Обозреватель - Observer
Внутренняя политика

ХРОНИКА МНОГОПАРТИЙНОСТИ

21 января

Распространено "Обращение к соотечественникам" ряда партии и движений патриотической направленности с призывом выступить в защиту сербского народа. Обращение подписали представители Совета народно-патриотических сил России. Союза русского народа, КДП (ПНС), Русского Национального Собора, Российского народного фронта. Русской партии, РПНВ, партии "Возрождение". Политсовета ФНС, "Трудовой Москвы", Думы Славянского Собора, а также ряд народных депутатов, писателей и общественных деятелей. 

Международное движение демократических реформ (МДДР) выступило с заявлением по поводу встречи глав государств и правительств стран СНГ в г. Минске. По мнению руководства движения. эта встреча может стать переломной для СНГ и привести Содружество либо к окончатель ному развалу, либо к выходу на новый качественный уровень. Обратив внимание глав государств на усиление интеграционных тенденций, МДДР высказалось за укрепление СНГ как единственной структуры, препятствующей всеобщему окончательному развалу, и переход на новую ступень - создание Евразийского сообщества. 

Аналогичное заявление принял Политико-консультативный совет Гражданского союза". В нем встреча лидеров государств СНГ в г. Минске рассматривается как "последняя возможность предпринять действенные шаги по созданию координационных структур Содружества, принятию устава, выработке совместных принципов экономической, социальной и военной политики". ГС призвал политических лидеров - участников встречи "проникнуться чувством исторической ответственности и договориться по основным вопросам сотрудничества".

22 января

Политсовет Демократической партии России (ДПР) выступил с за явлением, в котором изложил тактические задачи партии на современном этапе. Констатировав неспособность нынешней власти вывести страну из кризиса. Политсовет высказался за вынесение на референдум 11 апреля вопроса о прямых досрочных выборах Президента и Верховного Совета РФ на многопартийной основе.

23 января

Состоялось заседание Совета Всероссийского Союза "Обновление" (ВСО). На нем были рассмотрены вопросы об отношении к первым шагам правительства В. Черномырдина и апрельскому референдуму, о взаимоотношениях с партнерами по блоку" Гражданский союз", о региональной политике и др.

Совет признал единственным демократическим выходом из политического кризиса принятие новых конституционных и законодательных норм, утверждающих более совершенный механизм разделения властей, и проведение на этой основе парламентских и президентских выборов. Подчеркнув, что решение об апрельском референдуме несет в себе опасность конфронтации и дестабилизации общества, Совет вместе с тем высказался за активное участие в нем, если он все же состоится. В резолюции Совета по региональной политике подчеркнута необходимость осмысленного использования цивилизованной стратегии поведения регионов и лидеров, способных повести регионы по пути. отличному от сепаратистского, сориентировав интересы региональной элиты на конструктивную интеграцию".

Принято решение провести 27 февраля в Москве съезд ВСО. на котором рассмотреть программу, политические задачи союза, его региональную политику и формирование предвыборной платформы. Сопредседателем ВСО избран А. Долпэлаптев, первый заместитель главы администрации Московской области. 

В Санкт-Петербурге про шла учредительная конференция Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ), объединившего организации ВЛКСМ, действующие на территории России. В конференции приняли участие 22 человека, представлявшие региональные организации Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Решено, что союз будет действовать в рамках ВЛКСМ, но его задачи будут уточнены в соответствие с конкретной общественно-политической ситуацией в России. Избран ЦК РКСМ в количестве 10 человек. Первым секретарем ЦК стал И. Маляров.

30 января

В Москве прошла учредительная конференция нового политического блока - Союза возрождения России (СВР). В ней приняли участие как члены уже существующих партий и движений (РХДД, РСМХД, Христианско-социального союза, ДПР, КДП (ПНС) и др.), представители парламентской фракции "Смена - Новая политика", так и независимые политические и общественные деятели, национально ориентированные промышленники и предприниматели.

