Обозреватель - Observer
Внутренняя политика

ХРОНИКА МНОГОПАРТИЙНОСТИ

17 октября

В Москве состоялся учредительный съезд партии Консолидации. Его участники приняли устав и программу партии, избрали руководящие органы. Председателем стал генеральный директор предприятия "Интерурал" А. Тихонов.

20 октября

"Демократический выбор" обратился к "Гражданскому союзу" и руководству Российской телерадиокомпании с предложением провести теледебаты в прямом эфире с тем, чтобы дать россиянам возможность "получить представление о позициях двух крупнейших блоков, пространстве согласия и принципиальных расхождениях между ними".

***

Правление Народной партии "Свободная Россия" приняло заявление в связи с обострением ситуации в Абхазии, в котором призвало грузинскую и абхазскую стороны проявить максимум сдержанности, вернуться за стол переговоров, а политическое руководство России и лично Президента - активизировать свои миротворческие усилия в этом регионе.

***

Распространено заявление Политсовета "Гражданского союза". В нем констатируется неприемлемость для ГС радикализма как левого, так и правого толка, а также обращается внимание на "неспособность правительства к конструктивному диалогу и деловому взаимодействию с организованными политическими силами". ГС твердо намерен, подчеркивается в заявлении, "конституционными методами добиваться принятия и осуществления программы антикризисных мер и создания коалиционного правительства народного доверия, способного совладать с ситуацией, сохранив курс на эффективную и социально ориентированную рыночную экономику"

23 октября

Правление Социал-демократической партии России направило письмо в адрес Президента Б.Ельцина с изложением предлагаемых социал-демократами конкретных социально-экономических мер, направленных на уменьшение социальной напряженности в обществе без нарушения логики преобразований. Среди этих мер: трехсторонние соглашения между производителями-монополистами, организациями потребителей и государством; расширение круга акционируемых и приватизируемых предприятий; создание на основе приватизационных чеков системы социальной защиты и т.д.

24 октября

В Москве состоялся Конгресс Фронта национального спасения (ФНС). В нем приняли участие 1428 делегатов, в том числе народные депутаты Российской Федерации, писатели, общественные деятели, представители партий, движений, организаций из 103 городов России и большинства республик бывшего СССР.

Участники Конгресса приняли Устав и Манифест ФНС, обращения к личному составу Вооруженных Сил, органов МВД и государственной безопасности, к журналистскому корпусу, а также ряд резолюций и заявлений. Согласно уставу, ФНС создается как "массовое народное патриотическое движение, объединяющее сторонников государственного единства и социальной справедливости". Его целями и задачами являются: "содействие стабилизации общественно-политического и социально-экономического положения в России; сохранение государственного единства народов России; защита социальных прав и интересов граждан". 

Конгресс высказался за отставку Президента и правительства, за формирование на законной конституционной основе правительства национального спасения.

Были утверждены руководящие органы Фронта - Национальный Совет и Политсовет. Сопредседателями Политсовета избраны М.Астафьев, С.Бабурин, Г-Зюганов, В.Иванов, В.Исаков, И.Константинов, А.Макашов, Н.Павлов и др. Руководителем исполкома избран И.Константинов. Распространено заявление Координационного совета движения "ДемРоссия". В нем выражена обеспокоенность "активизацией в стране сил реакции" и "видимой слабостью государственной власти, когда она сталкивается с посягательствами на свободу слова, с проявлениями расизма, акциями доморощенных нацистов". Совет обратился к Президенту с призывом встать на защиту правопорядка и демократических завоеваний. Со своей стороны движение намерено добиваться референдума с требованием о досрочном роспуске нынешнего состава съезде народных депутатов России как "не отражающего новых социальных реальностей страны".

25 октября

В Москве состоялся учредительный съезд движения "Трудовая Россия". В нем приняли участие около 200 делегатов из 65 регионов России.

Съезд определил ближайшие задачи движения: подготовка K VII съезду народных депутатов, к общероссийской стачке и празднованию 75-летней годовщины Октябрьской революции. Принято обращение к народным депутатам РФ с призывом добиваться на съезде отставки правительства и Президента, смены политического и экономического курса В заявлении съезда "Трудовая Россия" выразила готовность к сотрудничеству в конкретных делах со всеми политическими силами, "выступающими против антинародного режима". Избран Координационный совет движения и его исполком. Председателем исполкома стал ВАн- пилов.

