Специальный представитель Государственной Думы по вопросам миграции и гражданства Константин Затулин подготовил к внесению законопроект «О репатриации в Российскую Федерацию». В нём говорится о репатриации моряков, оказавшихся за рубежом, если они плавали на судах под флагом РФ, и моряков-граждан России, если они работали на иностранных судах. Законопроект также предлагает процедуру репатриации в Россию соотечественников и вносит поправки в законы, определяющие порядок получения вида на жительство и гражданства для соотечественника-репатрианта, а также в само определение «соотечественник» в базовый закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

Информация об этом в СМИ вызвала бурную реакцию, как у соотечественников, так и у алармистов-мигрантофобов, которые не упускают случая повесить на депутата всех собак, обвиняя его в том, что он якобы хочет  сделать из нашей страны вилояты Узбекистана и Таджикистана или обулус Киргизии. Обвинения эти – абсолютно голословны, а «прокуроры» не дают себе труда  прочитать законопроект и вникнуть в то, что предлагает депутат.

Соотечественники же поддерживают Константина Затулина, потому что его предложение отвечает их интересам, и они внимательно  ознакомились с законопроектом  депутата. Они видят, что получат право на репатриацию, если являются русскими или татарами, или башкирами, или представителями других коренных народов, исторически проживающих на территории России. Приехать в Россию, как репатрианты, они смогут и в тех случаях, когда имеют документы о проживании их прямых предков на территории в нынешних границах РФ, как сейчас предлагает Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Затулин предлагает уточнить определение «соотечественник» в Федеральном законе «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». Он дает расшифровку термина «народы, исторически проживающие на территории Российской Федерации», чего нет в действующем законе.

В проекте Константин Затулин предлагает включить в перечень исторически проживающих в России народов:

— государствообразующий народ (русские);

— представителей белорусского и украинского народов, связанных с государствообразующим народом общностью исторической судьбы и культуры;

— представителей народов, проживающих в соответствующих национально-территориальных образованиях на территории Российской Федерации;

— представителей коренных малочисленных народов, входящих в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 г. № 255; и в Перечень коренных малочисленных народов Республики Дагестан, утверждённый постановлением Государственного Совета Республики Дагестан от 18 октября 2000 года № 191;

— представителей иных исторически проживающих на территории Российской Федерации народов.

При этом полный перечень народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации, в целях настоящего закона должен быть утвержден Правительством Российской Федерации.

Как видим, предложение Константина Затулина направлено на то, чтобы избегать «расширенного» толкования определения «соотечественник» при решении вопроса о репатриации. И к российским соотечественникам за рубежом отнесены только те иностранцы, кто связан с Россией  «по крови», т.е. принадлежит к его коренным народам, или имеет прямых предков, проживавшим на территории в нынешних границах РФ.

Предложение депутата не открывает никаких «ворот» для репатриации в Россию граждан титульных национальности их постсоветских республик Средней Азии. Да они в этом и не нуждаются. Наоборот  Казахстан с 1991 года имеет программу приема «единокровников – кандасов» со всего мира. Киргизия с 2007 года облегчила своим соотечественникам-киргизам путь к гражданству.

А. Докучаева