Обозреватель - Observer
Внутренняя политика

Хроника многопартийности

1 апреля

Распространено постановление Правления Народной партии Свободная Россия "Итоги IX Съезда народных депутатов РФ и задачи по подготовке к всероссийскому референдуму 25 апреля". В документе отмечается, что съезд не смог решить вопрос о доверии народа Президенту и депутатам "единственным честным путем" - назначением досрочных и одновременных президентских и парламентских выборов. В ходе его работы произошло дальнейшее падение авторитета федеральных властей, был дан новый толчок процессам размежевания в обществе, регионализации и сепаратизма в России.

По мнению руководства НПСР, референдум сам по себе не разрешит конфликта властей, но может открыть путь к обновлению политической системы. НПСР призвала своих членов и сторонников отдать на референдуме голоса за досрочные выборы Президента и народных депутатов, считая, что это будет ответом и на два первых вопроса, поскольку "подлинный вотум народного доверия Президент я народные депутаты смогут получить только в борьбе с достойными конкурентами".

Российский социал-демократический центр выступил с инициативой создания блока противников гражданской воины Учитывая реальную угрозу как "коммунистического реванша", так и псевдо демократического волюнтаризма и подтверждая свою приверженность принципам государственности, социальности, демократии, федерализма и центризма, говорится в заявлении. Совет РСДЦ предлагает: 1.обратиться ко всем общественным силам с призывом неприсоединения к "экстремистским, воинствующим" взглядам; 2. начать подготовку к созданию "центристского блока противников гражданской войны и оголтелости": 3. считать возможным участие этого блока в коалиционном правительстве с целью поступательного продолжения реформ, а также последующее участие в досрочных выборах Президента и народных депутатов РФ на основе прогрессивных конституционных принципов.

***

Распространено заявление секретариата Демократической партии России с осуждением позиции фракции "Смена-Новая политика" на IX Съезде народных депутатов РФ. В документе отмечается. что вместо поиска путей компромисса фракция встала на путь конфронтации, поддержала вопрос об импичменте Президенту Б.Ельцину и тем самым полностью отошла от "центристской позиции" "Гражданского Союза" и практически по всем принципиальным вопросам консолидировалась с блоком "Российское единство". Секретариат ДПР предложил Политико-консультативному совету блока занять "принципиальную позицию" в отношении действий фракции "СНП" и решить вопрос о ее дальнейшем пребывании в ГС. 

Политсовет Партии экономической свободы распространил заявление по итогам IX Съезда народных депутатов РФ и к референдуму 25 апреля. В нем, в частности, говорится, что съезд "нанес еще один удар по политической стабильности и гражданскому согласию в обществе", "сделал еще один шаг на пути превращения в инструмент монопольной власти своего руководства" и по сути "превратился в некое подобие гигантской партийной структуры, вокруг которой группируются все противники российской свободы".

Политсовет осудил попытки съезда ограничить свободное волеизъявление граждан, выступил против создания коалиционного правительства, за сильную, единую, профессиональную и дееспособную исполнительную власть, за безусловное соблюдение свободы слова. ПЭС призвала граждан России сказать на референдуме "да" Президенту и политике реформ, "нет" - перевыборам Президента, "да" - перевыборам съезда. "Голосуя за доверие Президенту, мы...голосуем за свободу и стабильность. за реформы и новые возможности для каждого гражданина, за скорейшее преодоление трудностей переходного периода", - говорится в обращении ПЭС к гражданам России.

Распространено обращение сопредседателей Фронта национального спасения М.Астафьева, В.Исакова, И.Константинова "О референдуме 25 апреля". В нем констатируется, что IX Съезд народных депутатов не решил главной задачи - отрешения от должности Президента РФ и формирования правительства национального спасения и вынес на суд народа ключевые вопросы общественно-политической жизни. Авторы обращения поддержали решение съезда о референдуме, призвали граждан создавать штабы по его подготовке и голосовать следующим образом: "нет" - по вопросам о доверии Президенту и его социально-экономическому курсу, "да" - досрочным выборам Президента и народных депутатов России.