27 октября

Прошла встреча московской интеллигенции и сторонников объединения "Демократический выбор". Участники встречи выразили обеспокоенность активизацией в стране радикальных течении, их организационным объединением в рамках Фронта национального спасения.. Обсуждались возможные пути сближения с "Гражданским союзом" с целью не допустить переход власти к радикальной оппозиции. Решено добиваться отсрочки съезда народных депутатов, который, по мнению собравшихся, явится "последней попыткой остановить политические реформы и отстранить народ от собственности ".

28 октября

Президент Б.Ельцин подписал Указ "О мерах по защите конституционного строя Российской Федерации". Указ констатирует активизацию "деятельности группировок, прибегающих для достижения своих экстремистских целей к неконституционным действиям, рассчитанным на провоцирование беспорядков и дестабилизацию ситуации в обществе" и постановляет распустить оргкомитет Фронта национального спасения.

***

Состоялось заседание Совета Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы). Его участники расценили Указ Президента как "акт попрания Конституции, прав и свобод граждан", как "шаг к совершению государственного переворота и установлению режима диктатуры В РОССИИ". 

29 октября

Политсовет ФНС выступил с обращением к народам России, к Советам народных депутатов в связи' с Указом Президента о роспуске этой организации. В обращении Указ расценивается как "противоречащий Конституции и нормам международного права, свидетельствующий о неуважении к законам Российской Федерации, ведущий к дальнейшему обострению социально-политической ситуации в республике". В документе также обращается внимание на " полное соответствие учредительных документов Фронта Конституции и законам страны".

Политсовет расценил угрозы Президента в адрес Верховного Совета и съезда народных депутатов, его намерение ввести президентское правление как "попытка осуществления государственного переворота" и обратился к Советам всех уровней с призывом встать на защиту Конституции и представительной власти в России.

Политсовет Российского движения демократических реформ выступил с заявлением о путях преодоления конституционного кризиса в России. В заявлении отмечается, что выход из сложившейся ситуации РДДР видит в скорейшей подготовке конституционного закона переходного периода, В течение срока его действия должны быть осуществлены подготовка и принятие новой Конституции, включая референдум и созыв Учредительного собрания.

Руководство Российского христианско-демократического движения призвало все конструктивные политические силы сесть за "круглый стол гражданского согласия" для выработки программы стабилизации народного хозяйства и концепции реальных реформ, создания на ее основе "коалиции реальных реформ" и обсуждения кандидадутур в .состав коалиционного правительства национаольного согласия.

30 октября

Партия "Демократический союз", движение "Свободная Россия" и Федерация анархических групп провели акции, приуроченные к Дню политзаключенного.

Состоялось заседание Оргкомитета ЦК КПСС. На нем были обсуждены итоги XX конференции КПСС, задачи по подготовке проектов программы и устава партии к ее XXIX съезду, рассмотрен вопрос о возобновлении деятельности Компартии РСФСР, проанализированы итоги Конгресса ФНС. Оргкомитет выступил с заявлением, в котором расценил Указ Президента о роспуске оргкомитета ФНС как "антиконституционный, попирающий права общественных объединений и граждан России".

***

Распространена информация о IV (внеочередном) съезде Партии конституционных демократов. В нем участвовали 22 делегата, представляющие 12 региональных отделении партии.

С отчетным докладом выступил председатель ПКД, В.Золотарев. Съезд подтвердил курс партии на поддержку Президента, правительства и проводимого ими курса реформ, а также на организационное и политическое сближение с Партией экономической свободы.

***

Состоялось заседание Политического консультативно-координационного совета коммунистов России (Роскомсовета). На нем присутствовали представители Российской коммунистической рабочей партии, Российской партии коммунистов. Союза коммунистов, Социалистической партии трудящихся, а также ряда региональных объединений коммунистов.

Участники заседания утвердили "Положение о Роскомсовете". согласно которому основной целью деятельности этого межпартийного органа является "консолидация разрозненных политических сил коммунистической ориентации с перспективой их идейно-организационного объединения".

Принято решение о проведении съезда коммунистов России. Создан оргкомитет по его подготовке. 

31 октября - 1 ноября

Состоялся совместный пленум ЦИК и ЦКК Российской партии коммунистов. Были рассмотрены вопросы о проекте партийной программы, о стратегии и тактике РПК и другие вопросы.

