Предпринимателями в России могут быть:

- граждане Российской Федерации, не ограниченные в своей дееспособности;

- граждане других государств и лица без гражданства в пределах правомочий, установленных российским законодательством;

- объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры).

Предпринимательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда, регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие.

Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предусмотрены следующие организационно-правовые формы предприятий.

- Государственное предприятие. Учреждается органами управления РСФСР, входящих в ее состав республик, автономных областей, автономных округов, краев и областей, уполномоченными управлять государственным имуществом.

- Муниципальное предприятие. Учреждается местными советами народных депутатов или органами местного самоуправления.

- Индивидуальное (семейное) частное предприятие. Принадлежит гражданину на праве собственности или членам его семьи на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено договором между ними. 

- Полное товарищество. Представляет собой объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности на основании договора между ними. Все участники полного товарищества несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Полное товарищество не является юридическим лицом.

- Смешанное товарищество. Объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц, созданное на основании договора между ними для совместной хозяйственной деятельности. Смешанное товарищество включает действительных членов и членов-вкладчиков. Действительные члены несут полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Члены-вкладчики несут ответственность по обязательствам товарищества в пределах вклада в имущество товарищества. Смешанное товарищество не отвечает по имущественным обязательствам членов-вкладчиков. Оно является юридическим лицом.

- Товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа). Объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставной фонд товарищетсва (общества) образуется только за счет вкладов (акций) учредителей. Все участники товарищества (общества) отвечают по своим обязательствам в пределах своих вкладов. Вклады участников товарищества (общества) могут переходить от собственника к собственнику только с согласия других участников, в порядке, предусмотренном уставом товарищества (общества). Имущество товарищества принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. Товарищество является юридическим лицом.

- Акционерное общество открытого типа. Объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Имущество акционерного общества открытого типа формируется за счет продажи акций в форме открытой подписки, полученных доходов и других законных источников. Свободная продажа акций допускается на условиях, устанавливаемых российским законодательством. Акционерное общество является юридическим лицом.

Предприниматель имеет право:

- начинать и вести предпринимательскую деятельность путем учреждения, приобретения или преобразования предприятия, а также заключения договора с собственником имущества предприятия;

- использовать на договорных началах финансы, имущество и имущественные права граждан и юридических лиц;

- самостоятельно формировать производственную программу и устанавливать цены на свою продукцию в соответствии с законодательством и договорами;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность;

- управлять предприятием, нанимать и увольнять работников;

- распоряжаться прибылью предприятия в соответствии с законодательством, договорами и уставом предприятия;

- пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования;

- образовывать союзы, ассоциации и другие объединения предпринимателей;

- оспаривать в суде, арбитражном и третейском судах действия граждан, юридических лиц, органов государственного управления.

- соблюдать действующее законодательство и условия заключенных им договоров;

- заключать трудовые договоры с работающими по найму гражданами или уполномоченными ими органами;

- полностью рассчитываться со всеми работниками предприятия согласно заключенным договорам, независимо от финансового состояния предприятия;

- осуществлять обязательное страхование наемных работников, обеспечивать им условия труда в соответствии с требованиями законодательства, коллективным договором и соглашениями сторон;

- выполнять решения органов власти по социальной защите инвалидов и других лиц с ограниченной трудоспособностью;

- своевременно предоставлять декларацию о доходах предприятия и уплачивать налоги;

- заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения его обязательств.

Законодательные основы деятельности иностранных фирм
и частных предпринимателей в России




Деятельность иностранных фирм и частных предпринимателей в Российской Федерации регулируется различными нормативными актами - законами Верховного Совета, указами Президента, постановлениями Правительства РФ и ведомственными нормативными актами. Все нормативные акты в этой области можно подразделить на общие - регулирующие предпринимательскую деятельность в различных областях, формах и видах и специальные - регулирующие, соответственно, правоотношения в области иностранных инвестиций. К первой группе нормативных актов относятся "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик", Закон РСФСР "О собственности в РСФСР", Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" законодательные акты в области налогообложения, "Положение об акционерных обществах" и другие нормативные акты. В этой группе нормативных актов содержатся общие понятия и положения, относящиеся, в частности, к деятельности иностранных фирм и частных предпринимателей в России. "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик" содержат нормы, определяющие общий статус субъектов гражданского права, а также положения, касающиеся сделок, ценных бумаг, сроков исковой давности; большая группа норм относится к регулированию права собственности, обязательственного права, наследственного и авторского права. Раздел VII Основ содержит положения о правоспособности иностранных граждан и юридических лиц. В этом разделе регламентируется правоспособность и дееспособность иностранных граждан и юридических лиц, защита их права собственности и личных неимущественных прав, рассматриваются вопросы обязательственного права.

