Хотя значительная часть населения и продолжает оставаться политически индифферентной, но в последние годы в стране интенсивно происходила политическая поляризация сил. Октябрьские события 1993 г. показали ее опасность со всей очевидностью. При анализе их причин нельзя допускать упрощенных толкований, сводить все лишь к деятельности экстремистских элементов. Немалую роль в драме 3-4 октября сыграло бедственное положение и отчаяние многих людей, жизненный уровень которых резко снизился, а жизненные устремления потерпели крах.

Либерализация экономики методами "шоковой терапии" обернулась крупными хозяйственно-политическими просчетами, широкомасштабным падением уровня жизни населения. По уровню потребления материальных благ Россия оказалась отброшенной (по различным видам продуктов и непродовольственных товаров) на 10-20 лет назад.

В потребительской сфере допущен катастрофический перекос: в результате сокращения платежеспособного спроса теперь только один человек из тысячи может позволить себе при жесткой экономии семейного бюджета купить холодильник или телевизор по самой минимальной цене. Это накладывает ограничительные рамки на прогрессивную структуру спроса и предложения (производства).

Либерализация цен, сдерживание роста оплаты труда и социальных выплат привели к резкому падению реальной стоимости денежных доходов населения. По данным Госкомстата России, население России недополучило около 900 млрд.руб., а потери вкладчиков составили 460 млрд.руб.

Коллегия Министерства экономики России рассмотрела вопрос "О проекте баланса денежных доходов и расходов населения на 1994 г." Были проанализированы динамика и структура формирования и использования денежных доходов населения за прошедшие годы, перспективы их возможных изменений.

Потребительский рынок в течение последних лет находится в "шоковом" состоянии. В прошлом году объем покупок товаров населением составил только по официально учтенным предприятиям торговли 61% от уровня предкризисного 1990 г. Еще более красноречивы показатели оказания платных услуг населению. Несмотря на уменьшение их объема в 1992 г. на 41%, в 1993 году их уровень упал еще на 31%. Таким образом, населению в 1993 г., по официально учтенным данным, оказано услуг только в размере 41% от уровня 1990 г., т.е. это более чем двукратное их сокращение.

Денежные доходы населения составили в 1993 г. 78,3 трлн.руб. и увеличились по сравнению с 1992 г. в 11 раз. Но учитывая, что потребительские цены возросли за год более чем в 10 раз, реальное содержание доходов, по существу, осталось на уровне 1992 г. В условиях обвального падения производства и услуг, роста цен и тарифов структура использования денежных доходов населения остается весьма консервативной. Подавляющая часть расходов направлялась на удовлетворение первичных потребностей. В 1993 году на питание население потратило 46% своих потребительских расходов, на покупку непродовольственных товаров - 44% и только - 7,5% на услуги.

Ухудшается и структура услуг населению. По данным Госкомстата России, в 1993 г. по-прежнему доминировали услуги пассажирского транспорта, удельный вес которых составляет 40%. Сокращается доля культурного обслуживания, в 1992 г. она занимала 2,3%, в 1993 г. - 2%, снижается посещаемость учреждений культуры. Дороговизна путевок, проезда, нестабильность обстановки во многих местах традиционного отдыха россиян сократили возможность для полноценного отдыха населения, особенно во время отпусков: расходы на рекреационные услуги составляют лишь 8,9% (в 1992 г. - 9,7%). На долю жилищно-коммунального комплекса приходится 12% общего объема услуг, из которых примерно 7% - квартирная плата.

В социальной сфере одним из наиболее негативных результатов проводимой экономической политики стало резкое падение реальной стоимости денежных сбережений населения. С 1990 по 1993 г. дефлятор валового внутреннего продукта вырос в 410 раз. Что же касается финансовых активов населения, хранящихся на вкладах в Сберегательном банке (до настоящего времени они составляют подавляющую часть всех сбережений населения), то они за этот период увеличились только в 12 раз. Таким образом, с учетом снижения покупательной силы рубля денежные сбережения населения обесценились на (1-12/410), или на 97% (табл. 12).
 