2 апреля

Политсовет общественного объединения "Смена-Новая политика" заявил о своей позиции по итогам IX Съезда народных депутатов РФ и к всероссийскому референдуму. В документе отмечается, что на съезде фракция "СНП" выступила не только за отрешение Президента Б.Ельцина от должности и за отставку Р.Хасбулатова, но прежде всего за создание коалиционного правительства народного согласия, что соответствует программным ориентирам "Гражданского Союза". Вместе с тем констатируется, что VII-IХ съезды народных депутатов продемонстрировали "неспособность ГС к единым согласованным действиям в экстремальной ситуации". Было заявлено о намерении "СНП" проводить более широкую коалиционную политику (помимо ГС), включая профсоюзы, объединения промышленников и предпринимателей, "демократических левых" (Социал-демократическая партия России, Социалистическая партия трудящихся), а также отмежевавшиеся от "экстремистов" течения в Компартии России и стоящие на позициях конституционализма патриотические объединения.

Признав референдум "единственно конституционно возможным шагом, открывающим путь к разрешению политического кризиса", "СНП" в своем обращении призвала граждан отказать в доверии Президенту, проголосовать против "обанкротившейся социально-экономической политики", "за" скорейшие выборы нового Президента. Подчеркнув ответственность народных депутатов за "непоследовательность и недостаточную настойчивость в отстаивании прав и интересов народа, в защите Конституции и законности", "СНП" призвала граждан дать положительный ответ и на вопрос о необходимости проведения досрочных выборов народных депутатов РФ.

Состоялось расширенное заседание президиума совета АККОР с участием полномочных представителей 46 региональных ассоциаций и союзов фермеров европейской части России и Крестьянской партии России. Принято совместное обращение к Президенту РФ Б.Ельцину, в котором заявлено о намерении поддержать его позиции на референдуме 25 апреля. КПР и АККОР предложили Б.Ельцину и правительству в преддверии референдума осуществить комплекс конкретных мер по оказанию материальной и финансовой поддержки фермерским хозяйствам, прежде всего в проведении весеннего сева, защите их от произвола чиновников, по наделению горожан земельными участками и т.д., что позволит, по их мнению, завоевать на свою сторону миллионы избирателей и обеспечить победу на референдуме в условиях, когда вопрос стоит так: "кто кого?". Предложено также отстранить вице-президента РФ А.Руцкого от руководства сельским хозяйством.

Состоялось заседание Политсовета Российского движения демократических реформ, на котором обсуждалась позиция по отношению к референдуму 25 апреля. Констатировалось, что референдум не решает главного вопроса - о власти, не устраняет ни кризиса, ни его причин и независимо от его исхода все равно неизбежны выборы, необходимы Конституция и новый Закон о выборах. Главной задачей демократических сил признано недопущение нового витка противостояния после референдума, превращение его в этап вывода России из кризиса. Решено принять активное участие в подготовке и проведении референдума и ответить "да" на вопрос о доверии Президенту как "главному гаранту дальнейшего развития России на конституционной основе, гаранту ускорения процесса принятия новой Конституции, устранения советского строя". Рекомендовано также высказаться за досрочные перевыборы народных депутатов.

Политсовет выразил свое несогласие с позицией "ДемРоссии" по третьему вопросу и рекомендовал ответить на него "да", считая что с принятием новой Конституции логичной становится постановка вопроса о досрочных выборах Президента. Кроме того, снимается тем самым проблема вице-президента и импичмента с целью захвата власти. Политсовет признал неправомочной с юридической точки зрения постановку вопроса об отношении к социально-экономической политике Президента России, вместе с тем призвал граждан ответить "да" и на этот вопрос, учитывая намеченную в последних выступлениях Б.Ельцина новую социально-экономическую политику "перехода к действительным реформам". Было также предложено местным органам власти провести в день референдума опрос населения по вопросу о необходимости лишения съезда права принимать новую Конституцию и проведении в июне 1993 г. нового референдума о созыве Конституционного собрания.