Закон "О собственности в РСФСР" содержит общие положения, регламентирующие различные формы собственности в России, в том числе право частной собственности, право собственности юридических лиц, общественных организаций, государственной и муниципальной собственности. Раздел V Закона регулирует правоотношения в области права собственности совместных предприятий, иностранных граждан, организаций и государств.

Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" содержит понятие предпринимательской деятельности и ее формы, кроме того, в законе перечисляются организационно-правовые формы предприятий: государственное предприятие, муниципальное предприятие, индивидуальное (семейное) частное предприятие, полное товарищество, смешанное товарищество (командитное), товарищество с ограниченной ответственностью, акционерное общество закрытого типа, акционерное общество открытого типа, объединения предприятий (союзы, ассоциации, концерны), филиалы и представительства предприятий. В главе "Правовой статус предпринимателя, гарантии предпринимательской деятельности" содержатся нормы определяющие права и обязанности предпринимателя, его ответственность и гарантии деятельности. В разделе "Основы деятельности предприятия" имеются положения касающиеся сферы деятельности, планирования, цен и ценообразования предприятий, а также финансовых, кредитных, внешнеэкономических аспектов деятельности предприятий, общие положения регулирующие трудовые отношения и социальную деятельность. Главы V и VI содержат положения об основах управления предприятия и общие условия учреждения и прекращения деятельности (ликвидации) предприятия.

Закон "О валютном регулировании и валютном контроле" определяет принципы осуществления валютных операций в России, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства.

Основополагающим актом среди группы специальных законов ("lex speciales") является Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР". Указанный закон определяет правовые и экономические основы осуществления иностранных инвестиций на территории России и направлен на привлечение и эффективное использование в народном хозяйстве России иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и технологий, управленческого опыта. Положения закона действуют на территории России применительно ко всем иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями. В общих положениях закона определяются субъекты, которые являются иностранными инвесторами (иностранные юридические лица, иностранные граждане, иностранные государства). Иностранными инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые на территории России в целях получения прибыли. Иностранное инвестирование осуществляется различными путями: долевое участие в предприятиях, создание предприятий полностью принадлежащих иностранному инвестору, приобретение предприятий, долей, паев, акций. Объектами иностранных инвестиций могут быть вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, права на интеллектуальные ценности, имущественные и другие права. Государство гарантирует защиту иностранных инвестиций. Иностранные инвестиции на территории России пользуются полной и безусловной правовой защитой. Правовой режим иностранных инвестиций не может быть менее благоприятным, чем режим для юридических лиц и граждан России. Иностранные инвестиции не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации кроме как в исключительных, предусмотренных законодательными актами случаях. В случаях национализации или реквизиции иностранному инвестору выплачивается быстрая, адекватная и эффективная компенсация. Иностранным инвесторам, после уплаты соответствующих налогов и сборов, гарантируется беспрепятственный перевод за границу платежей в связи с осуществляемыми ими инвестициями.

На территории России предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных Законом "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

Предприятие с иностранными инвестициями может осуществлять любые виды деятельности, отвечающие целям, предусмотренным в уставе предприятия, за исключением запрещенных действующим законодательством. Например: производство любых видов оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, изготовление и реализация наркотиков, переработка руд драгоценных металлов и др. Для ведения определенных видов деятельности предприятия с иностранными инвестициями должны получить лицензии в соответствующих государственных органах. В частности, в Москве лицензии на такие виды деятельности получаются в Лицензионной палате. Предприятие с иностранными инвестициями может создавать дочерние предприятия и филиалы на территории России.

В целях привлечения иностранного капитала, передовой зарубежной техники, технологий и управленческого опыта на ее территории создаются свободные экономические зоны. В свободных экономических зонах, таких как Калининградская область, устанавливается льготный, по сравнению с общим, режим хозяйственной деятельности для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями (упрощенный порядок регистрации, льготный налоговый режим, особый таможенный режим, упрощенный порядок въезда и выезда иностранных граждан и т.д.).

Кроме перечисленных и прокомментированных законодательных актов иностранные инвестиции в России регулирует в той или иной мере и другое национальное законодательство (земельное, банковское, в области сельского хозяйства), а также международные договоры России с другими государствами.