Пленум принял ряд резолюций, в частности "Об отношении к Фронту национального спасения". Дав положительную оценку факту образования ФНС, ЦИК и ЦКК высказались за участие партии в его деятельности и призвали членов РПК создавать группы поддержки Фронта на местах. В то же время руководство партии заявило о своем принципиальном неприятии "антидемократических, антикоммунистических и националистических тенденций в деятельности некоторых организаций, вошедших в ФНС" и о своей готовности бороться с этими тенденциями.

Пленум выразил протест против Указа Президента о роспуске оргкомитета ФНС, расценив его как "провокацию, сознательно нагнетающую общественную напряженность накануне открытия VII съезда народных депутатов РФ".

3 ноября

Состоялась встреча лидеров "Гражданского союза" с Президентом Б.Ельциным. На ней обсуждались возможности сотрудничества различных политических сил центристской направленности с Президентом и правительством, проблемы консолидации общества с целью придания реформам более стабильного характера, расширения социальной базы реформ, а также их корректировки, включая вопросы необходимого кадрового обеспечения.

4 ноября

Прошла пресс-конференция сопредседателя Русского Национального Собора А.Стерлигова и лидера "Союза возрождения России" Д.Рогозина. Она была посвящена перспективам взаимоотношений правоцентристских партий и движений с "Гражданским союзом" по вопросу о возможности формирования нового правительства. Рассмотрев различные политические сценарии дальнейшего развития событий, участники пресс-конференции высказались за создание блока центристских и правоцентристских сил, проведение "круглого стола" с Президентом и формирование нового коалиционного правительства.

***

Политсовет РДДР принял заявление "О ситуации в стране", в котором предложил свою программу вывода страны из кризиса. В документе, в частности, предлагается создание особого переходного механизма, суть которого: в России устанавливается президентское правление, действие Конституции прекращается, Президент становится главой государства, реальная власть концентрируется в руках исполнительных органов, а Советы и парламент становятся совещательными органами. На первом этапе Президент формирует правительство конструктивных сил. Для работы над новой Конституцией РДДР предлагает избрать Учредительное собрание, которое до конца 1994 г. утвердит Конституцию и закон о выборах и до середины 1995 г. проведет выборы всех властей.

5 ноября

В Москве прошла учредительная конференция "Движения в поддержку парламентаризма в России". Ее участники приняли Декларацию и устав, избрали Координационный совет под председательством К.Лубенченко.

Главной целью движения признано "объединение общественно-политических, интеллектуальных сил, всех социальных слоев населения в поддержку парламентаризма в России как самой демократичной формы социального управления, а также претворение в жизнь принципа сотрудничества, а не противостояния властей как внутри государства, так и на международной арене". 

6 ноября

Политсовет "Гражданского союза" принял заявление "Об угрозе конституционному строю в России". Напомнив, что Конституция и законы Российской Федерации не предоставляют Президенту права распускать органы законодательной власти, ГС предостерег его от крайне негативных последствий такого шага, чреватого прежде всего распадом России, усилением социальной напряженности. Политсовет призвал Президента заявить о намерении действовать строго в рамках закона, а Верховный Совет - использовать все возможности для защиты конституционного строя, сохранения стабильности и продолжения реформ.

***

Распространена информация о позиции Демократической партии России в связи с предстоящим YII съездом народных депутатов. ДПР выступила за созыв в ранее намеченные сроки (1 декабря), за серьезную корректировку хода реформ в интересах большинства населения, принятие комплекса антикризисных мер, а также за внесение изменений в кадровый состав правительства. ТП Съезд народных депутатов дает, возможно, последний шанс выхода из кризиса на основе общественного согласия и компромисса, без ломки конституционного строя и революционных потрясений", - говорится в заявлении.

10 ноября

Блок "Новая Россия", состоящий из Крестьянской партии, Социал-демократической, Народной, Христианско-демократического союза. Российской социально-либеральной партии и других, призвал правительство, Президента и все политические партии и движения России заключить "Пакт о предотвращении гражданской войны", согласно которому они взяли бы на себя обязательства: "ни при каких условиях не прибегать к оружию и вооруженной борьбе для достижения своих политических целей; во всех ситуациях действовать строго в соответствии с законом и демократическими процедурами".

2 ноября

Координационный совет движения "ДемРоссия" выступил с заявлением, в котором расценил принятый Верховным Советом России проект закона "О Совете Министров РФ" как "прямое посягательство на конституционный принцип разделения властей", как "попытку узурпировать полномочия, делегированные народом Президенту, т.е. существенное ущемление конституционных прав народа". Совет обратился ко всем государственным органам, на которые возложена защита Конституции, с призывом "использовать все предусмотренные законом полномочия для восстановления конституционного принципа разделения властей". В открытом письме к Президенту Совет заверил его в своей поддержке и призвал принять меры для обеспечения углубления реформ и защиты их от деструктивных сил любого рода.

