В мая 2001 г. в Москве прошел съезд Российского еврейского конгресса (РЕК).

Съезд узаконил произошедшую в феврале 2001 г. смену власти в РЕК. Место его президента занял Леонид Невзлин - в недавнем прошлом один из руководителей нефтяной компании "ЮКОС", исполнявший обязанности главы РЕК с момента отставки прежнего лидера В.Гусинского. 

На съезде было избрано новое руководство Конгресса. В состав президиума РЕК вошел ряд известных политиков, журналистов и артистов - Андрей Козырев, Яков Уринсон, Петр Щелищ, Александр Асмолов, Александр Осовцов, Евгения Альбац, Сергей Пархоменко, Александр Минкин, Геннадий Хазанов, Михаил Жванецкий и др.

В бюро Конгресса, наряду с организаторами съезда, включили ряд известных предпринимателей и банкиров - Михаила Фридмана ("Альфа-группа"), Бориса Хаита ("Мост-банк") и др.

Противники подобных подходов к формированию руководящих органов РЕК открыто обвинили организаторов съезда в коммерческом подходе к распределению мест в бюро. Известный киносценарист Юлий Гусман даже называл конкретные суммы, в которые обошлось занятие вакансий в бюро представителями упомянутых финансово-промышленных групп. По его мнению, они составили от 200 до 300 тыс. долларов США.

Таким образом, в российском еврейском движении окончательно оформились две самостоятельных ветви влияния:

Первая, практически "официальная", представлена КЕРООР: занимает доминирующие позиции в РЕК и фактически его контролирует.

Вторая, полумаргинальная, действует на периферии и включает сторонников ФЕОР, организационную основу которой составляют структуры, близкие к достаточно ортодоксальной иудейской секте любавичских хасидов.

Религиозная и идеологическая самоидентичность каждой из них является средством мобилизации сторонников. Что касается руководства, до здесь на первое место выходят иные разногласия, связанные, прежде всего, с ориентацией на различные группы как российских, так и международных финансово-политических интересов, а также с близостью к тем или иным группам внутри действующей власти. 

Произошедшее на съезде объясняется перегруппировкой сил, происходящей в российском еврейском движении в связи с его адаптацией к политическим реалиям, которые сложились после вступления В.Путина в должность Президента РФ.

Начавшееся при его предшественнике противостояние конкурирующих ФПГ постепенно распространилось на все уровни и слои российской политической элиты, включая еврейское движение. В противоречие вступили интересы крупных корпораций, близких к тем или иным политическим группировкам в окружении Ельцина. Одним из ключевых участников этого противостояния долгое время выступал Б.Березовский, занимавший ряд ответственных постов в структурах власти - сначала заместителя секретаря Совета безопасности РФ, а впоследствии исполнительного секретаря СНГ.

Борьба за политическое влияние и близость к власти Березовского на протяжении 1997-2000 гг., не обошла и структуры еврейского движения. 

Тогдашний президент РЕК В.Гусинский, владелец информационного холдинга "Медиа-Мост" и негосударственной телекомпании НТВ, достаточно тесно взаимодействовал с кремлевской властью, предоставившей ему ряд существенных льгот - режим наибольшего благоприятствования в информационной политике, включая значительные тарифные скидки по трансляции телесигнала, государственные гарантии под кредиты, полученные в различных банковских учреждениях России и Запада, карт-бланш на технологическое сотрудничество с различными западными контрагентами, в том числе и в ущерб российским национальным интересам (например, расширение сети телевещания путем запуска информационных спутников американскими носителями) и пр.

Отличительной чертой ВЕК является доминирование в нем американского влияния, что предопределяет усиливающееся противостояние с другим авторитетным центром мирового еврейского движения - ближневосточным, тесно связанным с деятельностью израильских правых в лице блока "Ликуд"³ , а через него - с влиятельными банковскими структурами, в том числе с немецким "Deutsche-bank" - одним из крупнейших в Европе.

Например, в оценке ситуации на Северном Кавказе НТВ и "Медиа-Мост" фактически заняли прозападную, а точнее, проамериканскую позицию, оказывая постоянно усиливающийся нажим на Кремль и жестко критикуя его за "нарушение прав человека" и "геноцид" в отношении "мирного чеченского населения".

С приходом на пост премьер-министра будущего Президента В.Путина и началом второй чеченской кампании оппозиционность информационных структур, контролируемых Гусинским, распространилась на другие сферы внутренней и внешней политики.