* Январь-ноябрь 1993 г.

Из-за постоянного роста цен население, испытывая инфляционные ожидания, предпочитает иметь наличные деньги. Так, в октябре 1993 г. сумма наличных, находящихся на руках, составляла 15,1% от общей величины текущих доходов. В то же время доля организованных сбережений (деньги населения на счетах в банках и в ценных бумагах) в общем объеме доходов составляла только 5,3% против 7,5% в предкризисном 1990 г.

Таким образом, в условиях спада производства, постоянного роста цен потребительское поведение соответствует экономическим реалиям.

Во-первых, поддерживается сложившийся уровень текущего потребления и резко сокращаются денежные ресурсы, откладываемые для будущего потребления.

Во-вторых, приоритеты в потреблении зависят напрямую от размера доходов. При снижении реальных денежных доходов в первую очередь резко сокращаются расходы на услуги и только затем на материальные блага.

Население тщетно пытается сохранить достигнутый уровень жизни. Например, в течение прошлого года наблюдался достаточно высокий спрос на бытовую технику. Продажа телевизоров, холодильников и морозильников, радиоприемных устройств в организованной торговле выросла на 18-30%. Блестящий экономический результат по итогам года, если не учитывать того, что объемы их реализации в 1994 г. всего лишь соответствуют примерно уровню конца 60-х годов. 

Долгое время положение на потребительском рынке определялось резкой несбалансированностью денежных доходов населения, когда рост доходов опережал товарное предложение. Возник ажиотажный спрос буквально на все потребительские товары. К концу 1991 г. объем неудовлетворенного спроса составил свыше 400 млрд.руб. (в ценах того периода). 

С 1992 г. ситуация резко изменилась: либерализация цен привела к их росту до таких размеров, что у большинства групп населения текущих денежных доходов стало хватать на оплату лишь самых необходимых видов услуг (квартплата, электроэнергия, отопление, телефон и т.д.), а также на приобретение продуктов питания и отдельных непродовольственных товаров повседневного спроса. 

В 1993 г. конъюнктура товарного потребительского рынка продолжала находиться под влиянием непрерывного роста цен, при недостаточном товарном предложении из-за резкого спада производства, сокращения государственных импортных поступлений, разрыва многолетних связей между государствами-членами Содружества по поставкам товаров.

Остро стоит жилищная проблема. Сейчас в России стоят на очереди для получения жилья около 10 млн. семей (19% от общего числа, из которых 1,3 млн. семей (13%) ожидают жилье 10 лет и более). В коммунальных квартирах проживают 4,5 млн. чел. (3%); 6,5 млн. чел. (4,4%) - в общежитиях. Более 20% жилищного фонда не обеспечено водопроводом, канализацией, централизованным отоплением и газом.

Денежные доходы. Исследование уровня жизни населения в различных регионах России показывает, что в 1993 г. практически на всей территории страны, кроме республик Северного Кавказа, темпы снижения жизненного уровня замедлились. Однако исходное неравенство в социально-экономическом развитии российских республик, краев и областей и различная глубина экономических преобразований в них ведут к нарастанию региональной дифференциации в материальном благополучии населения и состоянии социальной сферы.

По сравнению с началом экономических реформ в 1993 г. значительно увеличились темпы роста номинальных денежных доходов населения, вместе с тем усилились межрегиональные различия в их величине. Наибольший рост доходов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдался в Московской, Мурманской областях и Приморском крае - в 14-16 раз, наименьший - в республиках Карачаево-Черкессия и Калмыкия - в 8 раз.

Из представленной табл. 13 видно, что распределение территорий Российской Федерации по уровню среднедушевых номинальных денежных доходов стало более неравномерным, чем в конце 1992 г.
 

