История
Обозреватель - Observer



ЖАРКОЕ ЛЕТО 1942


Столкновение подходов и интересов


А.Цветков,
доктор военных наук, профессор
участник Великой Отечественной войны,
Заслуженный деятель науки РФ

1942 г. вошел в историю нашего Отечества как год коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны советского народа с немецко-фашистскими захватчиками. Именно в конце 1942 г. был окончательно решен вопрос о судьбе нашего государства, положено начало распада гитлеровской коалиции, определены окончательно позиции союзников по совместной борьбе с фашизмом. Но этому переломному моменту предшествовали трагические события лета 1942 г. на южном участке советско-германского фронта, где Красная Армия вынуждена была оставить врагу огромные территории и, измотав его в оборонительных сражениях, провести решительные контрнаступательные операции, чтобы, в конце концов, обеспечить перелом событий в свою пользу.


Наступать или обороняться?

Какая дилемма стояла перед противоборствующими сторонами при определении ими своих стратегических планов на 1942 г. Это объяснялось тем, что к началу года воюющие стороны, продолжая осенне-зимнюю компанию, еще не накопили достаточного количества материальных средств, не создали необходимые группировки вооруженных сил и не определили своих целей на очередной год. Только с наступлением относительного затишья на советско-германском фронте (март-апрель 1942 г.) Германия и Советский Союз сумели разработать свои планы боевых действий на лето и вторую половину года.

    Немецкое командование 5 апреля 1942 г. подписало директиву № 41, согласно которой вермахт должен был "снова овладеть инициативой", утраченной в результате поражения под Москвой, "окончательно уничтожить живую силу Советов, лишить русских возможно большего количества военно-экономических центров" и до зимы завершить войну против СССР.

    Для нанесения одновременных ударов на важнейших направлениях у Германии уже не было необходимых сил и средств. Поэтому предусматривалось проведение последовательных операций. При этом главный удар предполагалось нанести на южном участке советско-германского фронта, чтобы овладеть Кавказом и Нижней Волгой. Это, по мнению фашистского командования, должно было окончательно ослабить Советский Союз, обеспечить немецкую армию кавказской нефтью, а также ускорить вступление Турции в войну на стороне Германии.

    Прежде чем начать реализацию этого плана германское командование решило провести ряд подготовительных операций. Предполагалось вначале овладеть Керченским полуостровом и Севастополем, чтобы высвободить 11-ю армию для использования на главном направлении и подготовить условия для удара из района Керчи на Таманский полуостров в тыл Красной армии, прикрывавшей кавказское направление.

    Далее предусматривалось ликвидировать барвенковский и волчанский плацдармы на Северском Донце.

    Планировалось также предпринять очередную попытку овладеть Ленинградом и Мурманской железной дорогой, лишить Советский Союз связей через северные порты.

    Намечалось провести наступательные операции против войск Калининского и Западного фронтов, не забывая своей заветной цели - удара на Москву.

    Германия и ее союзники имели к маю 1942 г. на советско-германском фронте 6198 тыс. чел., около 57 тыс. орудий и минометов, 3229 танков и штурмовых орудий, почти 3400 боевых самолетов.

Разгадав основной замысел фашистского руководства, Генеральный штаб и Ставка ВГК разработали план на вторую половину 1942 г., в котором указывалось, что в создавшейся обстановке ближайшей задачей советских войск должна быть временная стратегическая оборона. Ее цель - изматывая в ходе оборонительных боев на заранее подготовительных рубежах ударные группировки врага, не только сорвать подготовленное фашистами летнее наступление, но и создать благоприятные условия для перехода Красной Армии в решительное наступление. Главное внимание в плане уделялось центральному направлению, где противник имел до 70 дивизий. Одновременно предполагалось с целью сковывания сил противника провести ряд частных операций - под Ленинградом, Ржевом, Харьковом, где советские войска занимали выгодное стратегическое положение.

    Предпосылками такому решению послужило то, что к весне 1942 г. в основном был закончен перевод промышленности на военные рельсы, которая уже в первом полугодии 1942 г. сумела произвести по сравнению со вторым полугодием 1941 г. автоматов и противотанковых ружей больше в 6 раз, минометов - в 3, полевой артиллерии - в 2, противотанковой артиллерии - в 4 и танков - в 2,3 раза.