Участники конференции приняли Устав и Декларацию целей СВР. В них говорится, что СВР видит возрождение России на основе принципов нравственности, государственности, народовластия. законности, патриотизма и прагматизма в экономике. Основными задачами Союза являются "совершенствование конституционного строя, укрепление государственности и законности, развитие нравственных начал в политике, основанной на приоритете преемственных национальных интересов России и индивидуальных свобод граждан". СВР создается для координации усилий людей, принадлежащих к различным политическим, общественным организациям, а также не входящих в них, в виде сети региональных центров.

Было избрано Правление СВР (Политсовет и Совет представителей). Его сопредседателями стали Д. Рогозин, О. Плотников, Д. Анцыферов. Ответственным секретарем избран А. Савельев.

30-31 января

В пос. Ивантеевка (Московской обл.) проходила I сессия Национального совета ФНС. В ней участвовало 296 делегатов, представителей 52 партий, движений, организаций из 38 городов и областей России.

Сессия приняла ряд резолюций, заявлений, обращений, в том числе "О политической ситуации и задачах ФНС", "О референдуме 11 апреля", против агрессии в Сербии и Черногории, в поддержку ПМР, обращение к работникам милиции и правоохранительных органов и др. Политическими целями и задачами ФНС признаны парламентская и внепарламентская борьба за конституционное устранение режима личной власти и переход правительства под контроль Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов; поражение правящей группировки на референдуме; формирование коалиционного правительства национального спасения; проведение досрочных выборов Президента и депутатского корпуса всех уровней; недопущение ратификации Верховным Советом Договора по СНВ-2; участие в выборах главы администрации Москвы и др.

Участники сессии высказались за референдум 11 апреля при условии превращения его в референдум о доверии Президенту и органам исполнительной власти, на котором народу будет предоставлена возможность высказать свое мнение по предложенным Президентом вопросам. Сессия утвердила состав Политсовета и исполкома ФНС, а также подтвердила полномочия его сопредседателей.

5 февраля

В Москве состоялось первое организационное заседание "круглого стола" политических партий, движений и общественных организаций, созванное по инициативе Президиума Верховного Совета и правительства РФ. В нем приняли участие более 100 человек, в том числе вице-президент А. Руцкой, председатель Верховного Совета Р. Хасбулатов, председатель правительства В. Черномырдин, представители крупных политических блоков ("Демвыбора" (в качестве наблюдателя), "Российского единства" и "Гражданского союза"), а также профсоюзов, творческих, женских организаций и др. Были рассмотрены вопросы организации работы, цели и задачи этого общественно-политического форума. Решено сделать такие встречи регулярными и обсудить на следующих заседаниях вопросы об отношении к референдуму и о выработке рекомендаций к антикризисной программе правительства. 

5-6 февраля

В Москве проходил III съезд Крестьянской партии России (КПР). В нем приняли участие 150 делегатов. Собравшиеся обсудили ход реализации земельной реформы в России, вопросы о частной собственности на землю и ее законодательном закреплении, о государственной поддержке фермерских хозяйств и т.д.; наметили возможные варианты решения социально-экономических проблем в деревне. Съезд заявил о переходе КПР в оппозицию Верховному Совету и съезду народных депутатов РФ "за отказ народу в его праве на частную собственность на землю".

Участники съезда утвердили новую программу партии, внесли изменения в устав, приняли обращение в поддержку референдума о частной собственности на землю, избрали руководящие органу.

6-7 февраля

В Москве состоялся пленум ЦК Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы). По итогам общеполитической дискуссии была принята резолюция О положении в стране и задачах партии" В ней участники пленума высказались за участие в референдуме 11 апреля по вопросу о доверии Президенту, за сохранение Съезда народных депутатов как высшего органа государственной власти, за всеобщие досрочные выборы и против идеи созыва Учредительного собрания. Была также принята резолюция по основным принципам экономической политики Россия переходный период.

