением администрации Липецкой области утверждена областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в регион соотечественников, проживающих за рубежом. Программа вступила в законную силу. Госструктуры, ответственные за реализацию программы — Управление труда и занятости и Управление здравоохранения Липецкой области.

Программа рассчитана на 2013—2020 годы. За время ее действия в регион должны вернуться 36720 участников госпрограммы и членов их семей. Наибольшей популярностью Липецкая область пользуется у переселенцев из Молдавии, Узбекистана и Казахстана. По действовавшей шесть лет — до 2013 года — аналогичной программе в регион переехало более 15 тысяч человек.

Многие регионы активно ведут работу по пропаганде своих программ в странах ближнего зарубежья, используя различные формы общения с соотечественниками: конференции, круглые столы, онлайн-конференции, консультации по телефону и скайпу, презентации программ представителями власти регионов за рубежом.

Так социально-экономический потенциал Пензенской области был представлен соотечественникам, проживающим в Узбекистане. Презентации организовало посольство РФ в Республике Узбекистан. По информации представителей посольства, встречи прошли в Ташкенте и Самарканде. Участников презентационных мероприятий подробно ознакомили с возможностями, созданными в Пензенской области для трудоспособного населения, а также с основными положениями новой региональной программы содействия переселения соотечественников в Российскую Федерацию, проживающих за рубежом».

Климатические условия Пензенской области – лесостепная и степная зоны, чернозем, создают хорошие предпосылки для развития сельского хозяйства. В купе все это способствует интенсивному развитию области.

Согласно положениям новой программы тем, кто желает переселиться, заняться бизнесом, работать и жить в регионе, будет оказана непосредственная поддержка в создании малого бизнеса. В частности, запущена линия льготного кредитования, при этом будущем фермерам Министерством сельского хозяйства будут выделены средства на закупку скота и необходимой техники.

В будущем для молодых семей будут выделены различные социальные выплаты и пособия для приобретения жилья. Особое внимание уделяется сельской местности. Переселенцам, пожелавшим обустроиться на селе, будут выплачиваться дополнительные дотации в размере 32,5 тыс. рублей на человека.

29 августа в Российском центре науки и культуры в Минске прошла презентация программы переселения в Псковскую область, сообщает портал организации соотечественников «Русь молодая». С основными направлениями Государственной программы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, а также о её реализации в Беларуси познакомила собравшихся Елена Бестужева – руководитель временной группы ФМС РФ в Минске.

Сергей Аржаников – председатель Государственного комитета Псковской области по труду и занятости — продемонстрировал участникам и гостям мероприятия видеосюжет, посвященный экономическому положению и сельскохозяйственному потенциалу региона. Также из видеоролика можно было узнать о наиболее востребованных на Псковщине специалистах различных профессий. Затем Сергей Аржаников ответил на вопросы, поступившие от соотечественников.

В период действия программы планируется привлечение в область 1425 соотечественников, из них 432 человек — в 2013 году.

В заключение презентации все ее участники получили печатные информационные материалы о Псковской области.

Не так давно в Грузии, в офисе русского общества «Родник» состоялась онлайн-конференция российских соотечественников с представителями УФМС Свердловской области по вопросам реализации Госпрограммы по оказанию содействия переселению соотечественников в Российскую Федерацию. Потенциальные переселенцы вели активный диалог с представителями УФМС.

Приятной новостью для них стало участие всей Свердловской области как региона вселения. Выделены и приоритетные территории – городское образование Верхнесалдинский, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, ГО Полевской. В этих регионах реализуются крупные инвестиционные проекты, компенсируются затраты по найму жилья (50%). Во всей области стабильная экономическая ситуация, безработица в пределах 1,3%.

На официальном сайте министерства по труду и занятости Свердловской области для переселенцев в разделе «Ищу работу» предоставлено почти 48 тысяч вакансий. Предпочтение отдается врачам, учителям, работникам машиностроительной промышленности. Если профессия востребована и вакансия будет закрыта, соискателю будет предоставлена смежная вакансия. Самостоятельное трудоустройство приветствуется, гарантийные письма будут приниматься только в том случае, если работодатель зарегистрирует вакансию на сайте Минтруда. Гарантийное письмо в таком случае – несомненный плюс для переселенца.

Как и по всей России, медицинские работники должны будут пройти сертификацию, однако это зависит от периода простоя в работе, ведь если врач не прерывал своей практики, то навыков работы он не потерял. Однако детали этого вопроса будут уточняться.

Что касается остальных профессий, тут действуют другие факторы. Например, если у потенциального переселенца, согласно предоставленным документам, большой пробел в рабочем стаже, это может отразиться на размере будущей пенсии. Рекомендуется максимально точно восстанавливать все периоды трудовой деятельности – трудовые книжки, справки о подтверждении опыта работы и т.п. В зависимости от каждой конкретной ситуации пробелы в стаже важны как для работодателя, так и для работника.

Центра временного размещения в Свердловской области, к сожалению, нет. Устраиваться с жильём даже на первых порах переселенцам придётся самостоятельно.