***

Опубликовано "Обращение группы российских социал-демократов к российскому обществу" (И.Аверкиев, П.Кудюкин. Н.Пустоветов, В.Милитарев и др.). В нем подчеркивается, что для России в равной степени опасно и самодержавие съезда, и самодержавие Президента и что реальным выходом из политического кризиса является принятие новой Конституции и досрочные выборы. Авторы обращения призвали россиян к созданию широкого гражданского Движения неприсоединения, задачами которого могли бы стать: недопущение распространения верхушечных политических конфликтов на общество в целом; содействие переговорам между конфликтующими сторонами; содействие широкому диалогу всех реальных сил гражданского общества для нахождения общественного согласия, результатом которого мог бы стать Гражданский пакт национального согласия и создание на его основе Временного переходного правительства народного доверия; содействие преодолению политического кризиса через скорейшую реализацию политической реформы. "Наше неприсоединение -гарант гражданского мира и условие возврата властей в правовые рамки переговоров друг с другом", -подчеркивается в документе.

***

Оргбюро ЦК Российской коммунистической рабочей партии распространило заявление по итогам IX Съезда народных депутатов РФ. В нем подчеркивается, что съезд не разрешил кризиса нынешней власти и не мог этого сделать, поскольку "все ветви власти одобрили антинародный государственный курс и являются соучастниками его осуществления". РКРП выступила за проведение иного политического и экономического курса - в интересах трудящихся - новой властью Советов рабочих, крестьян, военнослужащих и трудовой интеллигенции, поддержала принятие новой Конституции РСФСР на региональных съездах рабочих, крестьян, специалистов и служащих и ее введение в действие постановлением ЦИК Советов рабочих, крестьян, специалистов и служащих. Руководство РКРП призвало граждан голосовать на референдуме два "нет" (1,2-й вопросы) и два "да" (3,4-й вопросы).

***

Координационный совет движения "ДемРоссия" принял обращение к международной общественности, в котором призвал ее направить своих наблюдателей на всероссийский референдум 25 апреля с тем, чтобы "исключить возможность возникновения у любой из политических сил каких-либо сомнений в объективности проведения процедуры голосования".

4 апреля

Центральный Координационный совет партии "Демократический Союз России" выступил с заявлением, в котором выразил опасения в связи с возможностью установления в стране "национал-социалистической или национал-коммунистической диктатуры". Принято решение оказать на референдуме поддержку Президенту и курсу реформ, высказаться против досрочных выборов Президента, за досрочные выборы народных депутатов. Президенту предложено перейти к "конкретным революционным и антисоветским действиям", включая роспуск Верховного Совета, съезда и Конституционного суда, аннулирование ныне действующей Конституция, установление сроком на 2 года до выборов в Учредительное собрание президентского правления и др. "В случае решительных антисоветских акций Президента он может быть уверен в полной поддержке демократов ( в том числе и с оружием в руках) и в военной помощи стран Запада , - поддерживается в заявлении.

5 апреля

Состоялось заседание Общественного комитета демократических организаций России, созданного на базе Консультативного совещания партий, организаций, творческих союзов демократической ориентации (22 марта 1993 г.) и объединяющего 87 участников. Принято заявление по итогам IX Съезда народных депутатов РФ, в котором, в частности, говорится, что съезд фактически "узурпировал" власть в стране, лишил Россию правового пространства, продолжил наступление на средства массовой информации, открыв путь для введения политической цензуры, и тем самым фактически завершил свое оформление в виде руководящей и направляющей структуры КПСС".