Пленум ВЫСТУПИЛ за сотрудничество со всеми патриотическими силами, включая центристские, типа 'Гражданского союза", и принял решение об официальном вступлении КДП (ПНС) в ФНС. Решено также начать процесс объединения с Национальной партией солидаристов (бывшим сибирским отделением Народно-трудового союза солидаристов) в единую партию с общими уставом я программой. В состав ЦК КДП был введен ряд новых членов, в т.ч. представители НПС. Ответственным секретарем ЦК утвержден М. Максимов. 

В Москве состоялось Всероссийское совещание демократических сил с участием представителей движения "ДемРоссия". объединения сторонников реформ "Демократический выбор", блока "Новая Россия", парламентской коалиции реформ, 14 политических партий и 20 организаций демократической ориентации. На совещании были обсуждены проблемы выработки едином позиции демократических сил к предстоящему референдуму по основам Конституции России, определения 1трате-гии и тактики подготовки к нему.

Участники совещания приняли политическое заявление, в котором высказывались за безусловную необходимость референдума, объявили о начале организационной полготовки к нему и создании общественных комитетов по содействию в его проведении, а также выступили против созыва внеочередного VIII съезда народных депутатов РФ. Было также принято заявление с выражением политического недоверия председателю Верховного Совета РФ Р. Хасбулатову и призывом начать общественную кампанию за его отставку.

8 февраля

Распространена информация о позиции Республиканской партии России по отношению к апрельскому референдуму. РПРФ выступает против всеобщих досрочных выборов и предлагает вынести на референдум следующие вопросы: о частной собственности, в т.ч. на землю, о двухпалатном парламенте, о наделении президента правами и полномочиями высшего должностного лица и др. РПРФ также не поддерживает идею созыва Учредительного собрания.

4 февраля

В Министерстве юстиции РФ зарегистрирован Устав политико-экономической ассоциации "Гражданский союз". 

Генеральная прокуратура РФ внесла представление Центральному Совету Национально-республиканской партии России (НРПР) в связи с созданием военизированного структурного подраз- 

Генеральная прокуратура РФ внесла представление Центра ЧЬНОМУ Совету Национально-республиканской партии России (НРПР) в связи с созданием военизированного структурного под разделения Русский национальный легион . Это вызвано выходом НРПР за пределы целей и задач, определенных ее Уставом, а также нарушением Закона об общественных объединениях и указов Президента о мерах по защите конституционного строя РФ, говорится в документе.

10 февраля

Распространено заявление Партии экономической свободы (ПЭС) "О провале приватизации". В нем констатирован провал правительственной программы ваучерной приватизации, которая названа "авантюрой, способной поставить под сомнение курс реформ и возможности преодоления кризиса экономики".

Руководство ПЭС также выразило свое отношение к апрельскому референдуму, выступив против его отмены или переноса сроков проведения и предложив вынести на всенародное голосование вопросы о принципе разделения властей, о двухпалатном парламенте, о территориальной целостности России и др.

11 февраля

Распространено обращение Президента Российского общенародного союза ко всем политическим СИЛАМ с призывом оказать 'нет" предстоящему референдуму. В обращении подчеркивается, что апрельский референдум станет "последним звеном в цепи разрушения российского государства, начатого Беловежскими соглашениями, усилит конфронтацию в обществе, приведет к гражданской войне". 

Политсовет ФНС выступил с обращением в адрес II Чрезвычайного съезда КП РФ, в котором выразил надежду, что "восстанавливаемая Компартия России сумеет стать партией подлинных патриотов, чтущих исконные для нашей страны идеалы духовности, общинное™ и державности" и будет действовать в единстве со всеми оппозиционными силами. Состоялось заседание Общественного комитета за созыв Учредительного собрания, созванного по инициативе 14 партии и движении России.

12 февраля

Конституционный суд РФ принял решение о снятии всех запретов с деятельности ФНС. Пункт Указа Президента от 28 октября 1992 г. "О мерах по защите конституционного строя РФ" о роспуске оргкомитета ФНС признан не соответствующим Конституции РФ.

