Острейшее положение в экономике и социальной сфере страны в случае непринятия действенных мер может привести к окончательному распаду народного хозяйства, что неизбежно скажется на всех сторонах жизни общества и станет главным детонатором социального взрыва с непредсказуемыми последствиями.

Необходимость принятия Федерального закона "Об основах государственной политики по защите и поддержке отечественного предпринимательства" диктуется следующими обстоятельствами:

• отсутствием четких целевых установок и методов осуществления государственной общенациональной политики в области предпринимательства, что заведомо обрекает Государство на отставание по всем направлениям научно-технического прогресса, лишает Нацию перспективы, а значит - будущего;
• неопределенными бюджетными обязательствами Государства по отношению к поддержанию и развитию предпринимательства;
• отнесением отечественного предпринимательства к деятельности, направленной только на извлечение прибыли, что заведомо толкает предпринимателей к криминальной экономике;
• отсутствием гласности и широкого обсуждения вопросов выделения распределения и расходования средств госбюджета на поддержание и развитие предпринимательства;
• отсутствием организационных форм управления;
• отсутствием обоснованных. принципов финансирования федеральных и предпринимательских региональных программ по развитию и поддержке предпринимательства из госбюджета и бюджетов территорий.

Исходя из национально-государственных интересов и перспектив развития России, проект Закона предлагает выработать меры государственной поддержки предпринимательства. Проект Федерального закона "Об основах государственной политики по защите и поддержке отечественного предпринимательства " призван не только восполнить существующие пробелы в законодательстве России, но и по-новому взглянуть на те отношения в духовной сфере общества, которые не совсем удачно регулируются действующими нормативными актами.

Представленный законопроект, базируясь на принципах Конституции Российской Федерации, определяет правовой статус лиц, занятых в сфере предпринимательства, раскрывает понятия его объектов и субъектов, закрепляет принципы его государственной поддержки, устанавливает конкретные обязательства Государства.

Не ограничиваясь положениями по развитию и поддержке предпринимательства только за счет государственного бюджета, Закон предусматривает его финансирование и из внебюджетных фондов, предлагает установить ряд налоговых и иных льгот для субъектов, осуществляющих указанную деятельность.

Закон "Об основах государственной политики по защите и поддержке отечественного предпринимательства" является важнейшим, но не единственным законодательным актом, определяющим цели, направления, способы и формы государственного регулирования в сфере предпринимательства. Он должен опираться на систему законов и иных правовых актов, которые еще предстоит разработать. Вместе с тем Закон должен стать составной частью законодательства, призванного обеспечить защиту сферы предпринимательства в период проведения экономической реформы в России.