В октябре 1993 г. в группу регионов с самым низким уровнем доходов входили республики Северного Кавказа, Тува, Пензенская и Ивановская области; в группу с наивысшими доходами населения - республики Саха (Якутия) и Коми, Магаданская, Тюменская, Камчатская, Мурманская и Сахалинская области, Хабаровский край, в том числе в Магаданской, Тюменской, Камчатской, Мурманской областях и Республике Саха величина среднедушевого дохода превышала 100 тыс.руб. Разрыв в уровнях среднедушевых доходов населения "богатых" и "бедных" территорий составил 5, 5 раза (в декабре 1992 г. - 3, 8 раза).

Денежные доходы и материальное положение семей. 

В течение 1993 г. под влиянием интенсивных процессов происходил устойчивый, хотя и весьма неравномерный рост денежных доходов: в целом за период с марта по сентябрь 1993 г. составил примерно 360%. Соответственно менялись и представления о размерах прожиточного минимума и нормального, т.е. обеспечивающего желаемый уровень потребления, дохода (таблица*).
 

* Респонденты могли дать от одного до трех ответов. При этом за 100% было принято общее число ответов.
** При анализе данных о прожиточном минимуме не принимались во внимание 10% явно завышенных ответов респондентов.

Из результатов обследования следует, что материальное положение семей с разным уровнем денежных доходов чаще оценивается респондентами как среднее; примерно каждый шестой или седьмой респондент из высокодоходных семей считает, что его семья материально обеспечена "хорошо" или "очень хорошо".

Распределение общего объема денежных доходов населения по экономическим районам Российской Федерации характеризовалось в 1992-1993 гг. постепенным перемещением денежной массы из европейских регионов России в восточные, что видно из табл.14.
 

* Примечание: РФ=100%.

Можно отметить, что наиболее равномерно распределена денежная масса по территории страны относительно Центрального, Уральского, Восточно-Сибирского районов. А население Северо-Кавказского региона, составляя 12% от общей численности населения страны, в сентябре 1993 г. располагало 8% всех денежных доходов. Это меньше, чем приходится на жителей Дальнего Востока, численность которых почти в 2, 5 раза ниже.

Об усилении поляризации общества по доходам свидетельствует неуклонный рост в 1992-1993 гг. децильных^* коэффициентов дифференциации и индекса Джини^**, зафиксированный в большинстве республик, краев и областей.

Оплата труда. Неодинаковая степень экономической устойчивости регионов к кризису проявляется в увеличении разрыва в уровней средней оплаты труда занятых в народном хозяйстве. В наибольшем выигрыше оказываются территории с богатыми природными ресурсами и отраслевой специализацией, имеющей ярко выраженную экспортную направленность. Разница в уровнях среднего заработка, сложившегося в республиках, краях и областях в сентябре 1993 г., составила 7,9 раза, в сентябре 1992 г. - 6,7 раза.

Значительные различия в оплате труда, и как следствие в денежных доходах складываются и внутри экономических районов. Так, в Западно-Сибирском экономическом районе в сентябре 1993 г. средняя зарплата в Тюменской области была в 3,5 раза выше, чем в Республике Алтай; в Северо-Кавказском районе - в Краснодарском крае выше, чем в Республике Дагестан в 2,3 раза. Наиболее равномерно распределение уровней средней оплаты труда в Северо-Западном и Центрально-Черноземном районах, что объясняется близкой отраслевой структурой региональных экономик, схожестью природно-климатических условий.

Практически во всех регионах в течение года нарастала и межпрофессиональная дифференциация в уровнях оплаты труда, особенно в заработной плате работников бюджетных и хозрасчетных отраслей. В любой из российских областей наиболее низкие заработки сейчас - у работников культуры и искусства, народного образования, науки и научного обслуживания, самые высокие - у работников добывающих отраслей промышленности, органов кредитования и социального страхования.

Устранение необоснованных диспропорций в уровнях оплаты труда, особенно межпрофессиональных, должно стать одним из основных направлений новой региональной экономической политики.

Однако в нынешней экономической ситуации определяющим фактором, влияющим на уровень жизни населения, выступает не рост денежных доходов, а складывающийся уровень потребительских цен на товары и услуги.

