Государственная дума приняла в первом чтении и в целом поправки в законы «О воинской обязанности и военной службе» и «О гражданстве РФ». Теперь иностранцы, получающие российское гражданство, будут одновременно вставать на воинский учет. Паспортные столы, выдавая российский паспорт, будут сразу передать информацию о новых гражданах в специальный реестр. А за уклонение от постановки на воинский учет будут грозить суровые кары – вплоть до лишения только полученного гражданства.
Как новая норма скажется на комплектовании Вооруженных Сил? По мнению заместителя директора Института стран СНГ Александры Докучаевой, поправки направлены на то, чтобы выполнить уже существующие нормы. В то же время новых россиян можно встретить в зоне СВО уже сейчас.
На то, что новые граждане России, получив российский паспорт, почему-то стороной обходят военкомат, обратил внимание глава Следственного Комитета России Александр Бастрыкин.
— Эти товарищи могли бы рыть окопы и создавать укрепления, — сказал Бастрыкин на Петербургском юридическом форуме. — Я дал указание нашим подразделениям создать на местах группы по работе с мигрантами. Мы более 30 тысяч уже отловили таких, получивших гражданство и не желающих встать на воинский учет. Поставили на учет и уже порядка 10 тысяч направили в зону специальной военной операции.
Позже глава СК направил свои предложения по совершенствованию миграционного законодательства в Госдуму. Среди прочего он считает — сделать незаконное пребывание в России отягчающим обстоятельством, расширить перечень того, за что можно лишить приобретенного гражданства, снимать отпечатки пальцев и материал ДНК у всех въезжающих иностранцев.
Посыпались в Госдуму и другие идеи. Некоторые касались касались борьбы с организацией незаконной миграции, а также с услугами вроде изготовления липовых справок и документов для нелегалов. Было даже предложение заставить новых граждан служить в армии два года вместо одного. Но этот вариант отвергли: все-таки перед законом все равны — и старые, и новые граждане.
В общей сложности, по словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, в канцелярию Думы поступило 25 законопроектов по контролю за миграцией. И тот, что предусматривает обязательный воинский учет, — один из них.
КЛЯТВУ БУДУ ВЫПОЛНЯТЬ
Эти поправки касаются не мигрантов, а на тех, кто становится нашими согражданами. Мера логичная: ведь новые россияне получают права и льготы, в числе которых разные субсидии на детей и материнский капитал. А обязанности? С чего бы это им сторониться военкомата и почетного права служить своей стране?
Вообще-то вставать на воинский учет для новых граждан и раньше было обязательно. Однако до Александра Бастрыкина никто акцент на этом не делал. Никакой информации не доводилось, никто никого не наказывал, вот никто в военкомат и не спешил.
Недавно мы рассказывали историю Константина Глухова, кик-боксера из Латвии. Вместе с семьей он решил перебраться из европейского рай в Россию, 28 июня он торжественно получил российский паспорт. На вопрос, собирается ли он в военкомат, он тогда только плечами пожал в недоумении:
— Пока не думал об этом, мне никто ничего про это не говорил. Если надо, обязательно встану на учет. Я ведь присягу дал, клялся «защищать свободу и независимость Российской Федерации». И эту клятву буду выполнять.
Теперь, после принятия нового закона, встать на воинский учет нужно будет сразу. Органы внутренних дел будут обязаны предоставлять в реестр воинского учета сведения о мужчинах перед их приведением к присяге. При этом в постановке на учет будут заинтересованы сами ставшие россиянами иностранцы: в перечне деяний, за которые можно лишиться только что полученного гражданства, появился пункт о «неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет».
МОГУТ И ДОБРОВОЛЬЦАМИ ПОЙТИ
Что изменится с вступлением поправок в силу? Может ли количество иностранцев, подающих документы на гражданство России, уменьшиться? И есть ли шанс встретить новых россиян на передовой спецоперации?
— Не думаю, что кто-то откажется от планов стать россиянином из-за этого, — говорит заместитель директора Института стран СНГ Александра Докучаева. – Все, кто не хотел защищать свою новую родину, передумал еще два года назад. Вот смотрите: в 2021 году гражданство получили 735,4 тысячи… В 2022-м принимали еще тех, кто подал документы раньше, их было 691 тысяча. А в 2023-м — всего 378,5 тысяч. Почти в два раза уменьшение! Так что сейчас гражданами становятся те, кто прекрасно осознают: они должны быть защитниками, встать на воинский учет – это как минимум.
По словам эксперта, до сегодняшнего дня новый гражданин тоже должен был нанести визит в военкомат в течение двух недель. Иначе грозил штраф — до 15 тысяч рублей (КоАП РФ Статья 21.5). Но, видимо, норма эта не работала. Да и связи между МВД и военкоматами не было. Теперь должна появиться.
— Получив паспорт, нашим новые сограждане становятся абсолютно такими же полноправными россиянами, как мы с вами, — говорит Александра Докучаева. – Их могут призвать на срочную службу, если по возрасту они подходят. Пока не объявлена мобилизация, мобилизовать их не могут, а если вдруг объявят, то они, как и любой гражданин, должны будут явиться по повестке. На передовой – да, их можно встретить уже сейчас. Если кто-то из них по каким-то причинам решил пойти добровольцем и заключил контракт с Министерством обороны.