Соотечественники вели активный диалог с российскими чиновниками. Был затронут важный для многих вопрос о пенсионном возрасте. Ведь грузинские пенсионеры старше своих российских «коллег», но многие из них трудоспособны, ведут активный образ жизни, заинтересованы в переселении в Российскую Федерацию не меньше молодых.

Свердловчане заверили, что ограничений в возрасте в регионе нет: «Если есть подходящие вакансии и опыт работы – согласование будет». Медицинская страховка предусмотрена за счет бюджетных средств.

От пенсионеров перешли к детям. Тут не все так безоблачно: детских дошкольных учреждений мало, но это проблема всех жителей России, со школами же никаких препятствий не возникнет.

Вырисовывается образ идеальных переселенцев: работающие и имеющие опыт работы супруги, дети-школьники и активные, работоспособные родители-пенсионеры. К счастью, как показывает статистика, таких семей в Грузии достаточно много; есть надежда, что их требования будут удовлетворены, а сами они принесут пользу региону вселения. По новым требованиям, жить в регионе после получения гражданства надо не менее двух лет. Свердловская область обладает континентальным климатом, но, несмотря на это, в ней привлекает ряд инвестиционных проектов, которым понадобятся люди самых разных профессий и специальностей. Всего до 2020 года регион планирует принять 17 100 переселенцев и членов их семей.

В рамках программы переселения соотечественников, в Российском центре науки и культуры в Кишиневе прошла презентация Тверской области, сообщает eTver.ru.

На видеоконференцию собрались граждане Молдавии, которые планируют переехать на постоянное место жительства в Россию. Они имели возможность задать вопросы представителям администрации области, а также узнать о преимуществах этого региона.

По данным российского посольства, Тверская область – одна из самых востребованных среди граждан Молдавии. Документы на участие в программу подали около 3 тыс. молдавских семей.

Наиболее востребованы в области медики, учителя, слесари, строители и водители.

Переселенческая программа Тверской области на 2013 — 2015 годы утверждена постановлением правительства региона от 3 сентября 2013 г. Уполномоченный орган по реализации программы – главное управление по труду и занятости населения Тверской области.

В период действия программы планируется переселение в Тверскую область до 4500 соотечественников из-за рубежа; в 2013 г. область должна принять до 1500 человек.

Представительства Россотрудничества и ФМС России в Киргизской Республике провели, 20 сентября 2013 года, видеоконференцию, посвященную реализации программы переселения соотечественников в Смоленскую область.

Мероприятие состоялось в Российском центре науки и культуры в Бишкеке. В видеоконференции в Смоленске приняли участие руководители Департамента государственной службы занятости населения области, Управления ФМС, Департамента здравоохранения, Департамента социального развития и других органов исполнительной власти Смоленской области.

Для участников видеоконференции была проведена презентация недавно утвержденной региональной переселенческой программы Смоленской области. Кроме того, было подробно рассказано о новых перспективных проектах развития экономики региона, возможностях трудоустройства и развития предпринимательства на территории области, а также мерах по оказанию содействия лицам, желающим переселиться на территорию этого региона.

Во время видеомоста, участники задавали вопросы касающиеся трудоустройства и обустройства на территории области, участия работодателей в их приеме и размещении, опыте решения жилищных и других проблем переселенцев, профессиональной переподготовке кадров и привлечению молодежи в вузы региона, процедуры получения и оформления гражданства России, порядка выплат компенсаций и «подъемных», предусмотренных новой редакцией Госпрограммы и иными нормативными правовыми актами.

Для переселения соотечественников из-за рубежа в Смоленской области создана транзитная агропромышленная зона, включившая в себя территорию 19 наиболее динамично развивающихся муниципальных районов, расположенных на основных магистралях, связывающих Москву и Смоленск со странами Европы и Прибалтики.

Переселенцам будет выплачиваться единовременная материальная помощь из расчета три тысячи рублей на человека, а также возмещаться оплата найма (поднайма) жилья за два месяца из расчета до шести тысяч рублей на человека.

Кроме того, за счет средств бюджета Смоленской области будут возмещаться расходы на добровольное медицинское страхование на срок до трех месяцев и профессиональное обучение переселенцев. В период действия программы планируется привлечение в область 1248 соотечественников, из них 117 человек — в 2013 году.

В рамках реализации новой редакции Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, представительство ФМС России в Киргизской Республике приняло около 700 заявлений от потенциальных участников госпрограммы переселения, сообщает пресс-служба миграционного ведомства.

5 сентября 2013 года чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Киргизии Андрей Крутько посетил представительство ФМС России в Киргизской Республике и лично вручил свидетельства участников госпрограммы первым соотечественникам, трем гражданам КР – Светлане Косицыной, Ирине Мышкиной и Максиму Потепуну.

Счастливые обладатели свидетельств участника государственной программы были дополнительно проинформированы руководителем представительства ФМС России в Киргизской Республике Владимиром Филипповым о дальнейших действиях и перспективах, которые открывает для переселенцев этот документ.

