Институт стран Снг Институт диаспоры и интеграции
Институт стран Снг Институт диаспоры и интеграции
Институт стран Снг Институт диаспоры и интеграции
Полная версия сайта

Внешняя трудовая миграция в Бeлоруссии

18:22 , 11 Октябрь 2013
16
0


Беларусь готова принять на постоянное жительство 10 млн. человек. Такое мнение высказал Президент Беларуси Александр Лукашенко 11 октября, на пресс-конференции представителям российских региональных СМИ, передает корреспондент БЕЛТА.

Из России в Беларусь на постоянное место жительства прибыли за 5 лет больше 35 тыс. человек, около 9 тыс. белорусов за это время получили вид на жительство в России. Это (очевидно, — В.М.) красноречивые цифры, считает Александр Лукашенко.

«Самая большая проблема у нас — даже не деньги (хотя с ними всегда есть проблемы в этой неразберихе, этой рыночной экономике), а люди. На нашу территорию не хватает как минимум столько человек, сколько у нас живет: нам нужно не 10 млн. человек, а 20 млн. Мы сможем их запросто прокормить» («Лукашенко: Беларусь готова принять на постоянное жительство 10 млн. человек» 11.09.2013, http://www.belta.by/ru/all_news).

Я не могу разделить оптимизм Александра Григорьевича, потому как совсем недавно, а точнее 13 сентября на теле\радио компании «Комсомольская правда» прошёл прямой эфир программы «Национальный вопрос» на тему: «Почему в Белоруссии нет такого количества гастарбайтеров, как в России», в которой принял участие ваш покорный слуга.

В центре обсуждения была одноименная статья Владимира Демченко (Источник: http://www.kp.by/daily/26124.5/3016580), в которой автор касается темы внешней трудовой миграции. Статья написана добротно и автор как участник передачи проявил активное участие в раскрытии её содержания.

В ходе обсуждения, после благостной характеристики автора ситуации положения трудовых мигрантов в Белоруссии я заметил, что на мой взгляд, для Белоруссии главной проблемой в миграционной политике является не столько приём и обустройство гастарбайтеров, что по само по себе не мало важно, а создание социальных и экономических условий в республике, чтобы остановить эмиграцию белорусского населения за границу.

Согласно исследованию «Влияние миграционных потоков на социально-экономические показатели страны: опыт Беларуси», проведенному по заказу Белорусского института стратегических исследований, отток незарегистрированных трудовых мигрантов из Белоруссии более чем в 30 раз превышает зарегистрированную трудовую миграцию и оценивается как минимум в 150 тысяч человек ежегодно.

При этом, как по официальным данным, так и по экспертным оценкам, 85-90% всех трудовых эмигрантов из Белоруссии выезжают в Россию. Восточный вектор в основном выбирают жители малых и средних городов. В то же время у жителей столицы преобладает, как правило, западное направление для трудоустройства.

По различным оценкам, за пределами Белоруссии работает от 100 тысяч до миллиона её граждан. Точного количества не знает никто.

Основная часть трудовых мигрантов приходится на молодежь в возрасте от 25 до 35 лет.

По мнению экспертов, специфическими причинами объясняющими миграцию именно белорусов является:

желание улучшить своё материальное положение. В Белоруссии трудовую миграцию, как правило, выбирают не бедные, а достаточно состоятельные жители городов, те, которые не смогли найти достойную оплату своего труда на родине, у кого потребности резко расходятся с теми возможностями, которые представляет сегодня Белоруссия. Другими словами, дома им таких зарплат не получить;

возможность сделать успешную карьеру. Не случайно в поисках работы из Белоруссии активно уезжает квалифицированная молодежь;

колебания на валютном рынке. Так, в кризисном для Белоруссии 2011 году, когда произошла трёхкратная девальвация национальной валюты, из страны стали уезжать даже медицинские работники;

— увеличение безработицы. Согласно государственной статистике безработных в Белоруссии всего 0,5 процента от экономически активного населения, более того, их количество год от году только сокращается (на конец 2011 года было 0,6%). Но это зарегистрированная безработица, реальная же, как полагает ряд экспертов, в 10-15 раз больше официально обозначенной цифры.

— медленное развитие частного сектора.

По официальным данным количество граждан Белоруссии и постоянно проживающих иностранцев, выезжающих для занятия трудовой деятельностью, в 2011 году составило 5522 человека, а в 2012 году- 6534человека. Едут в основном в Россию – 5369 чел., США -452 чел., Польшу – 341 чел., ФРГ-225 чел..

Как и в любом другом социальном явлении, в трудовой эмиграции белорусов достаточно негативных воздействий на экономику страны.