Аналогичные позиции Гусинский занимал и в РЕК, что способствовало осложнению отношений официального еврейского движения с Кремлем. Этим успешно воспользовался Березовский, организовавший и профинансировавший проведение серии мероприятий, в результате которых летом 1999 г. была учреждена альтернативная еврейская религиозная и общественная организация - ФЕОР, лояльная к власти, но оппозиционная по отношению к РЕК и КЕРООР.

Появление ФЕОР совпало с началом жесткой фазы противостояния НТВ и "Медиа-Моста" с действующей властью. Поэтому новая еврейская организация получила в Кремле политическую поддержку, включая официальное признание, выразившееся в участии Лазара в ряде протокольных мероприятий, на которые не были допущены представители РЕК и КЕРООР, включая Гусинского и Шаевича.

У данной проблемы со временем появился и геополитический аспект. Березовский, будучи тесно связанным со структурами, близкими к упомянутому "Deutschebank"⁴, установил тесные контакты с израильскими правыми, с которыми у Гусинского, напротив, отношения не сложились⁵. 

Таким образом, противостояние КЕРООР и РЕК, с одной стороны, и ФЕОР - с другой, объяснялось конкуренцией стоящих за ними структур, близких соответственно к Гусинскому и Березовскому. Противостояние привело к расколу еврейского движения, в том числе к появлению конкурирующих между собой центров влияния в лице двух "главных раввинов" - прежнего, Адольфа Шаевича (от КЕРООР и оппозиционного РЕК) и нового, Берла Лазара (от ФЕОР), пользовавшегося покровительством близкого в тот момент к Кремлю Березовского.

За этим угадывался более масштабный срез конкуренции - между двумя влиятельными центрами мирового еврейского движения - североамериканским, базирующимся в США и опирающимся на финансовые ресурсы Уолл-стрита, и ближневосточным, с центром в Израиле и сильным влиянием в среде европейского банковского капитала⁶.

Определяющее влияние на ситуацию в российском еврейском движении сыграли два взаимосвязанных обстоятельства.

Первым явилось смена власти и избрание Президентом Российской Федерации Владимира Путина.

Вторым - вызванное этим смещение приоритетов во взаимоотношениях власти с крупным бизнесом из политической плоскости в экономическую, которое, со слов самого Путина, истолковывалось как "равноудаление олигархов от власти". 

Попытки ряда предпринимателей, прежде всего упомянутых Березовского и Гусинского, имевших давние интересы и серьезное влияние в "большой политике", препятствовать указанным процессам, постепенно, шаг за шагом, привели их в оппозицию Президенту и превратили в итоге в "персон нон грата", вынужденных скрываться от уголовного преследования в эмиграции. Совместное противостояние действующей власти существенно сблизило их интересы. Это побудило Березовского к публичной поддержке "Медиа-Моста" и призывам к предпринимателям совместными усилиями погасить долги Гусинского перед "Газпромом", сохранив тем самым "независимость" НТВ и "Медиа-Моста" от власти.

Смена руководства и ослабление позиций сторонников Гусинского способствовали "выпуску пара" во взаимоотношениях РЕК с властью. В настоящее время Конгресс постепенно возвращает доминирующие позиции в российском еврейском движении. При этом, правда, неукоснительно выполняется главное из условий компромисса с властью - отказ руководства РЕК от самостоятельного участия в политической, в том числе предвыборной деятельности.

Эта тенденция вызывает растущее недовольство Запада, прежде всего США, и ориентирующегося на них ВЕК. Весьма симптоматичным, в частности, выглядит фактический отказ руководства ВЕК передать Невзлину "по наследству" пост вице-президента, ранее закрепленный за Гусинским.

Что касается ФЕОР, то она по-прежнему сохраняет тесную связь с Березовским, оставаясь полумаргинальной организацией, не располагающей серьезными позициями во властных структурах.