    Это позволило Советскому Союзу иметь на фронте к лету 1942 года 5,1 млн. чел., 44,9 тыс. орудий и минометов, почти 3,9 тыс. танков и около 2,2 тыс. боевых самолетов, но по живой силе, орудиям, минометам и самолетам превосходство оставалось за фашистской Германией.

Более того, к лету 1942 г. Советский Союз не мог рассчитывать на действенную помощь со стороны союзников по антигитлеровской коалиции, которые всячески затягивали открытие второго фронта в Европе.

    Вместо развертывания боевых действий на Европейском континенте, их усилия были направлены на второстепенные, удаленные на огромные расстояния от Германии театры, которые не отвлекали на себя сколько-нибудь значительных сил фашистского блока.

    К примеру, в Северной Африке против английской армии в мае 1942 г. действовало всего лишь 8 итальянских и 3 немецкие дивизии.

В такой сложной и напряженной военно-политической обстановке развертывались боевые действия на советско-германском фронте летом 1942 г.


Трагедия от Ладоги до Кавказа

Неудачи советских войск летом 1942 г. начались с поражения Красной Армии в Крыму (8-20 мая).

    Войска Крымского фронта (44, 47 и 51 А) не сумели организовывать прочную оборону и удержать Керченский полуостров. Используя внезапность удара и неглубокую оборону наших войск (3-4 км), гитлеровцы утром 8 мая нанесли главный удар в полосе приморского шоссе и в течение дня продвинулись на 8-10 км. Развивая успех, они стали угрожать тылам 51-й и 47-й армий. В первые дни боев командование Крымского фронта (Д.Т.Козлов, Д.Т.Шаманин, П.П.Вечный и представитель Ставки Л.З.Мехлис) потеряло управление войсками, которые вынуждены были отходить на восток. 16 мая была оставлена Керчь, а 20 мая - весь Керченский полуостров.

    Была потеряна вся боевая техника (табл. 1).

Таблица 1

Военная операция

Потери, тыс. чел.

безвозвратные

санитарные

Kерченская операция (8—20 мая)

168

1300

Харьковское сражение (12—29 мая)

170

106

Ржевско-Сычевская операция (30.07—23.08)

51,5

142

Синявинская операция (19.08—10.10)

40

113

Поражение войск Крымского фронта усложнило задачу обороны Севастополя и поставило наши войска перед угрозой высадки немецко-фашистских войск на Таманский полуостров.

    Как отмечала Ставка ВГК, основными причинами поражения наших войск в Крыму было неглубокое построение обороны, отсутствие резервов в глубине, порочное руководство войсками со стороны командующего фронтом генерал-лейтенанта Д.Т.Козлова и представителя Ставки армейского комиссара 1 ранга Л.З.Мехлиса, а также их недисциплинированность, выразившаяся в том, что они своевременно не выполнили указание Ставки отвести войска фронта на Турецкий вал. Ставка строго взыскала с виновных, сняла их с занимаемых постов, снизила в воинских званиях.

Но беда не приходит одна. В мае одновременно с боями в Крыму развернулось Харьковское сражение (12-29 мая).

    Войска Юго-Западного фронта (командующий - Маршал Советского Союза С.К.Тимошенко, член военного Совета генерал-лейтенант Н.С.Хрущев, начальник штаба - И.Х.Баграмян) 12 мая начали наступательную операцию с целью разгромить харьковскую группировку противника, овладеть Харьковом и создать условия для наступления на Днепропетровск. Южный фронт (командующий - генерал-лейтенант Р.Я.Малиновский) обороной южного фаса барвенковского выступа обеспечивал ударную группировку Юго-Западного фронта с юга. Войска Юго-Западного фронта до 19 мая медленно развивали наступление на Харьков со стороны Волчанска и со стороны Лозовой. Передовые части 28 А, в составе которой довелось действовать автору этих строк, достигли Холодной горы (в 7 км от Харьковского тракторного завода).

    Отсутствие активных действий Красной Армии на других участках советско-германского фронта позволило фашистскому командованию скрытно создать группировку у основания барвенковского выступа. 17 мая немецко-фашистские войска прорвали оборону войск Южного фронта и нанесли удар в тыл Юго-Западного фронта, 6 А которого попала в окружение южнее Харькова. Мелкими группами сумели прорваться на восток лишь около 27 тыс. чел. (табл. 1).

Неудачный исход Харьковского сражения явился результатом ошибочной оценки командованием Юго-Западного фронта оперативно-стратегической обстановки на харьковском направлении, недостатками в организации боевых действий, особенно в низовом звене, и в управлении войсками. Обстановка на южном участке советско-германского фронта резко ухудшилась.