В связи с созывом восстановительного съезда КП РСФСР КС предупредил о неправомочности и антиконституционности действии, связанных с восстановлением прежних структур КПСС и КП РСФСР на территории России, которые монополизировали бы власть в обществе и сливались бы с государственными структурами. 

Совет РСДЦ принял решение о вступлении в блок "Гражданский союз". Одним из мотивов присоединения стало намерение РСДЦ активно участвовать в подготовке перевыборов всех властей, что возможно лишь в составе крупных политических блоков. Совет также выступил против проведения референдума 11 апреля который, по его мнению, угрожает целостности Российской Операции, к поддержал идею заключения на VIII съезде народных депутатов РФ нового конституционного соглашения трех ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной. 

В Подмосковье (Клязьма) проходил II Чрезвычайный съезд КП РФ (восстановительно-объединительный), В нем приняли участие 650 делегатов из различных регионов России, представители новых российских компартий, а также компартий бывших республик СССР, зарубежные гостя. 

Съезд принял решение о возобновлении деятельности и организационном оформлении Компартии России как самостоятельной политической партии. В принятых съездом Программном заявлении к Уставе, в частности, говорится, что КП РФ будет партией, оппозиционной существующему режиму, использующей парламентские и внепарламентские метаны борьбы за власть, возвращение страны на путь социалистического развития. выступающей за реформы, но в интересах трудящихся.

У частники съезда приняли резолюцию - "За единство действий коммунистов". "За права коммунистов и свободу политических убеждении". "О взаимоотношениях коммунистов России с коммунистическими партиями и движениями бывших союзных республик", а также резолюцию "О собственности Компартии РФ", в которой признали Ш РФ полномочным правопреемником собственности КПСС на территории России. Был избран ЦИК в количестве 89 человек и Центральная контрольно-ревизионная комиссия. Председателем ЦИК стал Г. Зюганов, его заместителями - В. Купцов. С. Горячева, В. Зоркальцев, Б. Белов, М. Лапшин к И. Рыбкин.

Представители ряда российских компартии, течении и групп (Ленинской платформы в Российской коммунистической рабочей партии. Российской партии коммунистов. Союза коммунистов, Марксистской платформы к других) выступили на съезде с заявлением, в котором приветствовали создание КП РФ как "очередной, значительный шаг в усилении сплоченности коммунистического движения в России". Вместе с тем они подчеркнули, что в связи с сохранением в стране ряда компартий и течений необходимо продолжить объединительный процесс и провести в марте с.г. встречу руководящих органов всех партии и течении коммунистической ориентации.

Распространено обращение к делегатам съезда ряда членов руководства Партии Труда с призывом не допустить возврата к "политическим, идеологическим и организационным догмам бывшей КПСС". В противном случае. КП РФ не сможет, по их мнению, стать в ближайшее время современной. эффективно действующей партией, а рискует превратиться в "служанку партийных чиновников. паразитирующих на бессильном социальном протесте обездоленных".

В Москве по инициативе Российской коммунистической рабочей партии прошел альтернативный съезд коммунистов, также конституировавший себя как "II Чрезвычайный съезд КП РФ". В нем приняли участие 539 делегатов из 51 региона России, в том числе 410-от первичных организаций РКРП. Съезд постановил считать КП РФ восстановленной, признал работу ЦК КП РСФСР во главе с В. Купцовым неудовлетворительной и исключил из партии В. Купцова, И. Антоновича, А. Ильина, Г. Зюганова "за осознанное и неосознанное пособничество антикоммунистам, за отход от классовых позиций, за ликвидаторскую деятельность".

Съезд утвердил Программу и Устав РКРП как основные документы КП РСФСР, а также принял политическое заявление и резолюции - 'О действиях коммунистов по восстановлению Советской власти в России", "О правом оппортунизме и ревизионизме в коммунистическом и рабочем движении" и др.

Участники съезда переименовали КП РСФСР в РКРП и постановили считать ее пратепресшл-цей Компартии РСФСР. В Москве состоялся XVIII пленум Правления Социал-демократической партии России. На нем были рассмотрения опросы по подготовке к V съезду СДПР, к референдуму и кампании за созыв Учредительного собрания, а также вопросы текущей политики партии.