ОКДОР призвал граждан придти на референдум и сказать "да" Президенту Б.Ельцину и политике реформ, "нет" - перевыборам Президента, "да" - перевыборам съезда. В открытом письме к Б.Ельцину представители демократических организации потребовали от него принятия "незамедлительных и решительных мер , проведения одновременно с референдумом опроса граждан России по вопросам о сохранении съезда народных депутатов как высшего органа государственной власти: о принятии новой Конституции Учредительным собранием, созванным не позднее 1993 г., о законодательном закреплении в Конституции права каждого гражданина РФ владеть, пользоваться и распоряжаться чем либл. Было предложено создать постоянно действующий Консультативный совет из представителей и экспертов политических партий и общественных движений под председательством Б.Ельцина для разработки нового законодательства и координации действий демократических сил при подготовке референдума и выборов. Письмо подписали представители Консервативной партии. Крестьянской партии. Народной партии, Народно-патриотической партии. Партии конституционных демократов, Российской социально-либеральной партии. Российского Учредительного союза. Российского движения демократических реформ, Свободной демократической партии. Социал-демократической партии. Социально-либерального объединения. Союза прогресса России, а также общественных объединении, творческих союзов и др.

На заседании был утвержден персональный состав Совета ОКДОР (23 чел.) и руководство Штаба по проведению референдума.

***

Прошло заседание Консультативного совета Конгресса левых демократических сил. На нем были рассмотрены вопросы о позиции Совета по итогам IX Съезда народных депутатов РФ и на референдуме 25 апреля. о координации практических действий "демократических левых" в период его подготовки и проведения. Решено развернуть широкую агитационную кампанию, призвав граждан голосовать два "нет" (1,2-й вопросы) и два "да" (3.4-й вопросы), а также координировать практические действия с "Гражданским Союзом", Федерацией независимых профсоюзов России, Российским союзом СТК, фракциями Верховного Совета РФ в рамках Общественного комитета "Реформы для народа".

Российское христианское демократическое движение выступило с заявлением "Через референдум к досрочным выборам". В нем подчеркнуто, что источником бесконечного политического кризиса является недигитимность нынешних структур власти и политических институтов, создававшихся в Российской Федерации в рамках административно-командной системы как органы регионального управления внутри союзного государства. Выход из этой ситуации РХДД видит только в досрочных всеобщих одновременных выборах законодательной и исполнительной власти и призывает граждан выразить 25 апреля недоверие Б.Ельцину и его политике, поддержав выборы нового Президента и депутатского корпуса. 

6 апреля

Прошло четвертое заседание "круглого стола", созданного по инициативе Президиума Верховного Совета и правительства России. В нем приняли участие представители Президента и правительства, парламентских фракций и блоков, профсоюзов, общественно-политических движений и объединений, предприниматели, промышленники, ученые. Заседание было посвящено проблемам поиска конструктивных путей выхода экономики из кризиса, выработке рекомендации к программам антикризисных мер и развития реформ. Были представлены проекты соглашения по антикризисным мерам на 1993 г. Обсуждались возможности подписания пакта "Экономическая солидарность", направленного на оздоровление экономики на основе национального согласия. Обосновывалась необходимость отказа от курса реформ, основанного на концепции ослабления государственного воздействия на экономику. По итогам встречи был принят пакет рекомендаций, а также обсуждены положение и регламент "круглого стола" .

7 апреля

Прошло заседание Совета ЦК Конституционно-демократической партии (Партии Народной свободы). Было принято заявление "Итоги мартовского кризиса". В нем констатируются "провал экономических реформ" и стремление "правящей верхушки" к установлению в стране режима личной власти. Оценив сложившуюся политическую ситуацию. Совет пришел к следующим выводам: Президент "не желает играть по правилам, установленным для цивилизованного выхода из политических кризисов"; референдум не выгоден для Президента, так как "в формулировке съезда результаты голосования не позволят дестабилизировать обстановку и распустить съезд"; "нанесение поражения" Б.Ельцину на референдуме и назначение досрочных перевыборов является единственным средством для предотвращения гражданской воины; перевыборы Президента и народных депутатов позволят реально выявить волю народа и сохранить основу демократического развития страны.