    За развал Юго-Западного фронта его командующий Маршал Советского Союза С.К.Тимошенко и член военного совета Н.С.Хрущев были серьезно предупреждены, а начальник штаба генерал-майор И.Х.Баграмян понижен в должности до начальника штаба армии.

Перешедшее в оборонительную фазу харьковское сражение с конца июня 1942 г. переросло в Воронежско-Ворошиловградскую стратегическую оборонительную операцию (28 июня-24 июля). Она имела целью отразить наступление противника на Воронежском и Ростовском направлениях.

Войска Красной Армии не сумели закрепиться на промежуточных рубежах (рр. Северский Донец, Оскол) и произвести инженерное оборудование занимаемых рубежей.

Несмотря на упорное сопротивление советских войск, противник прорвал их оборону на Воронежском и Ростовском направлениях, продвинулся на глубину 150-400 км и развернул наступление на Сталинград (группа армий "Б" - 2-я и 6-я ПА, 4 ТА и 2-я венгерская армия) и Кавказ (группа армий "А" - 11-я и 17-я ПА, 1 ТА и 8-я итальянская армия). Однако окружить и уничтожить основные силы Юго-Западного и Южного фронтов немецко-фашистские войска не сумели.

Неудачный исход Воронежско-Ворошиловградской операции стал следствием крупных ошибок Ставки ВГК во главе с И.В.Сталиным, командования фронтов и армий в управлении войсками, проявления низких морально-боевых качеств личного состава войск. За допущенные нарушения в управлении войсками командующий Южным фронтом генерал-лейтенант Р.Я.Малиновский с поста был снят и назначен командующим армией. Потери советских войск составили: безвозвратные - свыше 370 тыс. чел., санитарные - около 198 тыс. чел.

К середине июля 1942 г. Воронежско-Ворошиловградская оборонительная операция переросла в Сталинградскую (17.07-18.11.42 г.) и Северокавказскую (25.07-31.12.42 г.) оборонительные операции, которые были наиболее напряженными и ожесточенными на всем советско-германском фронте летом и осенью 1942 г. и в которых Красной Армии удалось измотать и обескровить ударные группировки немецко-фашистских войск, создав условия для перехода советских войск в решительное контрнаступление, а затем в общее наступление на южном участке огромного фронта.

Состав сил и средств, задействованных в рассматриваемых операциях, приведены в табл. 2.

Таблица 2

Военная операция

СССР

Германия

Воронежско-Ворошиловградская стратегическая оборонительная операция (28.06—24.07), включая

Воронежскую (28.06—6.07)

и Донбасскую (7.07—26.07) оборонительные операции

Брянский фронт,

Юго-Западный фронт,

Южный фронт:

численность — 1715 тыс. чел.

танки — около 2500 ед.

орудия и минометы — 16,5 тыс. ед.

самолеты — 758 ед.

Группировка “Юг”:

численность — 900 тыс. чел.

танки и штурмовые орудия — 200 ед.

орудия и минометы — более 17 тыс. ед.

самолеты — 1640 ед.

Сталинградская оборонительная операция (17.07—18.11)

Сталинградский фронт:

численность — 160 тыс. чел.

танки — около 400 ед.

орудия и минометы — 2200 ед.

самолеты — 454 ед.

потери:

безвозвратные — около 324 тыс. чел.,

санитарные — около 320 тыс. чел.

6А, 4ТА, 8-я итальянская

и 3-я румынская армии:

численность — 270 тыс. чел.

танки — 500 ед.

орудия и минометы — 3 тыс. ед.

самолеты — 1200 ед.

потери в ходе боев за Сталинград: 700 тыс. чел., свыше 2000 орудий и минометов; 1000 танков; около 1400 самолетов.

Северокавказская оборонительная операция (25.07—31.12)

Южный фронт,

Закавказский фронт:

общая численность — 600 тыс. чел.

потери:

безвозвратные — около 193 тыс. чел.

санитарные — свыше 181 тыс. чел.

17А, 1ТА, 4ТА (до 31.07),

3-я румынская армия (до 10.09):

численность — 170 тыс. чел.

танки — 1130 ед.

орудия — свыше 4,5 тыс. ед.

самолеты — 1000 ед.