Действие указанных тенденций усиливается изменением расстановки и соотношения сил между ведущими центрами влияния в мировом еврейском движении. Дело в том, что одновременно с Россией смена власти произошла в США и Израиле: в обеих странах к руководству пришли правые силы, ориентированные на приоритет не столько глобальных, сколько национальных, преимущественно традиционалистских ценностей и установок. Это объективно способствует ослаблению международных позиций Березовского, и особенно Гусинского, стремительно теряющих влияние в мировом еврейском движении. Максимум, на что они в сложившихся условиях могут рассчитывать, это негласное покровительство влиятельных политических кругов Запада, предопределяющее отказ от их экстрадиции в Россию. В отношении Гусинского подобное судебное решение уже принято. Что касается Березовского, то в случае поступления в адрес Интерпола соответствующего запроса из Генеральной прокуратуры РФ, аналогичный исход дела представляется практически неизбежным. 

1. Ситуация в российском еврейском движении определяется двумя взаимосвязанными группами факторов - внутренними и внешними.

К внутренним факторам относится его вовлеченность в политическое противостояние, отражающее расстановку сил и интересов ключевых финансово-промышленных группировок (по данным зарубежных СМИ, удельный вес еврейского капитала в общем балансе ведущих банковских учреждений России составляет от 50 до 60%). В период 1998-2000 гг., в процессе подготовки к смене власти в российском еврейском движении оформились две основные группы влияния - КЕРООР и его политическое крыло РЕК, контроль над которыми осуществляли сторонники Гусинского, а также вновь созданная при поддержке Березовского ФЕОР.

Внешние факторы представлены международными центрами влияния - североамериканским и израильским. Тесную связь с ними обнаруживают и российские группировки еврейского движения.

Так, РЕК входит в структуру ВЕК, а интересы ФЕОР, связанной с израильскими правыми, переплетаются с политической "вотчиной" Березовского - нефтяной компанией "Сибнефть".

2. Приход к руководству Российской Федерацией Президента В.Путина способствовал существенной перегруппировке сил, в ходе которой доминирующее влияние получили внутренние факторы, в то время, как завершающий период ельцинского правления характеризовался определяющим значением внешних.

Дальнейшему углублению этого процесса в известной мере способствовали итоги выборов в США и Израиле. Возвращение к власти в этих странах правых, консервативных сил способствовало ослаблению транснациональных связей, сложившихся в мировом еврейском движении за период правления левых - администрации Клинтона в США и правительства Барака в Израиле.

С другой стороны, существенному ограничению подверглись масштабы и интенсивность конкуренции между ведущими центрами влияния в мировом еврейском движении. Благодаря этому укрепилась самостоятельность российских еврейских организаций, вынужденных в большей степени ориентироваться на требования внутриполитической конъюнктуры.

3. Важной тенденцией двух последних лет является прогрессирующая зависимость российского еврейского движения от властных структур. Об этом, в частности, свидетельствуют: 

• смена президента РЕК, где руководство перешло от оппонентов правящего режима из группы "Медиа-Мост" к его сторонникам в лице представителя нефтяной компании "ЮКОС" Леонида Невзлина;
• существенное повышение влияния РСПП, важные позиции в котором занимают представители банковского капитала, ориентирующиеся на дальнейшее развитие конструктивного диалога с властью.

Дальнейшее развитие этих тенденций направлено на ликвидацию двоецентрия в российском еврейском движении, а также на его встраивание в формирующуюся вертикаль общественной поддержки Президента Российской Федерации.

"Лакмусовой бумажкой", подтверждающей движение в указанном направлении, на наш взгляд, является участие РЕК (и/или КЕРООР) в Гражданском форуме, создающемся по инициативе ряда общественных объединений. Означенная тенденция получила одобрение и поддержку в президентских структурах.
 
 
 