Участники пленума обсудили проект программы политической реформы в России, высказались за проведение референдума 11 апреля по вопросу о созыве Учредительного собрания для принятия Конституции и проведения всеобщих выборов, начиная с Президента и кончая местной администрацией. Региональным организациям СЛПР рекомендовано активно участвовать в подготовке референдума.

Правление приняло заявление и обратилось в контрольно-ревизионную комиссию с предложением рассмотреть вопрос о соответствии деятельности О. Румянцева и других членов СДПР, вошедших в РСДЦ, уставу партии. Решено провести V съезд СДПР 7-10 мая с.г. 

В Москве прошел IV пленум ЦК ВЛКСМ. На нем был рассмотрен вопрос о ситуации в организации в связи с созданием российского комсомола. Пленум выразил свое негативное отношение к созданию РКСМ, осудив деятельность ряда членов ЦК (И. Малярова, М. Грачева и др.) в этом направлении как "раскольническую". Принято решение о выведении их из состава руководящих органов. Пленум утвердил перечень основных мероприятии ВЛКСМ на 1993 г также принял положение "О созыве внеочередного съезда ВЛКСМ".

15 февраля

Состоялось второе заседание "круглого стола" политических партий, движений и общественных организаций, созванного по инициативе Президиума Верховного Совета и правительства РФ. Оно было посвящено проблемам всероссийского референдума по основам Конституции России. В резолюции заседания проведение референдума признано нецелесообразным. Трем ветвям власти рекомендовано вести поиск устойчивого компромисса, не допустить дальнейшего раскола общества, разработать программу антикризисных мер для выполнения ее в 1993 г. Участники "круглого стола" поддержали идею объявить 1993 г. "свободным от политических распрей и конфронтации" и высказались за моратории на референдум в течение этого года ради достижения экономической и социальной стабильности в обществе.

Прошло консультативное совещание представителей более 60 партий, движений, профессиональных союзов, общественных организаций демократической ориентации ("ДемРоссии", Российского движения демократических реформ. Партии экономической свободы. Республиканской партии, Народной партии России, Социал-демократической партии России и др.), отказавшихся от участия в работе "круглого стола", созванного Президиумом Верховного Совета РФ. Они выступили против "недемократических, кабинетных методов" формирования состава его участников, нарушения принципов представительства. Был принят за основу текст обращения ко всем политическим силам. Верховному Совету и Президенту с призывом искать путь к общенациональному согласию за "круглым столом", сформированным путем широких консультаций со всеми общественно значимыми партиями и объединениями.

Совещание признало необходимость референдума, а также выразило недоверие съезду народных депутатов в его исключительном праве принимать Конституцию, поддержав большинством голосов идею созыва Учредительного собрания.

Распространено обращение руководства Объединенного фронта трудящихся к Верховному Совету и Президенту РФ с требованием использовать все имеющиеся возможности для прекращения гражданской войны в Югославии, недопущения использования интервенции в качестве способа решения межнациональных конфликтов.

16 февраля

Политсовет Фронта национального спасения выступил против готовящегося подписания договора о дружбе и сотрудничестве между Россией и Грузией. В заявлении говорится, что заключение подобного договора и даже каких-либо экономических соглашений недопустимо до тех пор, пока не будет достигнуто мирное разрешение грузино-абхазского конфликта, не прекратятся систематические нарушения прав человека грузинской стороной. В противном случае этот договор "сыграет на руку агрессору, укрепит террористический режим", говорится в документе.

18 февраля

Консультативный совет Конгресса левых демократических сил принял заявление, в котором дал оценку сложившейся после VII Съезда народных депутатов РФ политической ситуации и определил позицию леводемократического движения по отношению к референдуму 11 апреля и идее созыва Учредительного собрания. Демократические левые выступили за проведение всеобщих досрочных выборов - одновременно и Президента, и народных депутатов РФ не позднее весны 1994 г. и предложили провести референдум именно с такой постановкой вопроса. Совет также признал несвоевременность созыва Учредительного собрания. 