Основные усилия Сталинградского фронта были сосредоточены в большой излучине Дона, где оборонялись 62 и 64 А. Ценой больших потерь немецко-фашистским войскам удалось форсировать р. Дон и 23 августа выйти к Волге севернее Сталинграда, но овладеть городом они не смогли. 12 сентября противник вплотную подошли к городу. Развернулись ожесточенные уличные бои, которые продолжались до 18 ноября.

План противника на захват Сталинграда провалился.

Не менее ожесточенной была Северокавказская оборонительная операция.

В рамках Северокавказской оборонительной операции советскими войсками были проведены Армавиро-Майкопская, Новороссийская, Моздокско-Малгобекская, Туапсинская и Нальчик-Орджоникидзевская оборонительные операции.

Советские войска были вынуждены оставить большую часть Северного Кавказа и выйти к перевалам главного Кавказского хребта и реки Терек. Здесь к концу декабря 1942 г. наступление немецко-фашистских войск было окончательно остановлено. Потери врага составили свыше 100 тыс. чел.

Советские войска в ходе Северокавказской операции отошли на 400-600 км, но не позволили противнику прорваться в Закавказье и овладеть Бакинским нефтяным районом. Турция отказалась вступить в войну против СССР.

В конце лета 1942 г. советские войска провели две наступательные операции ограниченного масштаба - Ржевско-Сычевскую (30.07-23.08) и Синявинскую (19.08-10.10).

Ржевско-Сычевская операция проводилась с целью разгромить 9 А немцев, сковать основную группировку группы армий "Центр" и не допустить переброски ее соединений на южный участок фронта.

    К проведению операции привлекались 19 и 30 А Калининского фронта (командующий - генерал-полковник И.С.Конев) и 20, 31 А, 8 гв. ск., 6 тк, 2 гв. кк Западного фронта (командующий - генерал армии Г.К.Жуков). В ходе операции развернулось крупное встречное сражение, в котором с обеих сторон участвовало до 1,5 тыс. танков. Советские войска продвинулись в глубину до 45 км и притянули в район сражения 12 резервных дивизий врага. В операции был получен первый опыт проведения авиационного наступления. Накануне операции в войсках Западного фронта побывал Верховный Главнокомандующий И.В.Сталин.

Цели операции были в основном достигнуты, но она обернулась и существенными потерями советских войск (табл. 1).

Синявинская наступательная операция, проведенная войсками Ленинградского (командующий - генерал-лейтенант артиллерии Л.А.Говоров) и Волховского (командующий - генерал армии К.А.Мерецков) фронтов, преследовала цель - сорвать подготовку противника к новому штурму Ленинграда и прорвать его блокаду.

    Наступая навстречу друг другу на Синявинском, а затем на минском направлении, советские войска сорвали готовящейся удар противника по Ленинграду, но ценой поражения 2-й ударной армии, которая попала в окружение. Блокада Ленинграда не была прорвана (табл. 1).

Завершая обзор событий на советско-германском фронте летом 1942 г., нельзя не упомянуть об одном очень важном документе - приказе народного комиссара обороны СССР И.В.Сталина № 227 от 28 июля 1942 г. В нем подводились итоги первого года Великой Отечественной войны и определились меры по наведению порядка и дисциплины в войсках. Появление приказа было обусловлено исключительно тяжелой обстановкой, сложившейся на южном участке советско-германского фронта. В приказе запрещалось отступать без приказа старшего начальника. В каждом фронте предусматривалось формирование 1-3 штрафных батальонов (по 800 чел.), в армии - 5-10 штрафных рот (по 150-200 чел.), а также 3-5 заградительных отрядов (по 200 чел.), которые располагались непосредственно в тылу дивизий первого эшелона с задачей в случае паники и беспорядочного отхода частей расстреливать на месте паникеров и трусов. Приказ, доведенный до всего личного состава и названный в войсках "Ни шагу назад!", сыграл определенную роль в повышении устойчивости обороны, однако существенно изменить обстановку на фронтах не смог. Более того, он был издан с опозданием, когда немецко-фашистские войска приближались к Сталинграду и предгорьям Кавказа. И все же, как отмечал Маршал Советского Союза А.М.Василевский, в приказе № 227 "привлекало его нравственное содержание. Он обращал на себя внимание суровостью правды, нелицеприятностью разговора наркома с советскими воинами, начиная от рядового бойца и кончая командармом".


Где второй фронт?

Несмотря на крайнюю необходимость и возможность открытия второго фронта в Европе уже в 1942 г., этот процесс шел очень медленно.