14-15 ноября

Состоялась учредительная конференция Российского Учредительного союза (РУС), создаваемого на базе выделившихся из "ДемРоссии" "радикальных организаций".

Как было заявлено, РУС станет "последовательно-демократической либеральной оппозицией существующему режиму". Он будет выступать за восстановление легитимности власти в России путем созыва Учредительного собрания для принятия новой Конституции и проведения на ее основе многопартийных выборов.
Председателем союза избрана М.Салье. 

16 ноября

Члены ЦК Российской коммунистической рабочей партии В.Анпилов, А-Сергеев и другие обратились с призывом "Коммунисты, объединяйтесь!" В обращении подчеркивается, что РКРП всегда выступала и выступает за единство сил коммунистов, но только на основе "марксистско-ленинской идеологии, бескомпромиссной борьбы за классовые интересы трудящихся". Авторы обращения предложили коммунистам объединиться на конкретных принципах; сохранение общенародной собственности; пресечение спекуляции, установление контроля за ценами и распределением производимых благ; восстановление социализма на всей территории России; возрождение СССР.

19 ноября

Распространено обращение оргкомитета по созданию Аграрной партии России. В нем отмечается, что АПР будет политической партией парламентского типа, осуществляющей свою работу в строгом соответствии с Конституцией РФ, Она намерена защищать интересы и права крестьянства, активно участвовать в формировании аграрной политики, влиять на кадровую политику в органах власти и управлении сельским хозяйством. 

21 ноября

Прошла встреча представителей Фронта национального спасения и парламентского блока "Российское единство" с представителями "Гражданского союза". Достигнута договоренность о согласованных действиях на VII съезде народных депутатов. Заявлено о намерении совместно выступить за недоверие правительству в том случае, если народным депутатам не будут предложены программа реальных реформ и перечень персональных изменений в правительстве или новый его состав.

24 ноября

Конституционный суд России принял к рассмотрению ходатайство группы народных депутатов -активистов фронта национального спасения о проверке конституционности Указа Президента "О мерах по защите конституционного строя Российской Федерации", согласно которому был распущен оргкомитет ФНС.

26 ноября

Прошла встреча лидеров ряда политических партий и движений с руководством МВД РФ. Обсуждались вопросы департизации органов внутренних дел, пути и формы взаимодействия силовых и политических структур в деле борьбы с преступностью, а также проблемы обеспечения безопасности и соблюдения законности в ходе политической борьбы.

***

Прошло заседание Правления Российского движения демократических реформ. В принятой резолюции участники заседания высказались за достижение на VII съезде народных депутатов России "конструктивного компромисса" н создание коалиционного демократического правительства. РДДР исходит из того, подчеркивается в резолюции, что "нынешняя политическая ситуация определяется уже не тем, какая сторона победит в противостоянии исполнительной власти и парламента...Сейчас идет процесс перераспределения власти, и главное состоит в том, чтобы был создан такой коалиционный блок, который был бы способен проводить реформы".

***

Движение "Трудовая Россия" обратилось к VII съезду народных депутатов с требованиями выразить недоверие Б.Ельцину, упразднить посты президентов, мэров, префектов; отправить правительство в отставку; принять решение о коренной смене курса социально-экономической политики в интересах трудящихся. 

25 ноября

В Москве состоялась учредительная конференция РОССИЙСКОГО социал-демократического центра (РСДЦ). Ее участники приняли политическую платформу "К Великой России без великих потрясений", устав, избрали Совет под председательством О.Румянцева.

Как отмечается в учредительных документах Л, РСДЦ создается как надпартийное движение для организационного оформления центристского политического течения социальной и государственной ориентации".

Конференция приняла обращение к VII Съезду народных депутатов "Не допустить разрушение конституционного строя в России", где высказалась за необходимость перехода к чрезвычайным мерам по стабилизации экономики средствами государственного регулирования, развития предпринимательства, приватизации; за сохранение современной формы правления и разрешение противоречий между Президентом и парламентом путем назначения "сильного премьер-министра"; ускорение принятия новой Конституции России. 