__________________

¹ Лазар Берл — главный раввин России, избранный Федерацией еврейских общин и организаций (ФЕОР) 13 июня 2000 г.; родился в 1964 г. в г. Милане (Италия); в 14 лет переехал в США, где обучался в ешивах (школах по подготовке раввинов) Нью-Йорка и Нью-Джерси; в 1990 г. прибыл в Москву; является главным раввином синагоги в Марьиной роще (г. Москва); в марте 2001 г. распоряжением Президента В.Путина был введен в состав Совета при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными организациями и объединениями (заменив А.Шаевича); является последователем «Хабад» — религиозного течения в рамках ортодоксального хасидского иудаизма, который характеризуется целенаправленной деятельностью по возвращению мирового еврейства в лоно религии отцов; женат, имеет девять детей. Избрание Берла Лазара главным раввином России не признается другим главным раввином России — А.Шаевичем, избранным в 1993 г. Конгрессом еврейских религиозных объединений и организаций России. В мае 2001 г. Берл Лазар приостановил свое членство в Российском еврейском конгрессе (РЕК), членом президиума которого являлся с 1996 г., в связи с несогласием с деятельностью этой организации по многим вопросам и методами принятия решений руководством РЕК.
² Шаевич Адольф Соломонович — главный раввин России с 1992 г., глава Конгресса еврейских религиозных и общественных организаций России; родился 28 октября 1937 г. в Хабаровске, детство провел в г. Биробиджане; окончил Хабаровский политехнический институт, московскую, затем — в 1980 г. — будапештскую ешивы (религиозные школы по подготовке раввинов); по окончании института работал главным механиком управления механизации № 5 г. Биробиджана; в 1972 г. переехал в Москву, работал сторожем в Московской хоральной синагоге, одновременно учился в ешиве; с 1980 г. служил раввином; 1983—1992 — главный раввин Московской хоральной синагоги; председатель Высшего духовного училища (ешивы) «Огалей Яков»; входил в состав Совета при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными организациями и объединениями (1995—2001); женат, имеет двух сыновей; увлечения: литература, музыка, спорт. А.Шаевич и возглавляемый им Конгресс еврейских религиозных объединений и организаций России не признают правомочность избрания главным раввином России Берла Лазара другим объединением — Федерацией еврейских общин и организаций (ФЕОР), состоявшегося 13 июня 2000 г.
³ Израильские левые — коалиция во главе с Партией труда — более интернационализированы и придерживаются «общечеловеческих» ценностей, в частности, отдают приоритет переговорным формам мирного урегулирования ближневосточного кризиса перед военной конфронтацией, сторонниками которой традиционно выступают правые. Этим, в частности, объясняются нюансы геополитической ориентации Израиля — при левых стратегическое сотрудничество с США получает дополнительный импульс, а при правых — сохранение союзнических отношений с Вашингтоном увязывается с приоритетом национальных интересов.
⁴ «Deutschebank», а также ряд афиллированных с ним структур входят в число учредителей нефтяной компании «Сибнефть», известной как вотчина Березовского, с которой начинался его путь в «большую политику».
⁵ Известно, что в ходе недавней избирательной кампании в Израиле местная ветвь «Медиа-Моста» — информационная компания «Маарив» — активно поддерживала лидера левых Эхуда Барака, что отражало общую линию Гусинского на тесное взаимодействие с ВЕК, отражающего, как уже отмечалось, интересы американского еврейского «лобби».
⁶ Острота конкуренции указанных центров наглядно иллюстрируется структурой руководящих органов ВЕК. У президента конгресса Бронфмана имеются четыре заместителя в ранге вице-президентов — по Северной и Южной Америке, по Западной Европе, а также по Восточной Европе и России (именно этот пост в свое время пост занимал Гусинский). Наличие вице-президента по ближневосточному региону — то есть, по сути дела, по Израилю — в структуре руководящих органов ВЕК не предусмотрено.
⁷ Наиболее наглядно эта линия поведения демонстрируется хозяином «Сибнефти» Романом Абрамовичем, вступившим недавно в публичную полемику с Березовским по поводу наличия у последнего крупного пакета акций компании. Березовский, в частности, утверждает, что передал свою долю в акционерном капитале «Сибнефти» во временное управление, а потому остается ее фактическим владельцем. А из опровержений Абрамовича следует, что он эти акции, как и 49-процентный пакет ОРТ, у Березовского выкупил, лишив его тем самым влияния на политику компании. Другим примером является позиция Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), представляющего собой своеобразное политическое «лобби» крупного бизнеса и инструмент его диалога с властью. Если в мае 2000 г. бюро РСПП фактически приняло сторону Гусинского в его противостоянии с «Газпромом», то спустя меньше года — в марте 2001 г. — его члены отказались внять призывам Березовского в поддержку «Медиа-Моста», фактически заняв в этом конфликте сторону власти.
⁸ Отношения «ЮКОС» с властью можно считать примером плодотворного сотрудничества. По информации из ряда источников, президент компании Ходорковский регулярно встречается с В.Путиным, а также входит в Совет по предпринимательству при правительстве РФ. «ЮКОС», в частности, высказал готовность приобрести у государства принадлежащий ему пакет акций Восточной нефтяной компании (ВНК) — покупки экономически бессмысленной, так как «ЮКОС» и так владеет в ВНК контрольным пакетом.