В документе также дается негативная оценка деятельности председателя Верховного Совета РФ Р.Хасбулатова, обеспечивающего, по мнению Совета, "прикрытие политики президентской команды путем отвлекающей критики и парламентских проволочек".

Распространено программное заявление движения "За народное самоуправление". В нем говорится, что только реальное народовластие и самоуправление народа способны обеспечить удовлетворение постоянно возрастающих духовных и материальных потребности людей, преодолен не отчуждения человека от средств производства, от власти и управления в обществе, социальную справедливость, уважение личности, мир, стабильность, возрождение и развитие Отечества. Авторы заявления призвали граждан России, независимо от их партийной и иной принадлежности, объединиться в движение "За народное самоуправление". Оно будет выступать за предоставление трудовым коллективам преимущественного права выбора форм собственности, разгосударствления и приватизации. за многоукладную рыночную экономику с равноправием всех форм собственности, за развитие общественного территориального самоуправления, выборы и назначение представительными органами власти подконтрольных им исполнительно-распределительных органов и т.д.

Руководство Партии Свободного труда призвало своих членов и сторонников проголосовать на референдуме в поддержку Президента ("да" на 1 -и вопрос), за досрочные выборы народных депутатов ("да" на 4-й вопрос), против перевыборов Президента ("нет" на 3-й вопрос) и не отвечать на вопрос об одобрении социально-экономической политики, считая его постановку "провокационной".

8 апреля

Исполком Конгресса русских общин направил обращения в адрес Президента РФ Б.Ельцина и председателя Верховного Совета РФ Р.Хасбулатова, в которых привлек их внимание к вопросу участия граждан России, проживающих за ее пределами, в "ближнем зарубежье", в избирательном процессе. "Мы считаем, что все граждане бывшего Советского Союза, не отказавшиеся от российского гражданства, автоматически являются гражданами Российской Федерации как правопреемницы СССР", - говорится в документе. Руководство Конгресса подчеркнуло необходимость предоставления права всем гражданам России участвовать во всероссийском референдуме 25 апреля.

***

Блок "Новая Россия" (Крестьянская партия, Народная партия, Социально-либеральное объединение, Российская социально-либеральная партия. Социал-демократическая партия. Христианско-демократический союз, союз "Молодая Россия") пополнился новым коллективным членом. Им стало Российское общественное объединение "Ассамблея" (председатель- В.Садовник). В него входят 26 организаций, занимающихся главным образом правовой и социальной зашитой военнослужащих и членов их семей.

Распространена позиция Правления Демократической партии России к референдуму 25 апреля. В заявлении отмечается, что создавшийся кризис власти вызван, с одной стороны, "параллельным существованием уходящей в прошлое системы советов и нарождающейся парламентско-президент-ской организацией власти, а, с другой стороны, - попыткой каждой из властей возложить вину на другую сторону". Свою главную задачу ДПР видит не в решении вопроса о доверии той или иной ветви власти, тому или иному лидеру, говорится в документе, а в поиске наименее болезненного для общества выхода из кризиса.

Правление ДПР вновь высказалось за проведение одновременных досрочных выборов на многопартийной основе как Президента, так и двухпалатного профессионального парламента (без съезда народных депутатов) и рекомендовало членам и сторонникам ДПР сказать "да" по 3-му и 4-му вопросам. Правление предоставило членам партии право самим определиться по вопросам о доверии Президенту и политике реформ, подчеркнув, что они не будут иметь юридических последствий.

Московская организация ДПР призвала москвичей голосовать по следующей формуле: два "нет" и два "да".

***

Инициатива революционных анархистов выступила за бойкот референдума 25 апреля. По мнению руководства ИРЕАН, референдум не может разрешить назревшие общественные проблемы, путь к выходу из кризиса лежит не через подтверждение доверия той или иной ветви власти, а через самоорганизацию людей.