Порядок оформления и регистрации фирмы




Создание и ликвидация предприятий с иностранными инвестициями регламентируется одноименной главой Закона "Об иностранных инвестициях в РСФСР". На территории России предприятия с иностранными инвестициями создаются в виде предприятий с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы, предприятия полностью принадлежащие иностранным инвесторам, их дочерние предприятия и филиалы, филиалы иностранных юридических лиц. Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранными инвесторами доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью. При создании предприятий с иностранными инвестициями, связанных с проведением крупномасштабного строительства или реконструкцией, предварительно проводится соответствующая экспертиза.

Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления, порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, ликвидации предприятия. Кроме того, в учредительные документы могут быть включены и другие положения, не противоречащие действующему на территории России законодательству и отражающие, особенности деятельности предприятия.

Вклады в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями оцениваются по согласованию между его участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов определяется по договоренности участников. Оценка может осуществляться как в валюте России, так и в иностранной валюте с пересчетом стоимости вклада в рубли по курсу Центрального банка России.

Государственная регистрация предприятия с иностранными инвестициями осуществляется администрацией района или города по месту нахождения предприятия (в Москве - Московской регистрационной палатой) или иным уполномоченным на то государственным органом.

Предприятия, объем иностранных инвестиций в которые превышает 100 миллионов рублей (по курсу на день регистрации), а также все предприятия с иностранными инвестициями, которые будут заниматься добычей нефти, газа, угля и их переработкой должны регистрироваться в Российском агентстве международного сотрудничества и развития.

Государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями осуществляется при наличии следующих документов:

1. для совместных предприятий:

- письменного заявления учредителей с просьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия;

- нотариально заверенных копий учредительных документов в двух экземплярах;

- заключения соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях;

- для российских юридических лиц - нотариально заверенной копии решения собственника имущества о создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенных копий учредительных документов для каждого участвующего в создании совместного предприятия российского юридического лица;

- документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык и легализованного в консульстве России в стране иностранного инвестора или консульстве страны иностранного инвестора в России);

- выписки из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса (или статуса предпринимателя для физических лиц) иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русский язык и легализованного в консульстве России в стране иностранного инвестора или консульстве страны иностранного инвестора в России);

2. для предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам:

- письменного заявления на регистрацию от иностранного инвестора;

- нотариально заверенных копий учредительных документов (в двух экземплярах);

- документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык и легализованного в консульстве России в стране иностранного инвестора или консульстве страны иностранного инвестора в России);

- выписки из торгового реестра страны происхождения для иностранного инвестора (с заверенным переводом на русский язык и легализованной в консульстве России в стране иностранного инвестора или консульстве страны иностранного инвестора в России);

- заключения соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях;

3. Для филиалов предприятий с иностранными инвестициями и филиалов иностранных юридических лиц:

- заявления, подписанного руководителем предприятия, создающего филиал, с просьбой произвести его регистрацию;

- нотариально заверенной копии выписки из решения компетентного органа управления предприятия о создании филиала;

- нотариально заверенной копии положения о филиале (в двух экземплярах);

- нотариально заверенной копии учредительных документов предприятия, создающего филиал;

- для иностранного юридического лица - выписки из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства его юридического статуса в соответствии с законодательством страны его местонахождения (с заверенным переводом на русский язык и легализованной в консульстве России в стране иностранного инвестора или консульстве страны иностранного инвестора в России);

- заключения соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях.

Государственной регистрации подлежат также все дополнения и изменения в учредительных документах уже зарегистрированных предприятий с иностранными инвестициями и филиалов, сведения об их ликвидации.

Уполномоченный государственный орган обязан в течение 21 дня с момента подачи заявления зарегистрировать предприятие с иностранными инвестициями или сообщить заявителю о причинах отказа.

Зарегистрированному предприятию с иностранными инвестициями выдается свидетельство о регистрации установленного образца. Предприятие с иностранными инвестициями приобретает право юридического лица с момента регистрации. Информация о регистрации сообщается местным органам власти по местонахождению предприятия. Сообщение о регистрации публикуется в печати.

Отказ в государственной регистрации предприятия с иностранными инвестициями возможен только в случае нарушения установленного действующим на территории России законодательством порядка образования такого предприятия либо несоответствия ему необходимых для регистрации документов. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Ликвидация предприятия с иностранными инвестициями осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных действующим на территории России законодательством для соответствующих организационно-правовых форм предприятий.

При отсутствии по истечении года после регистрации предприятия с иностранными инвестициями документального подтверждения факта внесения каждым из участников не менее 50 процентов указанных в учредительных документах вкладов в уставной фонд орган, зарегистрировавший данное предприятие, признает его несостоявшимся и принимает решение о его ликвидации. Информация об этом публикуется в печати.