Среди них:

— нехватка кадров в некоторых отраслях. Есть интересные данные по первому полугодию 2012 года, из которых следует, что белорусская промышленность потеряла почти 18 тысяч рабочих, почти 43 тысяч рабочих рук недосчиталось строительство. Риск для будущего экономического роста в Белоруссии состоит и в том, что из страны уезжают молодые люди, наиболее мобильные и талантливые;

— ухудшение демографической ситуации. В условиях снижения численности населения трудоспособного возраста (по прогнозам Отдела народонаселения ООН, согласно среднему сценарию, в период 2010-2020 годов, трудоспособное население Белоруссии ожидает сокращение с 6,4 до 5,7 млн.), снижения рождаемости (по данным ИПМ, в Россию на заработки уезжают в основном мужчины, женщины составляют только 9,4%), Белоруссия может превратиться в страну пенсионеров и разбитых семей;

— дополнительная нагрузка на Фонд социальной защиты населения. Понятно, что из-за трудовой миграции теряется часть отчислений на пенсионное обеспечение;

— трансферы «проедаются». Белорусы не склонны их использовать в качестве инвестиций в бизнес или в качестве долгосрочных банковских сбережений.

По мнению ряда экспертов, чтобы остановить массовый отток трудовых ресурсов необходимо:

не угрожать санкциями «летунам», снять запрет на увольнение «ради сохранения интеллектуального потенциала Белоруссии», а провести масштабные реформы (приватизацию, улучшение бизнес-климата, увеличение частного сектора, повышение пенсионного возраста и т.д.), кратно увеличить зарплаты и поднять уровень благосостояния. Потому как, давно известно – «рыба ищет, где глубже, а человек – где лучше».

На данный момент в Белорусии разрабатывается программа, согласно которой на внутренний трудовой рынок приедут только квалифицированные специалисты.

Страна нуждается в качественных мигрантах. Это касается и возраста, и пола, и интеллектуальных способностей. Но в первую это касается специальностей, которые востребованы в республике на рынке труда.

Новый курс подразумевает всяческую поддержку людей, которые намерены перебраться на ПМЖ в Республику Беларусь. Правительство гарантирует, что на ближайшие годы рабочих мест хватит на всех, кто в них нуждается. Экономический потенциал страны высок, но нехватка квалифицированных кадров уже сейчас становится ощутимой. Во многом это связано с процессом «утечки мозгов», который мы часто наблюдаем в западном и восточном направлениях. Впрочем, помимо нехватки высококвалифицированных специалистов, на лицо и предельно малое количество просто рабочих рук. Особо это заметно в сельском хозяйстве страны, строительной и коммуникационной сферах. В сельской местности страдает и медицина.

Конечно же, эта ситуация не может не беспокоить Президента Александра Лукашенко. Поэтому – то он так «оптимистичен».

В публикации использованы материалы:

Закон Республики Беларусь от 17 июня 1998 г. № 169-З, «О внешней трудовой миграции», http://tammby.narod.ru/belarus-zakon/zakon_169-1998.htm

ТИХОНОВА Людмила Ефимовна, доктор экономических наук, доцент Белорусского государственного университета «Различные виды трудовой миграции в Беларуси: масштабы, направления и пути регулирования», http://www.demoscope.ru/center/fmcenter/tr_tih.html

Трудовая миграция: правовые основы для создания общего рынка труда в Евразийском Союзе. Часть I. Республика Беларусь, 29 марта 2013 , http://smdip.mfa-pmr.org/?newsid=97

Вопросы российско-белорусской миграции, http://migrants.in/society/rossijsko-belorusskaya-migracia.html

Екатерина Синюк « Беларусь нужна мигрантам только для транзита в Европу?», 25.08. 2011, http://news.tut.by/society/247425.html в 18:19, TUT.BY

Елена СПАСЮК «Истинных масштабов трудовой миграции не знает никто» 05.01.2013, http://naviny.by/rubrics/society/2013/01/05/ic_articles_116_180421

Трудовая миграция в Беларуси, 24.02.2013, http://emigrant.name/novosti-belorussii/trudovaya-migraciya-belarusi.html

В Белоруссии мигрантам будут выплачивать по 1000 долларов, 14.03.2011, http://emigrant-ussr.ru/forum/41-275-1

Трудовая миграция в Беларуси бьёт рекорды, 0.09.2012 http://newsland.com/news/detail/id/1040412/no name007250111048

«Подводные течения» трудовой миграции в Беларуси (инфографика) 12.04.13 http://www.interfax.by/article/100770

Трудовая миграция Беларуси: как гастарбайтеры поддерживают государство и рубль, http://www.profi-forex.org/novosti-mira/novosti-sng/belarus-/entry1008153923.html

Чтобы участвовать в дискуссии авторизуйтесь
Ваш браузер устарел! Обновите его.