Инфляция и цены. Повышение цен на продукцию топливно-энергетического и сырьевого комплексов привело к стремительному росту цен все остальные товары и услуги. Это определяющий фактор роста как оптовых, так и потребительских цен.

За 1993 г., потребительские цены на товары народного потребления и платные услуги населению в целом возросли в 9 раз (в 1992 г. - в 30 раз, рис.2), в том числе:

• платные услуги населению подорожали в 24 раза (в 33 раза), 
• непродовольственные товары - в 9,5 раза (в 32 раза), 
• продукты питания - в 7,4 раза (в 18 раз). (рис. 3).

Если исключить резкий скачок цен в январе 1992 г. (в 3,5 раза), то можно отметить, что динамика инфляционных процессов в России в феврале-октябре 1993 г. существенно не отличалась от их развития в 1992 г. За февраль-декабрь 1992 г. рост цен на потребительские товары и услуги составил 8,4 раза, а за этот же период 1993 г. - 7,1 раза.

Наибольший рост цен на потребительские товары и услуги в 1993 г. произошел в Волго-Вятском районе - в 10, 1 раза, наименьший - в Северо-Кавказском - в 7,7 раза. В Москве и Санкт-Петербурге индекс инфляции за год составил 9,1 и 9,2 раза соответственно.

Несмотря на высокие цены и кажущееся изобилие, на прилавках магазинов в течение года наблюдалось отсутствие тех или иных продуктов повседневного спроса.

Так, например, в августе в России отсутствовали в продаже:

• мясо - в 71-73% общего числа областных (краевых, республиканских) центров;
• масло подсолнечное - в 37-50%;
• сахар - почти в половине городов.

В сфере неорганизованной торговли цены на продукты питания росли быстрее, чем в магазинах. В целом за период с начала года этот рост составил:

• 7, 7 раза - в неорганизованной торговле;
• 7, 2 раза - в организованной торговле (рис.4).

Среди прочих экономических районов рост цен на рынках Волго-Вятского района был наибольшим (в 12 раз).

Стоимость набора важнейших продуктов питания. Стоимость набора 19 важнейших продуктов питания возросла по сравнению с декабрем 1992 г. в 7 раз и составила в декабре 1993 г. в среднем по России 30,7 тыс.руб. (табл. 15). Разрыв между максимальной и минимальной стоимостью набора в декабре в различных городах России составил 3,8 раза.
 

* В ценах, сложившихся в январе 1991 г., в США стоимость набора - 88,29 долл., или по курсу Центрального банка России: 1247,0 х 88,29 = 110098 руб.

Прирост стоимости набора важнейших продуктов питания более чем на 20% в декабре 1993 г. отмечен в 13 городах России.

По состоянию на 1 февраля 1994 г. набор из 19 жизненно важных продуктов в Москве стоил уже 39 500 руб.

Дифференциация в величине прожиточного минимума по регионам, определяемая прежде всего разными темпами инфляции в октябре прошлого года, превысила 6 раз. Самая "дорогая" жизнь в Магаданской области - прожиточный минимум составлял здесь в октябре свыше 98 тыс. руб. в среднем на душу, относительно "дешевая" в Ульяновской области - около 17 тыс. руб. на человека.

Реальные денежные доходы. Непрекращающийся рост цен быстро снижает реальное содержание денежных доходов во всех республиках, краях и областях. В сентябре 1993 г. на 20 территориях уровень денежных доходов населения в реальном выражении оказался на 20-30% ниже, чем в декабре 1992 г., на 7 территориях - на 31-40% ниже, на 6 территориях - на 41-50%.

Более чем в 2 раза снизились реальные доходы населения в Мордовии и Пензенской области, очень резко упал в текущем году уровень жизни в республиках Чечня и Ингушетия. В то же время, в отличие от ситуации прошлого года, в 14 регионах реальные денежные доходы населения повысились, в том числе в Вологодской, Новгородской, Калининградской, Амурской областях и Приморском крае - в 1,2-1,4 раза.