О своей солидарности с позицией ИРЕАН в бойкоте референдума заявили и представители Конфедерации анархо-синдикалистов.

9 апреля

Исполком Народно-патриотической партии выступил с заявлением по итогам IX Съезда народных депутатов РФ. В нем констатируется, что съезд не разрешил кризиса власти, еще более обострил противостояние между ее ветвями, главной причиной которого является их несовершенство, устаревшая конституционно-правовая база. Референдум 25 апреля, по мнению руководства НПП, не сможет решить эту проблему: напряженность в обществе сохранится, условия для эффективного проведения социально-экономических реформ не улучшатся. 

Выход из кризиса НПП видит в установлении моратория на любые неконституционные попытки изменения сложившегося соотношения сил между всеми ветвями власти; в проведении всеобщих выборов в Учредительное собрание для принятия новой Конституции и Закона о выборах; в проведении на новой законодательной основе досрочных выборов всех ветвей власти; в реформировании властных структур на всех уровнях в интересах обновления государства и общества. Позиция НПП на референдуме - четыре "да". НПП предложила параллельно с референдумом провести опрос населения об отношении к созыву всенародно избранного Конституционного собрания не позднее сентября 1993 г. 

Состоялось заседание Правления Социалистической партии трудящихся. На нем были рассмотрены вопросы полготовки ко II съезду партии, в ходе которой предполагается обсудить основную концепцию экономической программы "Стабилизация через экономический рост', подготовить изменения в устав и в программные тезисы, а также предвыборную платформу партии.

Была также определена позиция СПТ по отношению к референдуму 25 апреля. Правление заявило об активной его поддержке как "реальной возможности для граждан России изменить ход событий в стране, добиться переориентации социально-экономического курса правительства в интересах народа" и выразило опасения в связи с угрозой его срыва. Рекомендовано развернуть агитационную кампанию среди населения, призывая граждан голосовать - два "нет" на 1 и 2-й вопросы" и два "да" (на 3 и 4-й вопросы). Решено провести II съезд СПТ 5-6 июня с.г.

10 апреля

Прошло заседание Политико-консультативного совета "Гражданского Союза", обсудившее политическую ситуацию в стране и позицию блока к референдуму 25 апреля. Принят согласованный итоговый документ, в котором, в частности, говорится: не будучи сторонником проведения референдума. поскольку он не сможет разрешить политический кризис, отвлечет внимание властных структур от неотложных экономических задач и вместе с тем может быть использован крайними силами для искусственного накаливания обстановки в обществе. ГС призывает россиян не дать противоборствующим группировкам натравить себя друг на друга, а всем политическим силам предлагает принять на себя обязательство не использовать результаты референдума для оправдания противоправных. антиконституционных действий. Референдум следует использовать для того. чтобы направить реформы на улучшение жизни людей, подчеркивается в заявлении. ГС обратился к россиянам с призывом принять активное участие в референдуме и проголосовать за обновление власти - за досрочные выборы Президента и народных депутатов, "не сумевших обеспечить обещанные ими народу содержание и темпы реформ".

По мнению руководства ГС, два первых вопроса не имеют правового содержания и поэтому ответ на них - дело совести каждого гражданина. Вместе с тем. ГС предупредил граждан, намеренных поддержать существующую власть и проводимую ею политику, о том, что этим они будут способствовать усугублению экономического хаоса, продолжению "бессмысленной схватки верхов".

Российская партия коммунистов призвала всех. кто выступает против "разграбления национальных богатств под флагом ваучеризации, либерализации и приватизации, замены прав и свобод правовым беспределом, сведения демократии к диктатуре Президента, против гражданской войны и развала России", голосовать: два "нет" (1.2) и два да (3,4-и вопросы".

Материал подготовлен Центром политических исследований РАУ-Корпорации


 
[ СОДЕРЖАНИЕ ]     [ СЛЕДУЮЩАЯ СТАТЬЯ ]