    И все же 1 января 1942 г. в Вашингтоне 26 государств антифашистской коалиции, в том числе СССР, США и Англия, подписали декларацию, в которой обязывались использовать все свои ресурсы для борьбы против агрессоров, сотрудничать в войне и не заключать сепаратного мира.

    6 мая 1942 г. в результате переговоров между правительствами СССР и Англии в Москве был подписан договор о союзе в войне против Германии и ее союзников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны. 11 июля 1942 г. было подписано советско-американское соглашение "О принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии".

Несмотря на упорное нежелание отдельных политических лидеров Запада, в частности У.Черчилля, связывать себя конкретными сроками, правительство США и Англии оказались вынуждены дать обязательство открыть второй фронт в 1942 г. В опубликованном коммюнике указывалось, что была "достигнута полная договоренность в отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942 году". Но как показали последние события, США и Англия не собирались выполнять это обязательство.

    Частным исключением из этой политики была высадка англо-канадского морского десанта на французское побережье в районе г. Дьеп 19 августа 1942 г. По существу это был диверсионно-разведывательный рейд с целью установить систему береговой обороны немецко-фашистских войск, уточнить расположение оборонительных сооружений на побережье, захватить пленных и документы и в тот же день возвратиться в Англию. В этой операции, получившей кодовое название "Джубула", участвовало свыше 6 тыс. чел., 237 кораблей, 55 танков и 780 самолетов.

    Внезапность высадки десанта достигнута не была, высадка проходила медленно, что позволило немецко-фашистским войскам уничтожить десант по частям. В результате рейда на Дьеп союзники потеряли более 4 тыс. чел. убитыми, ранеными и пленными и почти всю технику.

В западной печати неоднократно указывалось, что десант, несмотря на большие потери, не выполнил поставленной задачи. Однако факты расходятся с подобного рода утверждениями и показывают, что провалилась не сама десантная операция, а политические цели ее организаторов, желавших доказать невозможность открытия второго фронта в Западной Европе.

    Что касается усилий союзников на других театрах военных действий, то они были более чем скромными.

    К ним можно отнести победы США над Японией в Каралловом море, у атолла Мидуэй, а также англичан над корпусом немецкого генерала Роммеля у Эль-Аламейна в Северной Африке.

Реальный второй фронт против Германии и ее союзников в 1942 г. в Европе был открыт только 6 июля 1944 г., когда стало очевидным, что Советский Союз один в состоянии завершить разгром фашистской Германии и ее союзников.


Есть резервы!

В ставке Верховного Главнокомандующего, лично И.В.Сталин отчетливо понимали, что вести напряженное противоборство с сильным противником в современной войне можно только при наличии достаточного количества хорошо подготовленных резервов. Следуя этому правилу, Ставка в сложных условиях оборонительных сражений и налаживания военного производства сумела в течение весны и лета 1942 г. существенно пополнить войска действующей армии людскими ресурсами и боевой техникой и, кроме того, создать в глубине страны крупные стратегические резервы, которые сыграли решающую роль при переходе Красной Армии в решительное контрнаступление на южном участке советско-германского фронта в конце осени 1942 г.

    Так, войска Воронежского (6, 38, 40, 60 А, и 2 ВА), Юго-Западного (1 гв. А, 5, 21 А и 17 ВА), Донского (24, 65, 66 А, 16 ВА), Сталинградского (28, 51, 57, 62, 64 А, 8 ВА), Закавказского (9, 18, 37, 44, 46, 47, 56 А, 4 и 5 ВА) фронтов в течение октября-ноября 1942 г. были пополнены людьми до штатной численности и оснащены положенным количеством боевой техники и вооружения.

    Что касается стратегических резервов, то здесь картина выглядела следующим образом. Их основная масса была сосредоточена на огромном пространстве - от Вологды до Камышина - и составляла три общевойсковые (2 гв., 58 и 68 А), четыре резервные (2, 3, 4, 10 А), две танковые армии (1 и 3 ТА) и три танковых корпуса (3, 10 и 24 тк). Общая численность стратегических резервов составляла более 1 млн. чел. Они были оснащены новыми образцами вооружения и боевой техники - автоматами ППД и ППШ, противотанковыми ружьями, 76-мм противотанковыми пушками ЗИС-3, зенитными орудиями 37-мм и 85-мм калибра, реактивными установками М-20 и М-30, танками ИС и Т-34, самолетами Ла-5 и Як-7.