Демократические левые обратились ко всем конструктивным политическим силам, общественным организациям и движением, конфессиям, представителям всех ветвей с призывом подписать Общественный договор, согласно которому они взяли бы на себя обязательства по неприменению силы в решении политических проблем, по обеспечению национального согласия и прав человека. Заявление подписали представители Российской партии коммунистов, Социалистической партии трудящихся, Партии труда, партии "Новые левые", Народной партии "Свободная Россия" и ряда других организаций.

19 февраля

В Москве по инициативе Молодежного движения "Свободная Россия" прошел "круглый стол" молодежных организаций. В нем приняли участие представители движения "ДемРоссия", Союза возрождения России, Молодежного союза ДПР, Российского союза молодежи. РОССИЙСКОГО союза молодых христианских демократов, Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы). Аграрного союза молодежи, ВЛКСМ, Российского движения демократических реформ, а также молодежных организаций Партии экономической свободны, Республиканской партии и др.

Участники заседания обменялись мнениями по вопросам целесообразности проведения референдума, принятия новой Конституции, досрочных выборов. Были обсуждены также вопросы национально-государственного устройства, формы правления и соотношение между различными ветвями власти в России.

21 февраля

В Москве состоялся II съезд Российского общенародного союза. На него прибыли 528 делегатов, представлявших 25 региональных организаций движения (из 28). С докладом о социально-экономической и политической ситуации в стране и позициях РОС выступил председатель Правления С. Бабурин.

Съезд призвал все влиятельные политические силы заключить Гражданское соглашение и на его основе сформировать коалиционное правительство национального возрождения. В противном случае РОС намерен добиваться проведения всеобщих выборов Президента и депутатского корпуса РФ уже летом - осенью 1993 г. Было заявлено, что, если согласие между Президентом, Верховным Советом и съездом народных депутатов РФ по этому вопросу не будет достигнуто, РОС призовет к кампании всенародного гражданского неповиновения режиму. Участники съезда выразили негативное отношение к апрельскому референдуму как "средству политического давления со стороны Президента".

Съезд принял Программное заявление "За перемены", а также резолюции - в защиту конституционного строя и прав граждан, о внешнеполитических приоритетах России, о положении русского народа и др. Состоялись выборы нового состава Правления. Его председателем вновь избран С. Бабурин.

22 февраля

Состоялось второе консультативное совещание с участием представителей более 50 партий, профсоюзов, общественных организаций и объединений демократической ориентации. Совещание рассмотрело варианты преодоления политического и конституционного кризиса (референдум, конституционное соглашение, съезд народных депутатов РФ) и однозначно высказывалось в поддержку проведения референдума.

Представители демократических организаций отвергли возможность своего присоединения к работе официального "круглого стола", созданного по инициативе Р Хасбулатова, и выступили за организацию единого "круглого стола" с участием представителей всех партии, движении, организаций, сформированного по инициативе "снизу", который стал бы третьей силой в урегулировании конфликта законодательной и исполнительной властей. На совещании был выработан проект "Регламента созыва и работы "круглого стола" общенационального согласия". 

23 февраля

В Москве по инициативе "Союза офицеров", Фронта национального спасения и движения "Трудовая Москва" состоялась манифестация, приуроченная ко Дню защитника Отечества. 'Ее участники подвергли резкой критике внутреннюю и внешнюю политику руководства, выразили недоверие Президенту РФ Б. Ельцину и министру обороны П. Грачеву, призвали к акциям "гражданского неповиновения режиму". Была принята резолюция о создании Комитета национального спасения во главе с А. Макашовым, куда вошли: В. Ачалов, В. Илюхин, А. Тулеев, 

С. Бабурин, М. Астафьев, И. Константинов, С. Ивченков и другие.
Материал подготовлен Центром политических исследований РАУ -Корпорации


 
[ СОДЕРЖАНИЕ ]     [ СЛЕДУЮЩАЯ СТАТЬЯ ]