Регистрация ликвидации предприятия с иностранными инвестициями осуществляется зарегистрировавшим его органом на основании акта ликвидационной комиссии и подтвержденного аудиторской организацией ликвидационного баланса. Сообщение о ликвидации публикуется в печати.

Правовой режим собственности фирмы




Правовой режим собственности юридических лиц определяется специальным законом - Законом "О собственности в РСФСР". В главе 2 "Право собственности юридических лиц" дается характеристика правомочий собственника, понятие собственности и другие основные положения, регулирующие отношения собственности юридических лиц. Эти положения распространяются на иностранные фирмы и совместные предприятия, за исключением отдельных изъятий, установленных законом.

Хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества, и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.

Право собственности в России возникает в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами России. Право собственности в России признается и охраняется законом.

В России гарантируется стабильность отношений собственности и обеспечиваются условия их развития и защиты.

Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом.

Собственник может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. Он может использовать имущество для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законом.

Имущество может находиться в частной (в том числе иностранных фирм, совместных предприятий), государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Установление государством в какой бы то ни было форме ограничений или преимуществ в осуществлении права собственности в зависимости от нахождения имущества в частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений (организаций) не допускается.

Объектами права собственности могут быть предприятия, имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, а также продукты интеллектуального и творческого труда.

Объектами интеллектуальной собственности являются произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности в сфере производства, в том числе открытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, экспертные системы, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

Право собственности на имущество, находящееся на территории России, охраняется законом независимо от места нахождения собственника.

В России признается и охраняется законом право собственности граждан, юридических лиц, государства, местных органов власти и самоуправления на имущество, находящееся за пределами Российской Федерации.

Результаты хозяйственного и иного использования имущества, включая произведенную продукцию, в также плоды и иные доходы от использования имущества принадлежат собственнику этого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором собственника с другим лицом.

Собственник несет бремя, связанное с содержанием принадлежащего ему имущества, а также риск его случайной гибели или случайной порчи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом, на собственника может быть возложена обязанность допустить ограниченное пользование его имуществом другими лицами.

Осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Ущерб, причиненный собственником вследствие злоупотребления своим монопольным или иным доминирующим положением, использования недобросовестных методов предпринимательства (недобросовестной конкуренции) и совершения иных действий, ущемляющих права и охраняемые законом интересы других лиц, подлежит возмещению в полном объеме.

При осуществлении своего права собственник обязан принимать меры, предотвращающие нанесение им ущерба здоровью граждан и окружающей среде.

Допускаются объединение имуществ, находящихся в частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений (организаций).

Имущество может принадлежать на праве общей (коллективной) собственности одновременно нескольким лицам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности, осуществляются по соглашению всех собственников, а при его отсутствии устанавливаются судом, арбитражным судом или третейским судом по иску любого из собственников.

Участник общей долевой собственности имеет право на выдел своей доли, а участник общей совместной собственности на определение и выдел доли.

При продаже доли в общей собственности постороннему лицу остальные участники общей долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли в порядке и на условиях, установленных законодательством и уставом юридического лица.

В случаях, установленных законом, а также в других случаях по усмотрению собственника правами владения, пользования и распоряжения его имуществом могут быть наделены другие лица, которые осуществляют эти права в пределах, предусмотренных законом или собственником имущества.

Лицам, осуществляющим на указанных условиях хозяйственное или иное использование имущества собственника, обеспечиваются те же гарантии защиты их прав и интересов, что и собственнику, если законодательными актами России не предусмотрено иное.

Собственник может закрепить принадлежащее ему имущество за созданным им предприятием на праве полного хозяйственного ведения.

Осуществляя право полного хозяйственного ведения закрепленным за ним имуществом, предприятие владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом, совершает в отношении его любые действия, не противоречащие закону. К праву полного хозяйственного ведения применяются правила о праве собственности, если законодательными актами или договором предприятия с собственником не предусмотрено иное.

Собственник или лица, уполномоченные собственником управлять его имуществом, в соответствии с законом и учредительными документами предприятия решают вопросы создания предприятия и определения целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, осуществляют контроль за эффективностью использования и сохранностью вверенного имущества.

Собственник вправе получать часть прибыли от использования имущества, которое он передал предприятию, в размере, определенном договором между собственником и предприятием. Споры, возникающие при определении этой доли, разрешаются судом, арбитражным судом или третейским судом.