Группировка территорий Российской Федерации по уровню среднедушевого денежного дохода в реальном выражении приведена в табл.16 (в ценах декабря 1992 г.).
 

Если приравнять покупательную способность доходов населения различных территорий России к одному уровню, исключив этим региональные колебания потребительских цен, то распределение денежных доходов будет выглядеть несколько иначе. Так, например, население севера России, Западной Сибири и Дальнего Востока имеет самые высокие номинальные доходы. Если же сравнить доходы населения с ценами на основные продукты питания, допустим, в Москве, то в этом случае по уровню доходов, скорректированных на уровень цен, жители Северного и Дальневосточного экономических районов оказываются не столь высокообеспеченными, а доля же малообеспеченного населения - возрастет. Зато жители Поволжья (Татарстан и Ульяновская область) переходят в разряд населения с относительно высокими доходами, в то время как по уровню номинальных доходов они принадлежат к среднему уровню.

В октябре 1993 года доходы ниже 5000 руб. на душу населения (в ценах декабря 1992 г.) имели жители Пензенской, Ивановской, Астраханской областей, большинства республик Северо-Кавказского региона, Чувашской Республики, Мордовии и Тувы; среднедушевые доходы свыше 15000 руб. - население Мурманской, Тюменской областей и Приморского края. Население Магаданской области, с самыми высокими в стране номинальными доходами, по величине реальных доходов оказывается лишь на 8 месте.

Дифференциация территорий по уровню реальных доходов заметно выше, чем по уровню номинальных доходов населения.

По данным Центра экономической конъюнктуры при Правительстве, несмотря на постоянное удорожание потребительских товаров и услуг в течение 1992 г. и 1993 г., за прошедший год во многих регионах изменился один из важных показателей уровня жизни - удельный вес стоимости набора основных (19 наименований) продуктов питания в среднедушевых денежных доходах (табл.17 и 18).
 

В октябре 1993 г. количество территорий, в которых соотношение между стоимостью набора продуктов питания и величиной средних доходов превышало 50%, уменьшилось по сравнению с концом 1992 г. вдвое. В четвертой части территорий доля стоимости набора в денежных доходах составила менее 40% (табл.19).
 

В республиках Чечня, Ингушетия и Дагестан отмечался самый высокий удельный вес стоимости набора в денежных доходах населения.

Материалы обследования семейных бюджетов показывают, что в течение 1993 г. в большинстве республик, краев и областей понизилась доля затрат на питание в структуре потребительских расходов населения. Больше средств перераспределялось на покупку непродовольственных товаров и оплату услуг. В ряде регионов заметно увеличилось потребление наиболее ценных продуктов питания, мяса и мясопродуктов - Москва, Костромская, Кемеровская, Магаданская области, республики Калмыкия, Татарстан, Хакасия; молочных продуктов - республики Коми, Марий Эл, Астраханская, Пермская, Свердловская, Челябинская области; растительного масла и других жиров - Москва, республики Хакасия, Бурятия, Марий Эл, Тува, Мордовия, Алтайский край, Кемеровская, Томская, Тюменская области.

Положение на продовольственном рынке и питание населения. Субъективные оценки изменений на продовольственном рынке и в питании семей довольно точно фиксируют ощущения людей в сфере потребления, что отражается на отношении к происходящим в стране экономическим преобразованиям. Только по некоторым продуктам растительного происхождения отмечено улучшение положения, но и это скорее сезонное явление.

Однако наличие в продаже или дефицит тех или иных продуктов лишь одна сторона проблемы потребления. Акцент переносится непосредственно на изменение потребительских возможностей семей.

По оценке респондентов, соотношение по наиболее ценным продуктам животного происхождения и фруктам складывается не в пользу потребителей. При этом в течение полугода по отдельным потребительским позициям, например, по мясу и сливочному маслу, оно даже ухудшилось.

Рынок, по мнению опрошенных, пока наполнен недостаточно (соответствующий показатель составил в сентябре 76%). Еще ниже оценки обеспеченности семей основными продуктами питания (70%).