Из Красноярского края сообщают: участники программы переселения соотечественников получают гражданство РФ. С начала 2013 года гражданами России в Красноярском крае стали 793 участника госпрограммы переселения соотечественников, сообщает пресс-служба краевого УФМС. Соответственно, гражданство РФ приобрели и члены семей участников переселенческой программы.

Всего же за 8 месяцев текущего года гражданами Российской федерации в Красноярском крае стали 1884 иностранца. За аналогичный период прошлого года этот показатель составил 1363 человека. Таким образом, количество принявших гражданство РФ иностранцев увеличилось на 38%.

Наибольшее количество от общего числа принятых в 2013 году прибыло в Россию из Таджикистана — 21 %, из Кыргызстана — 18 %, Казахстана — 16 %, Армении — 12 %, информирует миграционная служба.

А 11-12 сентября в Киеве состоялся региональный круглый стол «Информационное обеспечение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: состояние, проблемы, перспективы». Мероприятие проходило в Российском центре науки и культуры в Киеве, его организаторами выступили МИД России, ФМС России и Россотрудничество. В работе круглого стола приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти России, представители российских регионов – участников переселенческой госпрограммы, лидеры общественных организаций российских соотечественников Европейского региона, журналисты.

Участники мероприятия обсудили актуальные вопросы информационного обеспечения переселенческой госпрограммы и роль организаций соотечественников в ее популяризации.

Первый день работы регионального круглого стола завершился принятием рекомендаций. Затем состоялась презентация программы переселения в Тамбовскую область, вызвавшая живой интерес у соотечественников.

12 сентября региональные программы презентовали Пензенская, Псковская и Тверская область. Представители российских регионов ответили на многочисленные вопросы соотечественников.

Вниманию участников был представлен первый номер тематического журнала «Новый вектор», изданный при поддержке Представительства Россотрудничества на Украине.

В рамках мероприятия Представительство Россотрудничества при поддержке Ассоциации книгоиздателей России организовало выставку книг, посвященную регионам России – участникам Госпрограммы.

Как видим, новая Государственная программа медленно, со скрипом начинает реализовываться в значительной части регионов. Однако, настораживают заявления некоторых чиновников и даже руководителей регионов, так-как они противоречат положениям и нормам новой Государственной программы. Если учесть все пожелания чиновников, то действительно, «Вырисовывается образ идеальных переселенцев: работающие и имеющие опыт работы супруги, дети-школьники и активные, работоспособные родители-пенсионеры». И ещё можно добавить имеющие денежные накопления, жильё и работу. Например:

«Региональная программа переселения в Сахалинскую область ориентирована на квалифицированных специалистов, предпринимателей и перспективную молодежь».

«Кроме этого, мы приглашаем только высококлассных специалистов, действительно необходимых для предприятий и организаций региона».

«Самостоятельное трудоустройство приветствуется, гарантийные письма будут приниматься только в том случае, если работодатель зарегистрирует вакансию на сайте Минтруда».

«Свердловчане заверили, что ограничений в возрасте в регионе нет: «Если есть подходящие вакансии и опыт работы – согласование будет»».

Отсутствие жилья — главная проблема, с которой сталкиваются участники программы переселения. Центров временного размещения в большинстве регионов, к сожалению, нет. Приветствуется «самостоятельное решение переселенцем жилищного вопроса».

В Калининградской области центр временного размещения есть, например, в посёлке Северный Багратионовского района. На сегодняшний день в центре проживает 174 семьи. У одних переселенцев срок договора на предоставление жилого помещения истекает уже в этом году, у других – в 2014. Многие из них не нашли себе работу. И это страшно возмутило губернатора Калининградской области Николая Цуканова, мол, доколе эти лодыри будут ещё «сидеть на шее» у налогоплательщиков региона?!

Губернатор, очевидно, забыл, что эти добровольные переселенцы — участники первой программы, обязательным условием которой было наличие рабочих мест в регионе, которые должны были выявлять местные чиновники и только при этом условии должны были приглашать переселенцев. А если администрация не обеспечила их рабочими местами, то при чём здесь переселенцы, «сидящие на шее»!?

Реализация программы не соревнование, кто больше переманит переселенцев, судя по ситуации в Калининградской области, там действовали так, а ответственейшая социальная, экономическая, политическая задача. Это не игра в костяшки домино. Это судьбы людей, которых лишили родины, обобрали, разорили, а теперь попрекают куском хлеба. Не умеете организовать и обустроить жизнь людей — лучше не приглашайте! Не трубите в трубы о своей заботе о соотечественниках! Не бередите их души – они и так кровоточат!

Мне больше по нраву, отражённая в обзоре, позиция тех, кто считает, что реализуя программу содействия добровольного переселения соотечественников они «в большей степени решают политически-экономическую составляющую, потребность наших соотечественников. Нужно им помогать, делать это, исходя из финансовых возможностей региона». (Красноярск)

«Наша общая задача – миграционной службы, администрации, службы занятости – создать более благоприятные условия для соотечественников, принявших решение о возвращении на историческую Родину». (Волгоград)