Имущество, закрепленное собственником за государственными и иными учреждениями, финансируемыми за счет средств собственника, находится в оперативном управлении этого учреждения, осуществляющего в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно и открыто владеющее, как собственник, недвижимым имуществом не менее пятнадцати лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Прекращение права собственности помимо воли собственника не допускается за исключением случаев обращения взыскания на это имущество по обязательствам собственника, в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами, принудительного отчуждения имущества, которое не может принадлежать данному собственнику в силу закона, реквизиции и конфискации.

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению органов государственной власти может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законодательными актами с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

В случаях, предусмотренных законодательными актами, имущество может быть изъято у собственника по решению суда, арбитражного суда или другого правомочного государственного органа (должностного лица) в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

Отдельный раздел в законе "О собственности в РСФСР" посвящен праву собственности совместных предприятий, иностранных граждан и организаций.

Совместные предприятия с участием российских юридических лиц и граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан создаются на территории России в форме акционерных, других хозяйственных обществ и товариществ и могут иметь в собственности имущество, необходимое для осуществления деятельности, предусмотренной учредительными документами.

Положения закона, относящиеся к собственности российских граждан, применяются также к находящейся в России собственности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранные юридические лица вправе иметь на территории России в собственности промышленные и другие предприятия, здания, сооружения и иное имущество для целей осуществления ими предпринимательской и другой деятельности в случаях и порядке, установленных законодательными актами России.

Виды юридических услуг,
оказываемые иностранным гражданам и фирмам в России




Иностранные граждане, временно пребывающие в Российскую федерация или имеющие здесь постоянное место жительство, пользуются правами, почти полностью идентичными соответствующим правам граждан РФ. Это касается, в частности, права на квалифицированную юридическую помощь, которую оказывают профессиональные юристы.

Причем, подобная помощь может предоставляться иностранным гражданам как в случае, когда они выступают в качестве частных лиц, так и в том случае, когда они представляют в России иностранную корпорацию или собственную фирму (иностранное юридическое лицо).

Юридическая помощь в России иностранным гражданам и юридическим лицам (правовые услуги) может быть оказана разными категориями юристов в настоящее время. Во-первых, это члены коллегии адвокатов, которые до недавнего времени имели монопольное право на предоставление юридических услуг. Все адвокаты разделены в России на ряд коллегий адвокатов, таким образом, в каждом крае или области (крупных городах: Москве и Санкт-Петербурге) существует своя территориальная коллегия адвокатов. Но необходимо отметить, что эти территориальные коллегии адвокатов не работают как единое целое, они в свою очередь разделены на определенное количество юридических консультаций. Каждый адвокат территориальной коллегии работает в той или иной юридической консультации, которая возглавляется заведующим - одним из адвокатов. Поэтому, если иностранный гражданин захочет прибегнуть к помощи именно адвоката (члена коллегии адвокатов), то ему необходимо обратиться в юридическую консультацию, которая расположена в каждом районе города. Коллегии адвокатов функционируют на основании Закона "Об адвокатуре в СССР" 1979 г., многие положения которого не соответствуют современному состоянию России и требуют пересмотра.

С 1988 года после принятия некоторых законодательных актов, прежде всего, Закона "О кооперации", стимулирующих развитие частного капитала, в России стали появляться частные юридические фирмы. Эти фирмы начали осуществлять юридические услуги совершенно независимо от коллегий адвокатов, нарушив тем самым монопольное положение последних в данной области деятельности. В настоящее время существует много юридических фирм. Кроме того, многие юристы-адвокаты предпочитают заниматься частной практикой совершенно самостоятельно. В ближайшее время, в течение 1993 года ожидается принятие нового Закона, регламентирующего порядок оказания юридических услуг адвокатурой и правовыми фирмами. Трудно сейчас сказать, какой из проектов станет окончательным законом, но ясно одно: будет сохранена и даже расширена система юридических фирм и частно-практикующих адвокатов, но с условием обязательного получения лицензии на оказание юридических услуг. Что касается, коллегии адвокатов, то скорее всего, они также будут сохранены. Таким образом, в настоящее время действуют коллегии адвокатов, правовые фирмы и юристы, занимающиеся частной практикой. Объем их деятельности приблизительно одинаков, не исключая, конечно, возможной специализации того или иного юриста. Адвокаты и фирмы ведут дела своих клиентов в судах по уголовным, гражданским и хозяйственным делам, занимаются составлением договоров и иных документов, дают консультации и экспертно-правовые заключения.

С 1993 года после принятия нового закона о нотариате в России появляются частные нотариальные конторы, которые наряду с государственными, получили право официального удостоверения документов.

В целом в настоящее время уровень оказания юридической помощи в России соответствует мировой практике.