Увеличение расходов семьи на продукты питания говорит о том, какой дорогой ценой достигается нынешний весьма невысокий уровень их потребления. А если переносить эти оценки на общество в целом, то они свидетельствуют о распространении среди большей части населения России ощущения бедности. Ведь более трех четвертей респондентов считают, что в их семьях на питание уходит более двух третей семейного дохода. Только 4% опрошенных указывают, что расходы на питание составляют менее половины бюджета семьи, зато у 15% - около половины.

В течение 1993 г. структура семейного бюджета несколько ухудшилась, причем в низко- и среднеобеспеченных семьях - заметнее, чем в более обеспеченных.

Наблюдавшееся во II квартале 1993 г. незначительное снижение уровня инфляционных ожиданий населения в летние месяцы не сохранилось, напротив, на протяжении июля-августа происходил их рост. В сентябре ожидания повышения цен на продукты питания особенно увеличились, тогда как по непродовольственным товарам отмечалось снижение их уровня.

В настоящее время уровень инфляционных ожиданий населения в основном сохраняет устойчивость. По-прежнему ожидается рост цен на продукты питания, в меньшей степени - на одежду и обувь и еще несколько меньшей - на товары длительного пользования.

Особую тревогу по-прежнему испытывает население с низкими доходами.

Молоко - продукт, который до самого последнего времени дотировался сначала федеральными, потом - региональными органами власти. Кроме того, это - один из самых загадочных по структуре розничной цены продуктов питания.

Основную долю его цены составляют материальные затраты и собственные затраты производителя. Как ни странно, с наименьшими материальными затратами молоко выпускается в Северном районе (Мурманск, Сыктывкар), в Уральском районе (Ижевск), в Западно-Сибирском районе (Кемерово). В Казани материальные затраты на производство молока составляют 40% розничной цены, а в Ульяновске (тот же Поволжский район) - около 100%. В городах Центрального экономического района (Орле, Владимире, Костроме, Калуге, Московской области) этот показатель колеблется от 61 до 73% розничной цены. Сырье для производства молока дороже всего во Владимирской, Московской и Ростовской областях.

Отчисления в фонд оплаты труда самые высокие в Орловской области. Уровень рентабельности при производстве в основном составляет менее 10% (64% предприятий) или от 10 до 20% (36% предприятий). В большинстве областных центров Центрального района (за исключением Орла) уровень рентабельности составляет около 10%. Самая высокая прибыль получается предприятиями Московской области - 6,38%.

* С учетом цен городского рынка.

Дифференциация населения. В ходе экономических преобразований дифференциация по доходам и потреблению материальных благ среди жителей различных территорий усилилась, усугубив исходное социально-экономическое неравенство республик, краев и областей. В силу объективных причин отдельные республики и области пока не могут обеспечить приемлемый уровень жизни своим жителям, и государственная региональная политика должна учитывать это.

Сейчас социальная политика проводится главным образом на местах, в регионах. Чтобы смягчить негативные последствия реформирования, необходимо создать механизм межрегионального перераспределения ресурсов. Это позволит обеспечить гарантированный минимальный уровень жизни всем гражданам Российской Федерации независимо от места их проживания. Выравнивание уровня развития регионов, не противопоставляющих себя Центру, а тесно сотрудничающих с ним в решении как экономических, так и социальных проблем, приблизит решение общенациональной задачи - построение сильного государства с развитыми демократическими институтами и социальноориентированной рыночной экономикой.

По оценкам экспертов, в 1994 г. денежные доходы населения составят 68 300 млрд. руб. при росте номинальных доходов населения. В отраслях материального производства среднемесячная зарплата достигнет 350 тыс. руб. (в сентябре 1993 г. средняя заработная плата работников в России, по оценке, составляла около 80 тыс. руб.). Но, учитывая, что потребительские цены, по прогнозам, возрастут не менее чем в 10 раз, реальное содержание денежных доходов значительно уменьшится. Таким образом, не удастся затормозить падение уровня жизни населения. 