Прошел пленум Совета представителей движения "ДемРоссия". В заявлении осуждается "политика умиротворения реакционеров путем принесения в жертву прогрессивных деятелей", следствием которой стали отставки Е.Яковлева, М.Полторавина, Г.Бурбулиса. Подчеркивается, что дальнейшие отставки реформаторской части правительства будут расценены как "окончательный отход Президента от ранее провозглашенного им курса".

Пленум Политико-консультативного совета " Гражданского союза" принял политическое заявление к VII съезду народных депутатов России. Последовательно выступая за проведение политики реформ и переход страны к рыночной экономике, говорится в заявлении, ГС готов к конструктивному взаимодействию на съезде "со всеми политическими силами, стремящимися обеспечить процесс развития реформ и выступающими за гражданское согласие". Указав на серьезные ошибки правительства в проведении реформ, руководство союза потребовало осуществление конкретных практических мер по повышению уровня жизни населения и поддержке производства в рамках предлагаемой ГС программы, а также кадровой реконструкции при сохранении преемственности в правительстве. В заявлении ГС отверг любые попытки приостановить деятельность органов представительной власти, а также призывы к отставке Президента.

28-29 ноября

В Москве проходил I Конгресс левых демократических сил России. В нем приняли участие более ЦОО делегатов из многих регионов России-представители Российской партии коммунистов, Социалистической парии трудящихся, Партии труда. Социал-демократической партии, Народной партии "Свободная Россия" и других, а также профсоюзов, "зеленых", женских ассоциаций, общественных организаций. Конгресс заложил основу для формирования надпартийного движения - содружества демократических левых, выступающего как против правительственного курса, так и против возврата в прошлое, "к смеси неосталинизма с имперскими порядками", предлагающего обществу движение по пути демократического социализма.

Приняты Декларация принципов содружества, обращение к соотечественникам, заявление о своих ближайших действиях, а также резолюции с требованием отставки правительства, против бесконтрольной купли-продажи земли, попыток усиления президентской власти в роспуска съезда народных депутатов.

29 ноября

В Москве прошел II Форум сторонников реформ. В нем приняли участие представители около 40 политических, общественных, творческих организаций, предпринимательских структур.

Участники Форума обсудили политико-экономическую ситуацию в стране накануне VII съезда народных депутатов. С речью выступил Президент РФ Б.Ельцин. Он высказался за создание нового типа коалиции сторонников реформ в виде партии или общественного движения и заявил о своей готовности "быть и с вей, и в ней". 

Форум принял резолюцию об учреждении общественной организации Объединение сторонников реформ-блок "Демократический выбор". Сформулированы "10 приоритетов" новой организации, среди которых: усиление президентской власти, реформа законодательной власти, преодоление монополии Советов на власть, принятие новой Конституции России, продление срока дополнительных полномочий Президента, проведение референдума о предоставлении народу права решать всенародным голосованием вопрос о досрочном прекращении полномочий съезда народных депутатов и Верховного Совета и др. 

***

В Москве по инициативе ФНС и движения "Трудовая Россия" прошел митинг оппозиционных сил, приуроченный к открытию VII съезда народных депутатов РФ. Принято обращение в адрес съезда с требованием отставки правительства и Президента, смены социально-экономического и политического курса, запрета купли-продажи земли, защиты общественной собственности.

30 ноября

Обнародовано решение Конституционного суда России по делу о проверке конституционности указов Президента о КПСС и КП РСФСР. Суд признал соответствующими Конституции положения указов применительно к роспуску имевшихся на территории России руководящих оргструктур КПСС, а также КП РСФСР в той степени, в которой она являлась составной частью КПСС, и не соответствующими Конституции в отношении первичных территориальных организаций КП РСФСР. Суд также постановил прекратить производство по ходатайству О.Румянцева о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР.

***

Распространено обращение "Движения в поддержку парламентаризма в России" к депутатскому корпусу. В нем содержится призыв к народным депутатам проявить на съезде свою твердую, конструктивную позицию, найти "радикальные пути выхода из экономического тупика, решения социальных вопросов в интересах большинства населения". "Мы убеждены, - говорится в обращении, - что успех дела. успех реформ сегодня возможны не R русле жесткой конфронтации, непримиримого противостояния, а на пути компромиссов, взаимных уступок и соглашений".

Материал подготовлен Центром политических исследований РАУ - Корпорации


 
[ СОДЕРЖАНИЕ ]     [ СЛЕДУЮЩАЯ СТАТЬЯ ]