    Это стало возможным благодаря успехам нашей военной промышленности, которая во втором полугодии 1942 г. по сравнению с первым полугодием стала производить больше: самолетов на 161% (15692, в том числе 13413 боевых), танков на 119% (13268, в том числе 8996 тяжелых и средних), орудий на 137% (73400).

    Возрос также выпуск автоматического оружия, орудий противотанковой и зенитной артиллерии.

    Все это потоком шло в действующую армию и на оснащение стратегических резервов.

    Это позволило создать резервные воинские формирования на новой основе.

    Если до весны 1942 г. стратегические резервы комплектовались преимущественно из новобранцев, то с конца весны - начала лета 1942 г. Ставка ВГК стала комплектовать ослабленные или новые объединения и соединения частично за счет обстрелянных воинов, частично за счет свежего молодого пополнения. Получался удачный сплав опытных и недавно мобилизованных бойцов и командиров. Это улучшило качественный состав как действующей армии, так и резервных компонентов.

    Во всех армиях, составляющих резерв Ставки ВГК, были созданы корпусные управления. Дивизии перешли на новую организацию, которая в 1942 г. уточнялась трижды.

    Боевая и оперативная подготовка резервных соединений и объединений проводились в обстановке, максимально приближенной к боевой. Обучение велось по проектам новых боевых уставов, которые вскоре были утверждены и введены в действие осенью 1942 г.

Таким образом, к осени 1942 г. Красная Армия располагала необходимым количеством хорошо оснащенных стратегических резервов, основу которых составляли общевойсковые и танковые объединения и соединения, сыгравшие решающую роль в контрнаступательных и наступательных операциях Красной армии осенью 1942 г. и зимой 1943 г.

Выводы

       1. Летняя кампания 1942 г. на советско-германском фронте привела к ничем не оправданным боевым потерям советских войск в живой силе (более 1,1 млн. чел.) и боевой технике, а также огромного жизненного пространства.
       2. Немецко-фашистские войска, создав на южном участке фронта значительный перевес в силах и средствах, вклинились в глубину территории нашей страны на 350-900 км, но не достигли стратегических целей, поставленных на 1942 г.
       3. В летней кампании 1942 г. советские войска не сумели окончательно изжить недостатки начального периода Великой Отечественной войны ни в отношении умения действовать на поле боя, ни в отношении руководства операциями различного масштаба и обеспечения войск вооружением и боевой техникой.
       4. Советское руководство и ВГК предприняло летом 1942 г. ряд мер по укреплению военной экономики и морально-психологического состояния вооруженных сил и населения. Положительную роль в последнем сыграл приказ НКО № 227, который хотя с опозданием, но в жесткой и решительной форме предусматривал ряд мер по наведению порядка в войсках и штабах.
       5. Второй фронт в Европе летом 1942 г. не был открыт по вине наших союзников по антигитлеровской коалиции, что вынудило Красную Армию один на один сражаться с объединенными силами фашистской Германии и ее союзников.
       6. Лето 1942 г. было максимально использовано руководством и ВГК для создания крупных стратегических резервов и завершения перестройки военного производства, сыгравших решающую роль в успешном проведении Красной Армией крупных контрнаступательных и наступательных операций осенью 1942 г. и зимой 1943 г.

Уроки

       1. Страна, ввергнутая в войну, должна иметь четко разработанные планы ведения каждого из ее этапов и крупнейших сражений, основанные на достоверных разведывательных данных о противнике, людских и материальных возможностях.
       2. Должен быть отброшен не выдержавший испытаний временем порочный принцип высшего руководства страны и вооруженными силами - добиваться победы в войне любой ценой, даже при отсутствии для этого реальных возможностей.
       3. При любых поворотах в общественном и государственном устройстве страны должен сохраняться на должном уровне ее военно-экономический потенциал как основа боеготовности и боеспособности российских вооруженных сил.
       4. Основы морально-психологической стойкости личного состава вооруженных сил и населения должны формироваться в мирное время и укрепляться по мере развертывания событий в войне или вооруженном конфликте.
       5. Военное сотрудничество заинтересованных государств следует укреплять и совершенствовать на основе перспективных интересов и подкреплять его реальными действиями в политической, экономической и военных сферах.

[ СОДЕРЖАНИЕ ]     [ СЛЕДУЮЩАЯ СТАТЬЯ ]