По расчетам Министерства труда, в настоящее время в России существует слой сверхбогатых людей - около трех миллионов человек. В основном это руководители посреднических фирм, коммерческих банков и бирж, лица, занимающиеся экспортно-импортными операциями. К ним также следует отнести преступников - коррумпированных представителей исполнительной власти, главарей организованной преступности, которые входят в группу населения, обладающую сверхвысокими доходами. 

Основные источники первоначального накопления капитала: спекуляция, ростовщичество, присвоение рентных доходов, ранее поступавших государству, а также криминальная деятельность. Таким образом, общество стало быстро расслаиваться на относительно небольшой процветающий слой и основную беднеющую массу населения. 

С начала 1992 г. происходит небывалое раньше расслоение общества по величине заработной платы (доходов). До этого максимальная и минимальная зарплаты не отличались, как правило, больше чем в 10 раз (как и в большинстве стран). После начала "шоковой терапии" разница стала в сотни, а то и в тысячи раз.

На рис. показан график инфляции (за единицу отсчета приняты цены 1985 г.).

Как следствие изменения в уровнях доходов средняя кривая, построенная на основании средней зарплаты всех работающих в стране, не опускается катастрофически, а иногда даже и приподнимается, но именно это и затушевывает тяжесть существования основной массы населения. При большом рассеивании средняя величина не может характеризовать сущности явления, поэтому на рисунке даны еще две кривые падения уровня жизни. Нижняя характеризует наполненность "потребительской корзины" 90% работающих, т.е. подавляющей части населения России. Верхняя линия показывает уровень жизни остальных 10% россиян.

На графике видно, что десятая часть работающего населения имеет сносные условия жизни. Временами их жизненный уровень приподнимается над отметкой 1985 г., но с ростом инфляции и на их доходах сказывается общая тенденция к обеднению. Экономическое положение основной массы населения показывает нижняя линия. Становится ясно, что все попытки Правительства хотя бы притормозить падение жизненного уровня, а уж тем более повысить его, почти ничего не дают. 

* Коэффициент Джини показывает характер распределения всей суммы доходов населения между отдельными его группами. Чем выше степень поляризации общества по уровню доходов, тем ближе данный коэффициент к 1. И наоборот, при равномерном распределении доходов в обществе коэффициент Джини равен нулю.

По данным Министерства труда, "самые бедные" составляют 40-50%, а "просто бедные" - это 30-35% населения (табл. 20).

Наиболее многочисленный в прошлом средний слой населения составляет сегодня лишь 10-15%. При этом происходит резкое ухудшение его профессиональной и социальной структуры. Ранее средний класс в основном представляли квалифицированные рабочие, интеллигенция, управленцы. Ныне все эти слои опустились на социальное дно. Растущее различие в области материальных благ лишь в малой степени зависит от личных усилий. Происходит в невиданных ранее масштабах обогащение одних за счет обнищания других.

Уровень образования и квалификации подавляющей части рабочих и служащих не соответствует размеру их заработной платы, так как происходящее социальное расслоение и по масштабам, и по направлениям не отвечает изменениям в экономике и структуре занятости населения, параметры которых адекватны большинству развитых стран.

В 1994 г. продолжится формирование численно обширного, но обладающего недостаточной покупательной способностью низшего слоя населения, в котором члены семьи вынуждены почти все свои денежные доходы направлять на удовлетворение первичных потребностей, а не на приобретение товаров длительного пользования и на сбережения, т.е. подрываются предпосылки создания прочной базы устойчивого экономического роста в перспективе.

Итак, через три года после провозглашения и начала стабилизационных мероприятий в России реальных положительных перемен в гонке потребительских цен и денежных доходах населения не произошло.
 

^* Дециальный коэффициент - отношение 10% наиболее богатых людей (по душевому доходу) к 10% максимально бедных.
^** Коэффициент Джини дает характер распределения всей суммы доходов населения между отдельными его группами.